引導(dǎo)民企建立健全內(nèi)審監(jiān)督體系,寧波做對(duì)了什么?

2025-07-30 10:48:03

浙江寧波,在雅戈?duì)柤瘓F(tuán)的智能制衣車(chē)間里,縫紉機(jī)聲此起彼伏,工人們正專(zhuān)注地裁剪、縫制、質(zhì)檢,每一道工序都井然有序。在企業(yè)的管理后臺(tái),內(nèi)部審計(jì)團(tuán)隊(duì)正通過(guò)數(shù)字化系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控采購(gòu)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),確保每一筆訂單的成本可控、每一份財(cái)報(bào)的真實(shí)可靠。

這種“車(chē)間里的精細(xì)化管理”與“后臺(tái)的審計(jì)監(jiān)督”相輔相成,正是寧波民營(yíng)企業(yè)將政策要求轉(zhuǎn)化為治理效能的生動(dòng)寫(xiě)照。

2023年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)明確提出“引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立嚴(yán)格的審計(jì)監(jiān)督體系和財(cái)會(huì)制度”。2025年5月20日開(kāi)始施行的《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第三十九條進(jìn)一步以法律形式要求“支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織建立健全內(nèi)部審計(jì)制度”。

內(nèi)部審計(jì)作為現(xiàn)代企業(yè)治理的重要工具,在促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、提質(zhì)增效等方面發(fā)揮著不可替代的作用。

通過(guò)調(diào)研和采訪了解到,寧波——這座以“書(shū)藏古今、港通天下”聞名的東部濱海城市,作為我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地和先進(jìn)制造業(yè)基地,在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)作為重要抓手,以“敢為天下先”的浙商精神,探索出一條“政策精準(zhǔn)滴灌+數(shù)字技術(shù)賦能+標(biāo)桿梯次帶動(dòng)”的內(nèi)部審計(jì)建設(shè)新路徑,為其他地區(qū)推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)建立健全內(nèi)部審計(jì)體系提供了有益借鑒。

政府探索新路徑

政策激勵(lì)與氛圍營(yíng)造雙輪驅(qū)動(dòng),從“要我建”到“我要建”

“政策落地如繡花,針腳密才能織錦繡。”

寧波市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,將內(nèi)部審計(jì)作為民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

為破解民營(yíng)企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)“不愿建、不會(huì)建”的難題,多部門(mén)聯(lián)合打出政策組合拳,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金激勵(lì)、榮譽(yù)評(píng)選引導(dǎo)、宣傳氛圍營(yíng)造等方式,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系的內(nèi)生動(dòng)力。

通過(guò)差異化政策精準(zhǔn)扶持民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“加速跑”。

寧波對(duì)年?duì)I收或資產(chǎn)超5億元、納稅超1000萬(wàn)元的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持其組建內(nèi)部審計(jì)部門(mén)、引進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)人才、開(kāi)展智慧審計(jì)。

該政策借鑒2022年寧波服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)模式創(chuàng)新性應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域,如某服裝企業(yè)搭建數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)后獲50萬(wàn)元補(bǔ)助,審計(jì)效率提升超30%。

榮譽(yù)評(píng)選機(jī)制同步創(chuàng)新,錨定新標(biāo)尺。

寧波不再唯經(jīng)濟(jì)指標(biāo)馬首是瞻,同時(shí)將內(nèi)部審計(jì)工作納入“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)”“優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家”等評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)之中。

有動(dòng)力亦要有推手,市審計(jì)局、市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員單位和內(nèi)部審計(jì)工作者參與全國(guó)內(nèi)部審計(jì)“雙先”和全省單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體檢“雙先”評(píng)選,并推送經(jīng)驗(yàn)。

2023年參評(píng)企業(yè)數(shù)量較2020年增長(zhǎng)了近3倍,內(nèi)部審計(jì)逐漸成為衡量?jī)?yōu)秀民營(yíng)企業(yè)的新標(biāo)尺。

此外,寧波還構(gòu)建起多層次、立體化的宣傳網(wǎng)絡(luò),為內(nèi)部審計(jì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,以期春風(fēng)化雨,廣播天地。

