這是2025年5月8日在哈薩克斯坦東哈州拍攝的圖爾古孫水電站。  李任滋 攝

2025年以來，全球經(jīng)濟(jì)在美國貿(mào)易政策不確定性和破壞性關(guān)稅影響下步入復(fù)雜調(diào)整期，多國增長放緩。然而，中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然活躍。得益于豐富的能源儲備、強(qiáng)勁的固定資產(chǎn)投資以及大規(guī)模工業(yè)與基建項(xiàng)目，哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)增速顯著高于區(qū)域平均水平，全年有望達(dá)到5.5%。該國推行的多元化發(fā)展戰(zhàn)略與積極的對外經(jīng)貿(mào)合作，正幫助其在全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中展現(xiàn)韌性與活力。

增長強(qiáng)勁超越預(yù)期

3個(gè)月前，受全球油價(jià)下跌、周邊地緣政治緊張及主要貿(mào)易伙伴需求減弱影響，多家國際機(jī)構(gòu)曾下調(diào)對哈薩克斯坦2025年經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測。世界銀行預(yù)計(jì)該國經(jīng)濟(jì)增速為4.5%，國際貨幣基金組織、亞洲開發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行的預(yù)測值則在4.9%左右。

面對外界疑慮，哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫公開表示，2025年該國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長目標(biāo)至少為5.5%，并強(qiáng)調(diào)這“并非雄心勃勃的目標(biāo)”，為此“政府正在尋找各種經(jīng)濟(jì)增長來源”。根據(jù)初步數(shù)據(jù)，2025年1月至6月，哈薩克斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.2%，各主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)增長，交通運(yùn)輸業(yè)飆升22.7%，建筑業(yè)增長18.4%，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動(dòng)力。

交通運(yùn)輸業(yè)的強(qiáng)勁表現(xiàn)主要源于鐵路和管道運(yùn)輸貨運(yùn)量大幅提升，二者占比分別為20.5%和19.6%。建筑業(yè)實(shí)際工作量指數(shù)攀升16.2%，道路、學(xué)校及鐵路等大型項(xiàng)目密集啟動(dòng)，地方政府正加強(qiáng)協(xié)調(diào)以優(yōu)化施工進(jìn)度、提升效率。貿(mào)易領(lǐng)域表現(xiàn)活躍，今年前4個(gè)月增長7%，其中批發(fā)貿(mào)易增長7.4%，零售貿(mào)易增長6.1%。

哈副總理兼國家經(jīng)濟(jì)部長塞利克·朱曼哈林指出，工業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎，今年1月至5月該行業(yè)增長6.4%，產(chǎn)值達(dá)23.805萬億堅(jiān)戈。此外，前5個(gè)月固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)18.2%，累計(jì)投資5.95萬億堅(jiān)戈。政府通過國有控股公司巴特雷克渠道注入的融資規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)8萬億堅(jiān)戈，約占GDP的6%，重點(diǎn)投向制造、交通和建筑領(lǐng)域，有力推動(dòng)了投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

中哈合作動(dòng)力澎湃

2025年以來，中哈經(jīng)貿(mào)合作取得跨越式發(fā)展，為哈經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動(dòng)力。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，1月至5月中亞五國與中國貿(mào)易額創(chuàng)下398億美元新高，哈薩克斯坦穩(wěn)居中國在中亞最大貿(mào)易伙伴地位。

中哈雙邊投資領(lǐng)域持續(xù)拓寬，迄今在哈注冊中資企業(yè)超5000家，中國對哈直接投資累計(jì)逾260億美元。雙方共建或在建合作項(xiàng)目超過200個(gè)，計(jì)劃投資總額超600億美元，覆蓋能源、礦業(yè)、化工、交通、農(nóng)業(yè)、數(shù)字技術(shù)等廣泛領(lǐng)域。中國至歐洲的陸路貨運(yùn)中，超80%貨物經(jīng)由哈薩克斯坦運(yùn)輸。2025年6月9日，中哈共建的里海集裝箱樞紐在哈薩克斯坦阿克套港正式啟用，年吞吐量將達(dá)6.6萬標(biāo)箱，是目前里海沿岸規(guī)模最大的集裝箱樞紐。該項(xiàng)目有望開辟一條通往全球市場的快速可靠通道，顯著提升哈薩克斯坦作為核心過境國的吸引力。

