中國(guó)北方首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新激發(fā)開放活力

2025-04-24 14:45:11 作者:李鯤 宋瑞 楊文

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2024年3月拍攝的天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東疆片區(qū)一景(無人機(jī)照片)。趙子碩 攝

未來幾年,GE醫(yī)療將在其磁共振東半球總部——天津磁共振基地增加投入5億元。

在21日召開的天津市落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略推進(jìn)大會(huì)暨天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)十周年總結(jié)大會(huì)上,GE醫(yī)療中國(guó)副總裁陳和強(qiáng)宣布了這一決定。

中國(guó)北方首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)——天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來掛牌十周年。乘著天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“保稅+”系列制度創(chuàng)新的東風(fēng),2025年,GE醫(yī)療獲批在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外、天津?yàn)I海新區(qū)內(nèi)開展醫(yī)療器械保稅維修。

“這一創(chuàng)新有助于我們探索適合高性能醫(yī)療設(shè)備綠色升級(jí)和再制造的可行路徑?!标惡蛷?qiáng)說。

將制度創(chuàng)新與發(fā)展需求緊密銜接,深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,是天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的一貫堅(jiān)持。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)齊俊妍認(rèn)為,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不僅是制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”,更是城市轉(zhuǎn)型的“催化劑”,助力天津重塑北方對(duì)外開放高地和形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

在對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的過程中,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一直學(xué)習(xí)規(guī)則、熟悉規(guī)則甚至參與規(guī)則制定。

天津云遙宇航科技有限公司是一家專業(yè)從事氣象衛(wèi)星相關(guān)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè),國(guó)際上有很多權(quán)威機(jī)構(gòu)向該企業(yè)提出合作意向,但涉及數(shù)據(jù)安全,企業(yè)自身難以把握。

針對(duì)云遙宇航等公司現(xiàn)實(shí)需求,天津市商務(wù)局聯(lián)合天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“企業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”和“數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單”,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)“雙首個(gè)”創(chuàng)新。

“根據(jù)新政策,公司可以有選擇地進(jìn)行數(shù)據(jù)出境,清單外的一般氣象數(shù)據(jù)自由流動(dòng),降低了經(jīng)濟(jì)和時(shí)間成本?!痹七b宇航公司董事長(zhǎng)李峰輝說。

制度創(chuàng)新還帶來外籍人員往來便利。在紐約茱莉亞學(xué)院百年來首個(gè)海外合作辦學(xué)項(xiàng)目——天津茱莉亞學(xué)院,已有85%的外籍教師通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的便利政策獲得永久居留身份證。

如今,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的外籍高層次人才申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留流程持續(xù)優(yōu)化,境外職業(yè)資格認(rèn)可范圍拓展至7個(gè)領(lǐng)域27項(xiàng),外國(guó)高端人才來華工作許可年齡限制已經(jīng)取消。

制度創(chuàng)新帶動(dòng)首創(chuàng)性、集成式改革試驗(yàn)成效顯著。這尤其在天津融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)明顯。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東疆片區(qū)自貿(mào)工作局副局長(zhǎng)耿賓遙說,通過融資租賃出口退稅、資本金意愿結(jié)匯等數(shù)十項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)政策,東疆片區(qū)飛機(jī)租賃規(guī)模從2015年的400多架,發(fā)展到2022年突破2000架,崛起為僅次于愛爾蘭的世界飛機(jī)租賃高地。

天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)通過“數(shù)字人民幣+貸款發(fā)放+保理業(yè)務(wù)”的供應(yīng)鏈金融場(chǎng)景等科技賦能和模式創(chuàng)新,幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)獲得低成本融資,累計(jì)交易規(guī)模達(dá)3萬(wàn)億元以上。

天津市商務(wù)局副局長(zhǎng)王亞剛說,10年來,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)秉承“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”的理念,累計(jì)實(shí)施686項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措,49項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例在全國(guó)復(fù)制推廣,215項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在京津冀地區(qū)復(fù)制推廣。2024年以天津1%的土地,貢獻(xiàn)了全市38%的進(jìn)出口額,實(shí)際使用外資超過全市的40%。

中山大學(xué)自貿(mào)區(qū)綜合研究院發(fā)布的“2023-2024年度中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)”顯示,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)得分83.49,在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中連續(xù)五年位列前三。

面向新十年,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)明確了新使命——在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略布局中展現(xiàn)新作為,在深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)新突破,在提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平中培育新動(dòng)能,在持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放中激發(fā)新活力,在著力打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境中塑造新優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)一流高水平自由貿(mào)易園區(qū)。

陳和強(qiáng)說,一系列創(chuàng)新措施將極大激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力在高端醫(yī)療器械智造領(lǐng)域的活力,提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

“我們將開展首創(chuàng)性、集成式探索,促進(jìn)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度型開放水平、系統(tǒng)性改革成效、開放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升,在更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域?yàn)閲?guó)家高水平對(duì)外開放積累經(jīng)驗(yàn)。”天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)專職副主任、濱海新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁益銘說。

(來源:新華社)

責(zé)任編輯:劉明月

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