在主流媒體層面,審計(jì)機(jī)關(guān)與宣傳部門(mén)合作,在市屬主流媒體開(kāi)設(shè)“內(nèi)審專(zhuān)欄”并制作專(zhuān)題節(jié)目,系統(tǒng)介紹頭部企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)做法和成效;在公共空間層面,利用地鐵站臺(tái)、公交電子屏等載體,以簡(jiǎn)潔明了的標(biāo)語(yǔ)提高公眾認(rèn)知度,如“內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)健康的體檢師”“好企業(yè)離不開(kāi)好內(nèi)審”等口號(hào)已成為市民耳熟能詳?shù)墓鎻V告;針對(duì)企業(yè)家群體,寧波市在各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論壇、研修班中專(zhuān)門(mén)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)培訓(xùn)、企業(yè)家下午茶沙龍等模塊,僅2023年就舉辦了12場(chǎng)“內(nèi)部審計(jì)與企業(yè)發(fā)展”專(zhuān)題沙龍,參與企業(yè)家超過(guò)500人次。

“政府的引導(dǎo)不是代替企業(yè)做決策,而是通過(guò)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和輿論氛圍,讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)不是成本而是投資,最終由企業(yè)自主做出建立完善內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系的戰(zhàn)略選擇?!睂幉ㄊ袑徲?jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣總結(jié)政府的角色定位。

這種既積極作為又不越位的引導(dǎo)方式,有效促進(jìn)了寧波民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)從“要我建”到“我要建”的觀念轉(zhuǎn)變。

協(xié)會(huì)搭臺(tái)促發(fā)展

專(zhuān)業(yè)服務(wù)與資源整合協(xié)同推進(jìn),成為“助推器”和“智慧庫(kù)”

寧波市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)會(huì)”)在推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中,扮演著關(guān)鍵角色。

協(xié)會(huì)憑借專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與廣泛聯(lián)絡(luò),成為政府與企業(yè)之間一根堅(jiān)實(shí)的紐帶,通過(guò)搭建交流平臺(tái)、提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、促進(jìn)資源共享等方式,幫助民營(yíng)企業(yè)破解內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)中的專(zhuān)業(yè)難題,走出了一條“協(xié)會(huì)助推、企業(yè)受益”的發(fā)展路徑,實(shí)現(xiàn)了宏觀引導(dǎo)與微觀實(shí)踐的融合,讓民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展有向。

扶上馬,送一程。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)普遍存在的內(nèi)部審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足問(wèn)題,協(xié)會(huì)與市工商聯(lián)、上市公司協(xié)會(huì)等組織建立戰(zhàn)略合作,共同組建專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新性地建立了“行業(yè)共同體”服務(wù)機(jī)制。

這支由50余名資深內(nèi)部審計(jì)專(zhuān)家、高校學(xué)者組成的隊(duì)伍,按照行業(yè)分類(lèi)為企業(yè)提供“一對(duì)一”指導(dǎo)服務(wù)。

2023年,共為87家民營(yíng)企業(yè)提供了內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)咨詢(xún),解決了超過(guò)200個(gè)具體問(wèn)題。

某新能源科技公司在專(zhuān)家指導(dǎo)下,僅用三個(gè)月就建立了完善的內(nèi)部審計(jì)體系,其創(chuàng)始人感慨道:“專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)讓我們少走了三年彎路?!?/p>

為促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)間的經(jīng)驗(yàn)共享,協(xié)會(huì)精心打造了系列品牌交流活動(dòng)?!白哌M(jìn)標(biāo)桿企業(yè)”系列活動(dòng)組織中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員參觀雅戈?duì)?、方太等頭部企業(yè),通過(guò)實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);“業(yè)審融合”主題沙龍聚焦內(nèi)部審計(jì)與業(yè)務(wù)深度融合的實(shí)踐案例,促進(jìn)跨界思維碰撞;“審計(jì)成果運(yùn)用”研討會(huì)則針對(duì)整改難問(wèn)題分享實(shí)用解決方案。這些活動(dòng)因貼近企業(yè)實(shí)際需求而廣受歡迎,每場(chǎng)參與人數(shù)都遠(yuǎn)超預(yù)期。

