地方暫?；蛑貑ⅰ皣a(bǔ)”，根源在國債資金？

近期，全國多個地方調(diào)整了汽車以舊換新政策。

8月17日，湖北省武漢市、襄陽市發(fā)布了關(guān)于調(diào)整2025年汽車以舊換新政策的公告，汽車置換更新政策自2025年8月19日24時起暫停實施，8月19日前購車的消費(fèi)者需在8月31日前完成登記并提交申請。此外，汽車報廢更新政策將繼續(xù)實施。

進(jìn)入8月份，青海省、貴州省、內(nèi)蒙古自治區(qū)多地暫停了汽車置換更新補(bǔ)貼。其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)部分地方政府不僅暫停了汽車置換更新補(bǔ)貼，也暫停實施汽車報廢更新政策。

值得注意的是，各地政府暫停實施置換更新政策，并非終止。比如，貴州省8月6日發(fā)布的公告稱，因平臺系統(tǒng)技術(shù)升級改造，全省汽車置換更新活動停止執(zhí)行，具體開放時間另行通知。

更早之前，湖南、河南、安徽等省份內(nèi)的多個地區(qū)暫停了汽車置換更新補(bǔ)貼政策。而重慶、許昌、惠州、沈陽等多個地區(qū)在今年上半年就已按下“暫停鍵”。

財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長吳蓋7月25日在2025年上半年財政收支情況新聞發(fā)布會上表示，今年，財政部會同國家發(fā)展改革委安排3000億元超長期特別國債資金支持消費(fèi)品以舊換新。今年1月和4月，財政部已分兩批累計預(yù)撥超長期特別國債資金1620億元。近期，財政部配合國家發(fā)展改革委測算確定了各地區(qū)2025年資金規(guī)模，并下達(dá)第三批超長期特別國債資金690億元，剩余資金將在10月份下達(dá)，支持各地做好消費(fèi)品以舊換新工作。

與“國補(bǔ)”暫停并行的是，多地政府又重啟了“國補(bǔ)”。8月18日，湖北省武漢市商務(wù)局官網(wǎng)將上述暫?！皣a(bǔ)”的公告撤回了。

近期，甘肅、廣西、重慶汽車置換更新補(bǔ)貼政策也已經(jīng)重啟，普遍采用“先領(lǐng)先得”機(jī)制，并對資金額度進(jìn)行規(guī)劃。例如，8月15日，根據(jù)重慶市商務(wù)委員會消息，為持續(xù)發(fā)揮政策激勵作用，重慶追加安排3億元預(yù)算資金用于2025年三季度汽車置換更新補(bǔ)貼，并采取分月投放方式執(zhí)行，8月安排2億元、9月安排1億元預(yù)算額度，實行“總額控制、先報先得、用完即止”的申報原則。

一些地區(qū)調(diào)整了汽車置換更新補(bǔ)貼政策的申領(lǐng)方式，河北、云南等地區(qū)推出了汽車補(bǔ)貼限量“搶券”模式。

在中國汽車工業(yè)協(xié)會專務(wù)副秘書長許海東看來，上半年汽車以舊換新補(bǔ)貼申領(lǐng)進(jìn)度超預(yù)期，由于年初就確定了全年3000億的補(bǔ)貼資金支持，因此下半年各地開始調(diào)控補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度。

此外，今年1月17日，商務(wù)部等8部門出臺《關(guān)于做好2025年汽車以舊換新工作的通知》，明確報廢更新和置換更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式等明細(xì)內(nèi)容。隨后，全國各地政府積極響應(yīng)，紛紛推出具體措施。部分地區(qū)還放開了牌照所屬區(qū)域的限制，將汽車置換更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至外牌舊車。目前，已有地區(qū)對這一政策進(jìn)行了調(diào)整。例如，鄂爾多斯市自2025年8月9日0：00起（以新車發(fā)票開具時間為準(zhǔn)），對于申請2025年各級汽車消費(fèi)補(bǔ)貼（含汽車報廢更新和置換更新補(bǔ)貼）均要求在鄂爾多斯本地進(jìn)行首次注冊登記和落戶（蒙K牌照）。

乘聯(lián)分會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1—7月，全國乘用車市場累計零售1272.8萬輛，同比增長10.1%；其中，7月乘用車零售182.6萬輛，同比增長6.3%。乘聯(lián)分會秘書長崔東樹認(rèn)為，報廢更新和以舊換新補(bǔ)貼政策的加力擴(kuò)圍拉動效果突出，形成了上半年的政策紅包效應(yīng)。隨著第三批補(bǔ)貼資金下發(fā)出現(xiàn)空檔期，加之各地高息高返的政策收縮，貸款返利補(bǔ)貼車價的力度大幅縮小，導(dǎo)致消費(fèi)者感知的購車成本上升，形成新一輪觀望情緒。今年7月下旬第三批補(bǔ)貼資金已下發(fā)各地，部分地區(qū)的以舊換新逐步重啟，補(bǔ)貼方式也更加多元化，有望改善8月車市增速。（來源：第一財經(jīng) 劉萬里 ）