希臘經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇漸趨穩(wěn)定韌性增強(qiáng)

2025-07-28 11:30:19

在經(jīng)歷了2009年主權(quán)債務(wù)危機(jī)帶來(lái)的深刻陣痛后,希臘經(jīng)濟(jì)走上了一條艱難但漸趨穩(wěn)定的復(fù)蘇之路。在10余年的財(cái)政緊縮、結(jié)構(gòu)性改革與國(guó)際援助下,希臘的宏觀經(jīng)濟(jì)體系得以重建。而今,在全球不確定性頻發(fā)的背景下,希臘國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)皮埃拉卡基斯日前高調(diào)宣稱(chēng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)“韌性增強(qiáng)”,希臘政府將在兩個(gè)月后的2025年塞薩洛尼基國(guó)際博覽會(huì)(TIF)上公布以減輕中產(chǎn)階層負(fù)擔(dān)為核心的一攬子新措施。這一轉(zhuǎn)向不僅標(biāo)志著財(cái)政政策思路的調(diào)整,也折射出希臘對(duì)自身經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性的信心。

近年來(lái),希臘的宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍向好。2022年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速達(dá)5.7%,遠(yuǎn)高于歐盟平均水平。2023年雖有所放緩,但依舊保持2.3%的增長(zhǎng),2024年與之持平。與此同時(shí),失業(yè)率從債務(wù)危機(jī)時(shí)期的28%高位降至目前的8%左右,財(cái)政赤字也從疫情高峰時(shí)期的10%降至1.6%,2024年甚至實(shí)現(xiàn)1.3%的預(yù)算盈余。政府債務(wù)占GDP的比重則已從2020年的峰值下降約50個(gè)百分點(diǎn),2024年底占比為156.1%,這種由增長(zhǎng)帶動(dòng)財(cái)政改善的趨勢(shì),為政府實(shí)施更有彈性的財(cái)政政策創(chuàng)造了空間。

希臘總理米佐塔基斯明確表示,2025年TIF上的政策主軸將是為中產(chǎn)階層“減負(fù)”。皮埃拉卡基斯進(jìn)一步指出,這些措施包括調(diào)整個(gè)人所得稅稅階、降低社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大稅收扣除范圍以及向家庭提供住房和育兒支持等。據(jù)透露,計(jì)劃總額約為15億歐元,同時(shí)這些措施并非建立在增加債務(wù)或發(fā)行新債基礎(chǔ)上,而是以2024年超額稅收收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利為支撐。政府希望通過(guò)這套組合拳,既回應(yīng)選民對(duì)生活成本高企的擔(dān)憂(yōu),又進(jìn)一步鞏固中產(chǎn)階層對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信心。

中產(chǎn)階層作為希臘社會(huì)的中堅(jiān)力量,同時(shí)也是最直接承受宏觀財(cái)政政策變動(dòng)影響的群體。過(guò)去10余年,為履行國(guó)際援助框架下的財(cái)政整頓要求,希臘政府不得不對(duì)工薪階層加重稅收負(fù)擔(dān)。歐盟數(shù)據(jù)顯示,希臘勞動(dòng)收入的實(shí)際稅率長(zhǎng)期位居歐元區(qū)前列,高稅負(fù)不僅壓制了家庭消費(fèi)和私人投資,還在一定程度上助長(zhǎng)了灰色經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大。如今,隨著財(cái)政空間逐步恢復(fù),政府得以將政策重心從緊縮轉(zhuǎn)向謹(jǐn)慎擴(kuò)張。與此同時(shí),數(shù)字化改革為實(shí)現(xiàn)更公平有效的減負(fù)政策提供了技術(shù)支持,例如電子發(fā)票系統(tǒng)和數(shù)字稅卡的推廣,顯著提升了稅收征管效率,為構(gòu)建更具透明度和公正性的稅制體系奠定了基礎(chǔ)。不過(guò),財(cái)政政策的擴(kuò)張并非毫無(wú)代價(jià)。盡管債務(wù)占比下降,但希臘的絕對(duì)債務(wù)仍接近4000億歐元,需謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)外部沖擊。此外,該國(guó)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家表示,減稅政策需要與提高生產(chǎn)率、促進(jìn)投資等結(jié)構(gòu)性改革配套,避免重回過(guò)度依賴(lài)消費(fèi)拉動(dòng)的老路。

此外,黃金簽證政策作為希臘在債務(wù)危機(jī)時(shí)期吸引外資的一大抓手,目前也處在調(diào)整與轉(zhuǎn)型之中。自2013年推出以來(lái),該政策吸引逾3.1萬(wàn)份投資移民申請(qǐng),為希臘帶來(lái)超43億歐元的直接投資,極大提振了房地產(chǎn)市場(chǎng)。尤其在雅典和比雷埃夫斯等地區(qū),房?jī)r(jià)較危機(jī)谷底回升超50%。然而,由于海外購(gòu)房需求持續(xù)增長(zhǎng),希臘主要城市如雅典、塞薩洛尼基和熱門(mén)旅游島嶼的房地產(chǎn)價(jià)格快速上漲,引發(fā)了本地居民的住房焦慮和輿論反彈。2024年,希臘政府針對(duì)黃金簽證政策作出結(jié)構(gòu)性調(diào)整,實(shí)行地域分級(jí)投資門(mén)檻,甚至將部分熱門(mén)地區(qū)的投資門(mén)檻從25萬(wàn)歐元提高至80萬(wàn)歐元,以期在提振房地產(chǎn)市場(chǎng)與防止投資驅(qū)動(dòng)型房?jī)r(jià)泡沫之間尋找更合理的政策平衡。

希臘曾在危機(jī)時(shí)期被稱(chēng)為“歐洲改革實(shí)驗(yàn)室”,如今財(cái)政整頓、結(jié)構(gòu)改革、數(shù)字轉(zhuǎn)型、移民政策等多種因素交織,使希臘成為觀察后危機(jī)時(shí)代歐洲小國(guó)韌性轉(zhuǎn)型的典型樣本。希臘政府在全球不確定性加劇的當(dāng)下依然堅(jiān)持推進(jìn)中產(chǎn)階層減負(fù),傳遞出政策穩(wěn)健、政治共識(shí)逐漸穩(wěn)固的信號(hào),正如皮埃拉卡基斯所期望的,“我們?cè)谑澜绺鞯乜吹讲淮_定性和不穩(wěn)定性,而希臘是穩(wěn)定的燈塔”。這或許不僅是政治修辭,更是一種對(duì)過(guò)去10年深刻教訓(xùn)的回應(yīng)。

可以預(yù)見(jiàn),將在2025年TIF上宣布的新財(cái)政方案,不僅是一次預(yù)算分配上的調(diào)整,更是希臘經(jīng)濟(jì)走向正常化、自信化的重要標(biāo)志。在保持財(cái)政紀(jì)律與社會(huì)責(zé)任之間,希臘嘗試走出一條屬于自己的“可持續(xù)增長(zhǎng)路徑”,這個(gè)危機(jī)記憶尚未完全淡去的國(guó)度,正在探索更具彈性與包容性的未來(lái)。

來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 劉之語(yǔ)

責(zé)任編輯:樊銳祥

掃一掃分享本頁(yè)