據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年協(xié)會(huì)組織的各類(lèi)交流活動(dòng)參與企業(yè)累計(jì)達(dá)千家次,形成了良好的互學(xué)互鑒氛圍。

人才培養(yǎng)是內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)的核心環(huán)節(jié),是為發(fā)展蓄勢(shì)儲(chǔ)能。協(xié)會(huì)構(gòu)建了多層次培訓(xùn)體系,如面向初學(xué)者的“內(nèi)審基礎(chǔ)班”,面向管理層的“戰(zhàn)略審計(jì)研修班”、面向?qū)I(yè)人士的“大數(shù)據(jù)審計(jì)工作坊”等,滿(mǎn)足不同需求。

特別值得一提的是,協(xié)會(huì)與寧波大學(xué)合作開(kāi)設(shè)的“內(nèi)部審計(jì)人才定制班”,采用“理論學(xué)習(xí)+企業(yè)實(shí)踐”模式,已為民營(yíng)企業(yè)輸送了120余名專(zhuān)業(yè)內(nèi)部審計(jì)人才。

同時(shí),協(xié)會(huì)建立的“寧波市內(nèi)部審計(jì)人才庫(kù)”收錄了300余名各領(lǐng)域?qū)<倚畔?,為企業(yè)人才引進(jìn)提供了“源頭活水”。

在數(shù)字化浪潮下,協(xié)會(huì)還積極推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)資源共享平臺(tái)建設(shè),讓數(shù)字化成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的澎湃動(dòng)力?!皩幉▋?nèi)審案例庫(kù)”收錄200余個(gè)經(jīng)過(guò)脫敏處理的真實(shí)案例,涵蓋財(cái)務(wù)審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管控、績(jī)效評(píng)價(jià)等多個(gè)領(lǐng)域;“審計(jì)工具共享區(qū)”提供20余種實(shí)用審計(jì)模板和軟件工具,下載量已突破5000次。

這些資源極大降低了中小企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的門(mén)檻。某小型制造企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)表示:“案例庫(kù)中的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)案例幫助我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)采購(gòu)漏洞,避免了潛在損失,這些共享資源對(duì)小企業(yè)特別友好。”

協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“協(xié)會(huì)的價(jià)值在于整合碎片化資源,解決單個(gè)企業(yè)尤其是中小企業(yè)難以應(yīng)對(duì)的專(zhuān)業(yè)難題。我們不是簡(jiǎn)單地傳遞知識(shí),而是構(gòu)建一個(gè)持續(xù)進(jìn)化的內(nèi)部審計(jì)生態(tài)系統(tǒng)。”

這種系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)模式,使協(xié)會(huì)真正成為寧波民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的“助推器”和“智慧庫(kù)”。

標(biāo)桿引領(lǐng)護(hù)航向

頭部企業(yè)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)輻射,創(chuàng)新發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)

寧波擁有一批在全國(guó)具有影響力的民營(yíng)龍頭企業(yè),他們?cè)趦?nèi)部審計(jì)體系建設(shè)上大膽探索、踏實(shí)實(shí)踐,為全市民營(yíng)企業(yè)繪就了鮮活樣板。

通過(guò)總結(jié)提煉頭部企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的內(nèi)部審計(jì)建設(shè)模式,形成了寧波推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的特色之路。

在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,寧波頭部企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)探索出多種有效模式。

方太集團(tuán)、舜宇光學(xué)等企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部,直接向董事會(huì)匯報(bào),保證了審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性;雅戈?duì)柤瘓F(tuán)采用“審計(jì)電網(wǎng)式管理法”,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化流程和信息化手段實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。

這些差異化模式為不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)提供了多樣化的參考選擇。

據(jù)調(diào)研,截至2023年底寧波年?duì)I收超5億元的民營(yíng)企業(yè)中,已有68%參照頭部企業(yè)經(jīng)驗(yàn)建立了專(zhuān)職內(nèi)部審計(jì)部門(mén),較3年前提升了40%。