哈薩克斯坦專家普遍認(rèn)為，在當(dāng)前復(fù)雜全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，深化與中國的合作對哈穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。哈薩克斯坦科學(xué)與高等教育部科學(xué)委員會哲學(xué)、政治與宗教研究所政治研究中心主任艾達(dá)爾·阿姆列巴耶夫指出，中國將長期是哈國最大外貿(mào)伙伴，維持這一趨勢已成哈經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急?！肮薪?jīng)濟(jì)聯(lián)系發(fā)展迅猛?！卑⒛妨邪鸵蚍治觯芭c中國聯(lián)合生產(chǎn)在質(zhì)量與成本上優(yōu)勢顯著。西方技術(shù)昂貴且物流復(fù)雜，而中哈互為近鄰，成本更低?！?/p>

總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所亞洲部首席專家阿麗婭·穆薩貝科娃表示：“我們期待深化對華伙伴關(guān)系，力爭將雙邊貿(mào)易額提升至1000億美元。雙方在交通走廊、能源和綠色技術(shù)領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，正助力哈薩克斯坦成為區(qū)域價(jià)值鏈的關(guān)鍵整合者?！?/p>

深化改革應(yīng)對挑戰(zhàn)

歐亞開發(fā)銀行國家分析中心高級分析師艾古麗·別爾迪古洛娃認(rèn)為，投資支持、持續(xù)財(cái)政刺激、區(qū)域發(fā)展計(jì)劃及基建項(xiàng)目是哈抵消外部沖擊的主要手段。然而，在樂觀增長預(yù)期下，經(jīng)濟(jì)過熱跡象初顯，通脹壓力加劇。截至2025年6月，哈年度通脹率達(dá)11.3%，歐洲開發(fā)銀行預(yù)測全年通脹率可能達(dá)到11.9%。

亞洲開發(fā)銀行哈薩克斯坦國家主任烏察夫·庫馬爾強(qiáng)調(diào)：“哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。為確?？沙掷m(xù)性，加強(qiáng)公共財(cái)政管理、改善財(cái)政治理以減少對國家基金的依賴至關(guān)重要。這些措施加上促進(jìn)私營部門發(fā)展的結(jié)構(gòu)性改革，將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性?！?月27日，哈國財(cái)政部長馬迪·塔克耶夫在議會兩院聯(lián)席會議上表示，政府將繼續(xù)通過財(cái)稅改革支持經(jīng)濟(jì)，同時(shí)優(yōu)化國家基金使用以防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

2025年5月下旬，國際貨幣基金組織代表團(tuán)在哈薩克斯坦開展工作，訪問結(jié)束后向哈薩克斯坦政府就深化改革提出重要建議。一是維持緊縮貨幣政策，直至年通脹率接近4%至6%的目標(biāo)區(qū)間。二是限制財(cái)政赤字和提高財(cái)政政策透明度。特別是限制經(jīng)常性支出（主要是公共部門工資支出）的增長以及減少能源補(bǔ)貼，釋放的資金用于現(xiàn)代化公共事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展綠色能源，目標(biāo)是到2026年底將預(yù)算赤字降至GDP的4%至5%，并在中期內(nèi)將公共債務(wù)與GDP之比保持在25%以下。三是結(jié)構(gòu)性改革，將重點(diǎn)從石油轉(zhuǎn)向制造業(yè)，支持中小企業(yè)，投資綠色能源和數(shù)字化。四是關(guān)注社會民生，在緊縮政策的同時(shí)，實(shí)施定向轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大弱勢群體惠及范圍，等等。

盡管面臨全球性挑戰(zhàn)與內(nèi)部通脹壓力，哈薩克斯坦憑借其資源稟賦、積極的投資驅(qū)動(dòng)以及與中國等關(guān)鍵伙伴的深度合作，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)韌性與增長潛力。政府推動(dòng)的多元化戰(zhàn)略和正在深化的結(jié)構(gòu)性改革，特別是向制造業(yè)轉(zhuǎn)型、擁抱綠色與數(shù)字技術(shù)，為其經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。未來，能否有效平衡增長、控制通脹并落實(shí)關(guān)鍵改革，將決定哈薩克斯坦能否在動(dòng)蕩的全球經(jīng)濟(jì)格局中穩(wěn)健增長。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 賴 毅