組織新能源汽車下鄉(xiāng)、即將下達(dá)第三批消費(fèi)品以舊換新資金、發(fā)布提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案……近期央地接連部署，打出了一輪促消費(fèi)政策“組合拳”。

受訪專家普遍認(rèn)為，一系列政策進(jìn)一步從提升居民消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景等方面激發(fā)消費(fèi)潛力。展望下半年，消費(fèi)需求有望延續(xù)上半年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，服務(wù)消費(fèi)仍將是拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)新的動(dòng)力源之一。

一攬子促消費(fèi)政策舉措持續(xù)出臺(tái)

近期，從中央到地方，一攬子促消費(fèi)政策舉措陸續(xù)出臺(tái)，為消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

央行等六部門6月下旬聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推出19項(xiàng)新政，包括創(chuàng)新適應(yīng)家庭財(cái)富管理需求的金融產(chǎn)品，規(guī)范居民投資理財(cái)業(yè)務(wù)，提高居民財(cái)產(chǎn)性收入等。

商務(wù)部辦公廳日前發(fā)布關(guān)于組織開(kāi)展2025年千縣萬(wàn)鎮(zhèn)新能源汽車消費(fèi)季活動(dòng)的通知，活動(dòng)時(shí)間為2025年7月至12月，內(nèi)容包括深入推進(jìn)汽車換“能”、創(chuàng)新打造多元消費(fèi)場(chǎng)景、舉辦消費(fèi)季系列活動(dòng)和持續(xù)優(yōu)化購(gòu)買使用環(huán)境等。

地方上，二季度以來(lái)，北京、上海、成都等地先后發(fā)布提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案，緊扣熱點(diǎn)推出特色消費(fèi)活動(dòng)，優(yōu)化消費(fèi)場(chǎng)景，豐富消費(fèi)者選擇。此外，2025年全國(guó)暑期文化和旅游消費(fèi)季啟動(dòng)，各地將圍繞消夏避暑、濱海度假、夜間消費(fèi)等暑期文旅消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)放超5.7億元消費(fèi)補(bǔ)貼。

“本輪政策效應(yīng)的底層邏輯大致可以總結(jié)為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提振市場(chǎng)信心三個(gè)方面。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院講席教授鮑曉華表示，各種補(bǔ)貼和促進(jìn)措施可以增加市場(chǎng)的總需求，推動(dòng)企業(yè)增加生產(chǎn)和服務(wù)供應(yīng)；鼓勵(lì)高技術(shù)、新能源等領(lǐng)域的消費(fèi)，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；政策的實(shí)施將提升居民對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的預(yù)期，進(jìn)而促進(jìn)可持續(xù)的消費(fèi)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

擴(kuò)消費(fèi)方面仍有較大政策空間

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額41326億元，同比增長(zhǎng)6.4%。業(yè)內(nèi)專家分析，在消費(fèi)品以舊換新政策疊加網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促銷活動(dòng)的推動(dòng)下，5月消費(fèi)增速創(chuàng)下2024年以來(lái)新高，體現(xiàn)了財(cái)政擴(kuò)張?jiān)谔嵴裣M(fèi)、促進(jìn)有效投資等方面的良好效果。

按照既定工作安排，國(guó)家發(fā)展改革委將在7月下達(dá)今年第三批消費(fèi)品以舊換新資金，同時(shí)將協(xié)調(diào)有關(guān)方面，堅(jiān)持更加注重“時(shí)序性”和“均衡性”的原則，分領(lǐng)域制定落實(shí)到每月、每周的“國(guó)補(bǔ)”資金使用計(jì)劃，保障消費(fèi)品以舊換新政策全年有序?qū)嵤?/p>

廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓表示，繼續(xù)落實(shí)“兩新”政策方面，下半年尚有1380億元資金將落地，可拉動(dòng)居民消費(fèi)支出規(guī)模為7000億元至9000億元。同時(shí)穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放，進(jìn)一步創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，提振電信、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)。下半年服務(wù)消費(fèi)仍將是拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)新的動(dòng)力源之一。

國(guó)金證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋雪濤認(rèn)為，在激活需求方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)限制性政策有望進(jìn)一步放松。此外，各地在加大購(gòu)房補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免力度、優(yōu)化公積金貸款政策等方面仍有政策空間。

“以更大的支持力度和補(bǔ)貼強(qiáng)度對(duì)包括汽車、家電、通信器材、家居等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品進(jìn)行補(bǔ)貼，并輔以專項(xiàng)債收儲(chǔ)活動(dòng)，預(yù)計(jì)可作為下半年政策儲(chǔ)備的主要方向。”華福證券研究所副所長(zhǎng)秦泰表示。

消費(fèi)需求有望延續(xù)上半年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

展望下半年，馬泓表示，消費(fèi)需求有望延續(xù)上半年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)約6%，下半年增速較上半年擴(kuò)大1個(gè)百分點(diǎn)，全年較2024年提升2.5個(gè)百分點(diǎn)。

專家表示，從短期來(lái)看，消費(fèi)品以舊換新等政策將繼續(xù)發(fā)揮作用，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品的銷售增長(zhǎng)。同時(shí)，隨著暑期、國(guó)慶等節(jié)假日到來(lái)，旅游、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)也將迎來(lái)旺季。

“在一系列促消費(fèi)政策的刺激下，未來(lái)的消費(fèi)形勢(shì)有望進(jìn)一步回升，但需要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化和線上消費(fèi)持續(xù)走強(qiáng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)?！滨U曉華認(rèn)為，隨著科技的進(jìn)步和市場(chǎng)信息的進(jìn)一步透明化，消費(fèi)將逐步向綠色、智能、個(gè)性化方向發(fā)展，新能源汽車、智能家居、健康消費(fèi)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀槲磥?lái)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王孝松說(shuō)，隨著數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展，政府和企業(yè)可以培育數(shù)字消費(fèi)新動(dòng)能，打造智慧商圈，發(fā)展智能消費(fèi)、定制消費(fèi)，打造多樣化、沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，充分利用數(shù)字技術(shù)升級(jí)，提升消費(fèi)者的體驗(yàn)感和獲得感，讓消費(fèi)場(chǎng)景更加豐富、消費(fèi)體驗(yàn)更加多元。

來(lái)源：上海證券報(bào)