第三方支付行業(yè)收單外包服務(wù)商備案工作持續(xù)推進(jìn)中。近日，中國支付清算協(xié)會更新收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案名單，共有242家收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)通過備案。

具體到備案機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)類型上，本次備案新增8家聚合支付服務(wù)類型機(jī)構(gòu)，截至目前，通過該類型備案的機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到711家。

近年來，隨著收單市場規(guī)模的快速發(fā)展壯大，不少收單機(jī)構(gòu)通過業(yè)務(wù)外包模式開展收單業(yè)務(wù)，由此壯大了收單外包服務(wù)商市場。外包機(jī)構(gòu)在收單市場中扮演著重要的角色，承擔(dān)著商戶推薦和維護(hù)、受理終端布放和維護(hù)等多種業(yè)務(wù)。

從實踐情況來看，部分收單機(jī)構(gòu)為了追求短期利益，忽視風(fēng)險管理，將收單業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包，導(dǎo)致業(yè)務(wù)鏈條復(fù)雜，責(zé)任難以界定。更有不法分子趁機(jī)混入收單外包服務(wù)領(lǐng)域，違規(guī)從事收單外包業(yè)務(wù)，為跨境賭博、電信詐騙等違法活動提供支付通道，嚴(yán)重擾亂了金融市場秩序。

針對上述情況，中國支付清算協(xié)會陸續(xù)出臺《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法（試行）》《收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)自律規(guī)范（試行）》等文件，對收單外包機(jī)構(gòu)提出備案管理要求和多項管理細(xì)則，“展業(yè)必備案”，也已經(jīng)成為行業(yè)常態(tài)化動作。

在博通分析金融行業(yè)資深分析師王蓬博看來，收單外包實際上是目前支付行業(yè)最直接接觸商戶和用戶的機(jī)構(gòu)，呈現(xiàn)出規(guī)模極大但魚龍混雜的局面，該市場快速發(fā)展的同時也伴隨著一些問題，如部分收單機(jī)構(gòu)對合作外包機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核不嚴(yán)等。為了規(guī)范收單外包服務(wù)市場秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律管理，備案工作應(yīng)運(yùn)而生并持續(xù)推進(jìn)。

“備案工作可以明確外包機(jī)構(gòu)的合法合規(guī)地位，促使收單機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對外包機(jī)構(gòu)的管理，提升外包服務(wù)的整體質(zhì)量和安全性?！蓖跖畈┭a(bǔ)充道。

隨著備案工作的持續(xù)推進(jìn)，支付外包服務(wù)商備案數(shù)量和規(guī)模都有了大規(guī)模提升。根據(jù)中國支付清算協(xié)會官網(wǎng)披露的數(shù)據(jù)，本次更新后，已有33838家收單外包服務(wù)商通過備案。其中，具備特約商戶推薦資質(zhì)的30944家，具備受理標(biāo)識張貼資質(zhì)的19478家，具備特約商戶維護(hù)資質(zhì)的21260家，具備受理終端布放和維護(hù)資質(zhì)的23247家。

需要注意的是，即便是收單外包服務(wù)商已經(jīng)成功備案，也并不意味著“一勞永逸”，持續(xù)、穩(wěn)定的風(fēng)險管控仍是必不可少的。根據(jù)2024年7月中國支付清算協(xié)會發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理的通知》，已停止業(yè)務(wù)合作或業(yè)務(wù)合作內(nèi)容發(fā)生變更的，持牌機(jī)構(gòu)應(yīng)及時更新雙方合作關(guān)系信息；業(yè)務(wù)合作中發(fā)生風(fēng)險的，應(yīng)按自律要求將外包機(jī)構(gòu)風(fēng)險信息報送協(xié)會。

從中國支付清算協(xié)會披露的數(shù)據(jù)來看，截至4月16日，已有363家收單外包服務(wù)商被取消備案資質(zhì)，還有140家處于擬被取消備案資質(zhì)的狀態(tài)。

“合規(guī)是長期性的必須動作?！蓖跖畈┲赋?，規(guī)范支付外包服務(wù)商最主要的意義是安全性提高，因此從業(yè)機(jī)構(gòu)不能因為完成備案而放松警惕。通過加強(qiáng)對他們的監(jiān)管和約束，降低交易信息泄露、套現(xiàn)、洗錢等風(fēng)險發(fā)生的可能性，保障支付市場的安全和穩(wěn)定。敦促外包服務(wù)商不斷提升自身的服務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，也有利于提高整個收單市場的運(yùn)行效率和數(shù)字化程度。同時，也有助于監(jiān)管部門更好地了解市場動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施，增強(qiáng)支付行業(yè)監(jiān)管的有效性和針對性。

（來源：北京商報）