內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)是頭部企業(yè)探索的重點(diǎn)領(lǐng)域。

從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)向增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變,已成為寧波頭部民企內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的共同趨勢(shì)。

金田銅業(yè)將審計(jì)重心轉(zhuǎn)向績(jī)效審計(jì),通過(guò)對(duì)生產(chǎn)工藝流程的全面評(píng)估,年節(jié)約成本超過(guò)2000萬(wàn)元;舜宇光學(xué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì),建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)預(yù)警系統(tǒng),成功規(guī)避了多次重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這些實(shí)踐表明,內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)超越傳統(tǒng)的“查賬”功能,成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要驅(qū)動(dòng)力,為企業(yè)在復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境中精準(zhǔn)護(hù)航。

正如雅戈?duì)柤瘓F(tuán)監(jiān)事長(zhǎng)在分享經(jīng)驗(yàn)時(shí)所述:“內(nèi)部審計(jì)的最高境界不是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而是預(yù)防問(wèn)題;不是增加成本,而是創(chuàng)造價(jià)值。”

這一理念已成為寧波頭部民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的共識(shí)。

在實(shí)踐中,這些企業(yè)注重將審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化為管理提升的具體行動(dòng)。方太集團(tuán)建立“審計(jì)建議落實(shí)指數(shù)”,將整改情況納入部門(mén)績(jī)效考核;博洋控股推行“審計(jì)回頭看”機(jī)制,確保問(wèn)題不反彈;奧克斯集團(tuán)開(kāi)發(fā)審計(jì)整改信息化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收的全流程閉環(huán)管理。

頭部企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)輻射效應(yīng)正如火種一般,通過(guò)多種渠道持續(xù)釋放,漸成燎原之勢(shì)。

寧波市審計(jì)局定期組織“內(nèi)審創(chuàng)新案例評(píng)選”,將優(yōu)秀實(shí)踐做法匯編成冊(cè)向全市推廣;市內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)搭建“標(biāo)桿企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶”平臺(tái),促成20家頭部企業(yè)與100余家中小企業(yè)建立長(zhǎng)期指導(dǎo)關(guān)系;《寧波民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》系統(tǒng)總結(jié)不同類(lèi)型企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)建設(shè)路徑,成為許多民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的“指導(dǎo)手冊(cè)”。

這種“標(biāo)桿引領(lǐng)、梯度推進(jìn)”的模式,有效加速了內(nèi)部審計(jì)優(yōu)秀實(shí)踐在寧波民營(yíng)企業(yè)中的普及應(yīng)用。

“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,為因地制宜,內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)與實(shí)際相結(jié)合成為寧波頭部企業(yè)在實(shí)踐中的共同追求。

方太集團(tuán)根據(jù)“家文化”特色,創(chuàng)造了“溫和而堅(jiān)定”的審計(jì)文化;某外貿(mào)龍頭企業(yè)針對(duì)跨境業(yè)務(wù)多的特點(diǎn),構(gòu)建了“內(nèi)外貿(mào)差異化審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”;某智能制造企業(yè)則將審計(jì)重點(diǎn)向研發(fā)創(chuàng)新環(huán)節(jié)傾斜,形成了一套適合高科技企業(yè)的審計(jì)體系。

這些創(chuàng)新做法為民營(yíng)企業(yè)避免內(nèi)部審計(jì)體系建設(shè)中的“水土不服”提供了有益啟示。

數(shù)字賦能應(yīng)用

技術(shù)革新與方法升級(jí),顛覆性變革正在路上

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以勢(shì)不可擋的沖擊力與傳統(tǒng)審計(jì)方式正面相遇,同時(shí),面對(duì)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求,傳統(tǒng)審計(jì)方式亦漸顯疲態(tài)。

為革新求變,寧波積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)將大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)融入內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐,通過(guò)技術(shù)賦能推動(dòng)審計(jì)方法革新、效率提升和價(jià)值創(chuàng)造,走出了一條“技術(shù)驅(qū)動(dòng)、智慧審計(jì)”的新路子。

