專精特新企業(yè)正成為我國產業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的中堅力量，將科技成果向現實生產力轉化。例如，能為重物搬運提供助力的腰部外骨骼機器人，能進行海洋測繪的智能仿生鯊魚，能夠獨立完成取酒、倒酒、放置托盤等配餐動作的具身服務機器人……

從政策面來看，今年以來，專精特新企業(yè)迎來更大力度的支持。工業(yè)和信息化部總工程師謝少鋒4月18日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，下一步要引導耐心資本加大支持力度，加快培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。

開源證券中小盤首席分析師任浪表示，專精特新政策體系持續(xù)完善、支持政策的深度與廣度進一步提升。作為發(fā)展新質生產力的“排頭兵”，專精特新企業(yè)應持續(xù)提升經營質量、提高市值管理水平，進而推動自身實現高質量發(fā)展。

政策支持力度持續(xù)上升

專精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)的中堅力量，是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力、完善現代化產業(yè)體系建設的重要支撐。數據顯示，目前我國累計培育專精特新“小巨人”企業(yè)1.46萬家，省級專精特新中小企業(yè)超過14萬家，科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超過60萬家。僅人工智能領域，目前已累計培育了400余家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。

任浪表示，近年來專精特新“小巨人”企業(yè)數量已達政策預期，政策目標逐漸由“增量”轉向“提質”。在此背景下，進一步增強專精特新企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，提升企業(yè)發(fā)展質量，或將成為下一階段的政策重點。

聚焦中小企業(yè)的痛點和難點，工信部著力推動“兩優(yōu)化、兩促進”，大力支持中小企業(yè)高質量發(fā)展。在促進專精特新發(fā)展方面，謝少鋒介紹，工信部組織對10余萬家專精特新中小企業(yè)進行具體畫像、全面評估，幫助企業(yè)融資增信。同時，對31個省份的專精特新中小企業(yè)培育情況進行了量化評價，引導地方加大梯度培育和服務的力度。

自去年以來，各地因地制宜，加快出臺專精特新支持政策。從財政獎補、稅收優(yōu)惠、要素保障、金融賦能、上市培育等多方面發(fā)力，助力專精特新企業(yè)高質量發(fā)展。例如，上海4月3日印發(fā)的《上海市促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大的若干措施》提出，推動商業(yè)銀行設立總規(guī)模超4000億元的“專精特新貸”，其中信用貸款總規(guī)模超2000億元。以“免申即享”方式，對專精特新中小企業(yè)信用貸款予以最高30％貼息支持。

此外，金融支持力度顯著提升，專精特新企業(yè)融資渠道持續(xù)拓寬。從實踐來看，中小企業(yè)尤其是初創(chuàng)期科技型企業(yè)，往往面臨資金短缺問題，或者難以獲得長期穩(wěn)定的資金支持。作為具備持久性、穩(wěn)健性和較強風險抵御能力的特殊資本形態(tài)，耐心資本能夠幫助專精特新企業(yè)在技術創(chuàng)新、市場拓展和產業(yè)鏈升級等方面實現突破。

以廣東的專精特新“小巨人”為例，不少企業(yè)投資圖譜里出現了深創(chuàng)投、深圳高新投、粵科金融等投資機構的身影。并且，政府引導基金和國資產業(yè)基金也發(fā)揮著愈發(fā)重要的作用，不僅主動投資，通過早期投資和長期陪伴，助力企業(yè)成長，還會利用自身的管理經驗，規(guī)范被投企業(yè)的運營，加速其成長。

中國人民大學公共管理學院教授許光建表示，政府通過政策引導，鼓勵資本投向長周期領域，使更多的耐心資本“愿意投、留得住”，這需要構建有效的稅收激勵，如要對長期持股的創(chuàng)投機構給予適當稅收優(yōu)惠，同時要完善公司治理，規(guī)范企業(yè)行為，提升透明度，以降低投資風險，增強投資者信心。此外，營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化也非常關鍵，重點要不斷優(yōu)化市場準入制度，破除各類隱性壁壘，降低制度性交易成本；構建公平競爭的市場秩序，真正激發(fā)各類市場主體的活力和創(chuàng)造力。

梯度培育體系不斷完善

近年來，資本市場深化改革持續(xù)推進，從區(qū)域性股權市場到新三板，再到滬深北交易所，多層次資本市場不斷優(yōu)化，專精特新企業(yè)梯度培育體系不斷完善。Wind資訊數據顯示，截至4月21日，A股市場共有1965家專精特新企業(yè)，覆蓋工業(yè)、信息技術、材料、醫(yī)療保健等核心行業(yè)。

從具體領域來看，目前汽車零部件、化學制品、專用設備領域涌現一批專精特新企業(yè)，不僅擁有自主知識產權的核心技術，還在全球產業(yè)鏈中占據重要地位。例如，半導體設計企業(yè)上海韋爾半導體股份有限公司、輸配電設備制造行業(yè)中的企業(yè)思源電氣股份有限公司等專精特新企業(yè)均已成為行業(yè)龍頭。

專精特新企業(yè)是推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質生產力的重要生力軍。任浪表示，一方面，專精特新企業(yè)遵循新質生產力的發(fā)展思路，以創(chuàng)新為“靈魂”，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)強鏈補鏈，著力提升經營質量。另一方面，專精特新企業(yè)合理利用并購重組、股權回購、股權激勵等市值管理方式，推動公司質量和投資價值穩(wěn)步提高。

新三板與區(qū)域性股權市場也充分發(fā)揮“蓄水池”作用，助力專精特新企業(yè)登陸A股市場。目前，我國已累計建設三批區(qū)域性股權市場“專精特新”專板，不斷拓寬專精特新企業(yè)在資本市場的融資渠道。根據北京股權交易中心數據，截至4月21日，北京“專精特新”專板企業(yè)數量已達568家，分層次看，北京“專精特新”專板有孵化層企業(yè)124家、規(guī)范層企業(yè)334家、培育層企業(yè)56家。

此外，專精特新企業(yè)保持著高比例的研發(fā)投入，實現技術突破和產品創(chuàng)新，增強自身核心競爭力，助力我國產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平的提升。據開源證券統計，從專利產出看，截至2024年12月底，A股市場主板215家專精特新“小巨人”企業(yè)擁有發(fā)明專利申請20079項，平均超93項；積累發(fā)明專利授權8308項，平均超38項，凸顯了“小巨人”企業(yè)深厚的技術積淀。

銀河證券分析師范想想表示，未來，隨著資本市場服務鏈進一步貫通，專精特新企業(yè)有望加速形成產業(yè)集聚效應，成為驅動經濟高質量發(fā)展的核心引擎。

（來源：證券日報）