民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生方面發(fā)揮了重要作用。近年來，特別是西藏第十次黨代會以來，西藏自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決策部署，出臺系列重要舉措，加強(qiáng)中小企業(yè)孵化培育、成長扶持，推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

政策賦能

2022年10月，西藏尚廚炊具科技有限公司從籌備到成立僅用了1個(gè)多月。這樣的高效率，讓從浙江來西藏投資的公司董事長蔡帥龍始料未及?！捌髽I(yè)從廠房選址、改造到設(shè)備運(yùn)輸、投產(chǎn)等全過程，都離不開西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳與有關(guān)部門的大力協(xié)助?！辈處淉堈f。

高效的協(xié)同，源于西藏建立的民營經(jīng)濟(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。西藏自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員、副主任王京彩介紹，自治區(qū)政府在發(fā)展改革委設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，建立起由40家單位組成的促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大廳際聯(lián)席會議制度，完善了民營企業(yè)“問題收集—辦理—反饋—跟蹤問效”閉環(huán)工作機(jī)制，從多個(gè)方面回應(yīng)民營企業(yè)的關(guān)切和需求。

同時(shí)，西藏持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境?！段鞑刈灾螀^(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》的出臺和執(zhí)行，表明西藏正全面清理和整改違規(guī)設(shè)置市場準(zhǔn)入壁壘的各類規(guī)定和做法。

在西藏，民營企業(yè)大多是中小企業(yè)。西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組副書記次仁卓嘎介紹，今年7月1日，《西藏自治區(qū)支持中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)。該措施從10個(gè)維度明確了一系列助企惠企具體措施，為中小企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。

西藏自治區(qū)工商聯(lián)黨組成員、副主席劉武說：“工商聯(lián)深入民營企業(yè)開展活動，與政府部門建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，推動部門與企業(yè)面對面協(xié)商、點(diǎn)對點(diǎn)破題?！?/p>

舉措給力

走進(jìn)拉薩啤酒有限公司生產(chǎn)車間，新改造升級的生產(chǎn)線包含灌裝機(jī)、封口機(jī)、巴氏殺菌機(jī)、全自動膜包機(jī)等各類設(shè)備，是目前國內(nèi)較為先進(jìn)的聽裝啤酒生產(chǎn)線，完全達(dá)到節(jié)能減排的要求?！袄_啤酒投資8000萬元進(jìn)行設(shè)備改造后，還申請了400余萬元西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金?！崩_啤酒有限公司總經(jīng)理蔡明說。

自2020年起，設(shè)立西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺《西藏自治區(qū)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》。西藏自治區(qū)財(cái)政廳黨組成員、副廳長梁慶介紹，自設(shè)立以來，自治區(qū)財(cái)政累計(jì)落實(shí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金4.7億元，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼等方式惠及企業(yè)超500家。

西藏多欣健康科技有限公司是一家集藥品、特醫(yī)食品、醫(yī)療器械等研發(fā)、生產(chǎn)、銷售于一體的醫(yī)藥制造企業(yè)。為助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展，國家稅務(wù)總局拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)稅務(wù)局通過稅企溝通平臺、電子稅務(wù)局等渠道，主動向企業(yè)宣傳解讀研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除相關(guān)稅收政策，并組織業(yè)務(wù)骨干深入企業(yè)，提供“一對一”專屬服務(wù)，為企業(yè)建立“一戶一檔”成長檔案，全程跟蹤服務(wù)。

西藏多欣健康科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王芳說：“這些舉措不僅緩解了我們的資金壓力，也讓更多資金用于科研創(chuàng)新。”

針對民營企業(yè)融資問題，西藏建立了自治區(qū)、地（市）、縣（區(qū)）三級支持小微企業(yè)融資工作機(jī)制，全力破解小微企業(yè)融資難、融資慢問題。截至今年6月底，累計(jì)走訪小微企業(yè)等經(jīng)營主體29.74萬戶，1.2萬戶獲得貸款，金額達(dá)270億元。

高原沃土

高原特殊的地理環(huán)境和欠發(fā)達(dá)的發(fā)展實(shí)際，是客觀存在的困難。但中央賦予西藏的一系列特殊優(yōu)惠政策和西藏自治區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境所付出的努力正讓高原慢慢變成發(fā)展沃土。

一座座現(xiàn)代化溫室大棚拔地而起，產(chǎn)自西藏的蘆筍、車?yán)遄?、矮化蘋果等蔬果遠(yuǎn)銷國內(nèi)外。在綠之源、西普農(nóng)業(yè)、戈壁田園、蒙草等民營企業(yè)的努力下，山南市扎囊縣境內(nèi)雅魯藏布江北岸的沙荒地變成了一個(gè)個(gè)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)園區(qū)。

自2019年成立以來，西藏綠之源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技股份有限公司的上千畝地塊已獲得有機(jī)認(rèn)證?！拔鞑厣车乩锓N出的高品質(zhì)有機(jī)蘆筍得到市場廣泛認(rèn)可，后期有望正式進(jìn)入香港市場，預(yù)計(jì)周供貨量為500公斤至1000公斤?！蔽鞑鼐G之源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技股份有限公司負(fù)責(zé)人喻瑩說。

因?yàn)榭春酶咴恼攮h(huán)境和獨(dú)特的市場，西藏清匠電器科技有限公司于2019年在山南市成立，專注于高品質(zhì)制氧機(jī)的開發(fā)與供暖系統(tǒng)的研發(fā)制造。

助力民營企業(yè)發(fā)展的政策東風(fēng)和有力舉措也催生了高原人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。走進(jìn)那曲市“牧人寶庫”藏茶館，這里陳列著3000多件民俗實(shí)物，展示了藏北游牧文化獨(dú)特的民俗風(fēng)情。來自比如縣扎拉鄉(xiāng)的藏茶館主人珠珠，從18歲便開始收藏各類民俗實(shí)物。珠珠說：“開業(yè)后，藏茶館就成為熱門打卡點(diǎn)，每月營收20萬元以上?！敝橹檫€想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，把更多“寶貝”陳列出來，讓更多人了解藏北傳統(tǒng)游牧文化，為游客提供文化交流的平臺。

截至今年6月份，西藏經(jīng)營主體總量達(dá)58.43萬戶，其中私營企業(yè)14.72萬戶、個(gè)體工商戶42.55萬戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社1.16萬戶。民營經(jīng)濟(jì)在西藏經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)等方面作出了卓越貢獻(xiàn)，有力支撐起具有高原特色的產(chǎn)業(yè)體系。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 代 玲 張博雅 李萬祥 崔國強(qiáng)