“縫紉機(jī)轉(zhuǎn)速異??梢杂|發(fā)‘能耗審計(jì)預(yù)警’,輔料領(lǐng)用超量系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)推送‘反舞弊核查’?!蹦持埔缕髽I(yè)有著20多年工作經(jīng)驗(yàn)的車(chē)間主任感慨,道出了數(shù)字化審計(jì)帶來(lái)的顛覆性變革。

數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)建設(shè)是寧波頭部民營(yíng)企業(yè)的普遍選擇。

雅戈?duì)柤瘓F(tuán)基于中臺(tái)技術(shù)開(kāi)發(fā)的“銷(xiāo)售端財(cái)務(wù)審計(jì)預(yù)警系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)3000余家門(mén)店銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控,異常交易識(shí)別準(zhǔn)確率達(dá)92%,審計(jì)效率提升40%以上。方太集團(tuán)打造的“智慧審計(jì)云平臺(tái)”整合了ERP、CRM等八大業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目全流程在線管理。

這些平臺(tái)不僅大幅提高了審計(jì)效率,更將審計(jì)監(jiān)督的觸角延伸至業(yè)務(wù)前端,實(shí)現(xiàn)了從“事后查錯(cuò)”向“事中防控”的轉(zhuǎn)變。

據(jù)統(tǒng)計(jì),寧波年?duì)I收10億元以上的民營(yíng)企業(yè)中,有35%建設(shè)了專(zhuān)門(mén)的數(shù)字化審計(jì)系統(tǒng),較2020年增長(zhǎng)了5倍。

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用為內(nèi)部審計(jì)開(kāi)辟了新天地。

金田銅業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)爬蟲(chóng)技術(shù)采集行業(yè)價(jià)格數(shù)據(jù),與內(nèi)部采購(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,年節(jié)約采購(gòu)成本超1500萬(wàn)元;某家電企業(yè)應(yīng)用自然語(yǔ)言處理技術(shù)自動(dòng)分析客戶(hù)投訴文本,發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷并及時(shí)改進(jìn),客戶(hù)滿(mǎn)意度提升20個(gè)百分點(diǎn);舜宇光學(xué)建立復(fù)雜數(shù)據(jù)分析模型,對(duì)研發(fā)投入產(chǎn)出進(jìn)行量化評(píng)估,優(yōu)化了研發(fā)資源配置。這些創(chuàng)新實(shí)踐表明,大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅改變了審計(jì)手段,更拓展了審計(jì)價(jià)值的邊界。

“技術(shù)不是目的,而是工具。數(shù)字化審計(jì)的真正價(jià)值在于通過(guò)數(shù)據(jù)洞察發(fā)現(xiàn)人工審計(jì)難以觸及的管理盲區(qū),為企業(yè)決策提供更深層次的依據(jù)?!蹦持悄苤圃炱髽I(yè)審計(jì)總監(jiān)這樣總結(jié)技術(shù)應(yīng)用的初心。

在實(shí)踐中,寧波民營(yíng)企業(yè)特別注重技術(shù)應(yīng)用的實(shí)效性,切實(shí)將提升工作質(zhì)效放在技術(shù)開(kāi)發(fā)的優(yōu)先位置。奧克斯集團(tuán)采用“小步快跑”策略,從最迫切的成本審計(jì)模塊開(kāi)始數(shù)字化改造,逐步擴(kuò)展至全業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

面對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高門(mén)檻,寧波采取了分類(lèi)指導(dǎo)策略。

對(duì)資源充足的大型企業(yè),鼓勵(lì)其自主開(kāi)發(fā)或引進(jìn)成熟審計(jì)系統(tǒng);對(duì)中型企業(yè),推薦性?xún)r(jià)比高的SaaS化審計(jì)工具;對(duì)小微企業(yè),則通過(guò)協(xié)會(huì)提供的共享平臺(tái)獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析服務(wù)。

協(xié)會(huì)開(kāi)發(fā)的“寧波審計(jì)工具共享中心”匯集了20余種經(jīng)本地化改造的開(kāi)源審計(jì)工具,下載使用量已突破3000次,極大降低了中小企業(yè)的數(shù)字化門(mén)檻。

人才是內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,寧波在推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化過(guò)程中特別重視人才隊(duì)伍建設(shè)。

協(xié)會(huì)與浙江萬(wàn)里學(xué)院合作開(kāi)設(shè)“大數(shù)據(jù)審計(jì)”微專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型審計(jì)人才;雅戈?duì)柤瘓F(tuán)實(shí)行“業(yè)務(wù)骨干+I(xiàn)T專(zhuān)家+審計(jì)人員”的三維團(tuán)隊(duì)模式,促進(jìn)知識(shí)融合;方太集團(tuán)則建立數(shù)字化審計(jì)實(shí)驗(yàn)室,為員工提供模擬演練環(huán)境。

這些舉措有效緩解了技術(shù)轉(zhuǎn)型中的人才瓶頸,為數(shù)字化審計(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

隨著技術(shù)的深入應(yīng)用,寧波民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)正從傳統(tǒng)的“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)者”向“價(jià)值創(chuàng)造者”轉(zhuǎn)變。

某服裝企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)分析優(yōu)化供應(yīng)鏈,庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提升25%;某新材料企業(yè)利用審計(jì)模型識(shí)別研發(fā)效率瓶頸,專(zhuān)利產(chǎn)出量增加40%。這些案例生動(dòng)詮釋了“科技強(qiáng)審”的實(shí)踐內(nèi)涵,為民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的可能。

經(jīng)驗(yàn)啟示

以“支持和引導(dǎo)”,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力

寧波引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)建立健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督體系的實(shí)踐探索,形成了一套具有示范價(jià)值的“寧波經(jīng)驗(yàn)”。

這一經(jīng)驗(yàn)的核心在于構(gòu)建了政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)助推、企業(yè)主體、技術(shù)支撐的良性發(fā)展生態(tài),通過(guò)政策激勵(lì)與自主發(fā)展相結(jié)合、標(biāo)桿引領(lǐng)與梯度推進(jìn)相協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)方法與數(shù)字賦能相融合,實(shí)現(xiàn)了民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)從無(wú)到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展。

寧波實(shí)踐證明,內(nèi)部審計(jì)不是民營(yíng)企業(yè)的負(fù)擔(dān),而是提升治理效能、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力工具。

風(fēng)從東方來(lái),春江潮水連海平。

寧波經(jīng)驗(yàn)的啟示是多方面的,其一,政府引導(dǎo)要把握“度”,既不能越俎代庖,也不能放任自流,而是通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、提供服務(wù)激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。其二,內(nèi)部審計(jì)建設(shè)要因地制宜,根據(jù)不同企業(yè)的發(fā)展階段、行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求,采取差異化的推進(jìn)策略,避免 “一刀切”。其三,技術(shù)創(chuàng)新是提升審計(jì)效能的關(guān)鍵,但技術(shù)應(yīng)用必須服務(wù)于審計(jì)本質(zhì),不能本末倒置。其四,人才培養(yǎng)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),需要構(gòu)建多層次、多渠道的專(zhuān)業(yè)人才供給體系。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型將進(jìn)一步加速;ESG理念的普及將推動(dòng)審計(jì)范圍向環(huán)境、社會(huì)、治理領(lǐng)域擴(kuò)展;全球化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的增加對(duì)跨境審計(jì)能力提出更高要求。

“內(nèi)部審計(jì)是民營(yíng)企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的‘安全帶’和‘助推器’?!闭鐚幉ㄊ袃?nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人所說(shuō),“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)是優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)友好型法治生態(tài)環(huán)境的新起點(diǎn),寧波將繼續(xù)積極探索民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的新路徑,為全國(guó)提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!毙聲r(shí)代新征程,寧波民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)建設(shè)將繼續(xù)深化創(chuàng)新,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多寧波智慧、審計(jì)力量。

來(lái)源:審計(jì)觀察 曹偉

責(zé)任編輯:樊銳祥

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