近日，東莞市發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的工作方案》。該方案從總體思路、工作目標(biāo)、重點(diǎn)舉措到組織領(lǐng)導(dǎo)，全方位規(guī)劃外貿(mào)發(fā)展路徑，旨在防范外部風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)注入新活力。

方案以“保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持內(nèi)外發(fā)力、秉持政企同力”為總體思路，強(qiáng)調(diào)在關(guān)注國(guó)際貿(mào)易政策變化、防范外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，深化改革與開放，借助國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，提升外貿(mào)發(fā)展動(dòng)能。同時(shí)，強(qiáng)化政企協(xié)同，優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，助力企業(yè)穩(wěn)健前行。

在工作目標(biāo)上，東莞計(jì)劃全力化解外貿(mào)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，降低貿(mào)易摩擦負(fù)面影響，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)市場(chǎng)活力。到2027年，力爭(zhēng)使“一帶一路”市場(chǎng)出口占比超30%，推動(dòng)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口、“走出去”與“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)開放型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提升供應(yīng)鏈保障能力。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，方案提出四大類重點(diǎn)舉措，涵蓋市場(chǎng)開拓、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、金融支持和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等多個(gè)領(lǐng)域。

在開拓多元市場(chǎng)方面，東莞將通過支持企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、推動(dòng)保稅物流發(fā)展、促進(jìn)跨境電商和海外倉(cāng)建設(shè)等多種方式，全力拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。每年發(fā)動(dòng)企業(yè)參加超200場(chǎng)境外重點(diǎn)展會(huì)，其中新興市場(chǎng)展會(huì)不少于100場(chǎng)；組織約2000家企業(yè)參加近20場(chǎng)“粵貿(mào)全國(guó)”境內(nèi)展會(huì)。同時(shí)，推動(dòng)虎門港綜保區(qū)和清溪保稅物流中心2025年進(jìn)出口突破1250億元，鼓勵(lì)企業(yè)在“一帶一路”地區(qū)和新興市場(chǎng)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，每年舉辦1000場(chǎng)電商直播帶貨活動(dòng)。此外，還將做強(qiáng)外貿(mào)綜合服務(wù)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，促進(jìn)二手車出口，打造莞貨莞品展銷中心，優(yōu)化服務(wù)外包政策，開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，積極對(duì)接新興市場(chǎng)經(jīng)貿(mào)資源。

在夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，東莞將擴(kuò)大中間品貿(mào)易，穩(wěn)定重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，支持關(guān)鍵技術(shù)企業(yè)降本增效，培育產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈服務(wù)，強(qiáng)化源頭創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。通過梳理重點(diǎn)中間品貿(mào)易企業(yè)名單、加強(qiáng)與頭部企業(yè)對(duì)接、支持企業(yè)技術(shù)改造和增資擴(kuò)產(chǎn)、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、推動(dòng)科研平臺(tái)建設(shè)等措施，提升優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，穩(wěn)住外貿(mào)基本盤。

金融服務(wù)是外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。東莞將加大外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金支持，提升跨境貿(mào)易投融資便利化水平，提升跨境金融服務(wù)水平，強(qiáng)化信用保險(xiǎn)保障作用，增強(qiáng)企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力。例如，探索設(shè)立市級(jí)專項(xiàng)資金，給予符合條件企業(yè)進(jìn)口貼息；擴(kuò)大跨境貿(mào)易高水平便利化試點(diǎn)范圍，優(yōu)化貿(mào)易新業(yè)態(tài)跨境結(jié)算服務(wù)；推廣政銀合作平臺(tái)，降低企業(yè)融資成本；擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，給予保費(fèi)支持；優(yōu)化匯率風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，降低企業(yè)外匯套期保值成本。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境同樣是方案的重點(diǎn)。東莞將拓展跨境貿(mào)易貨運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)，提升通關(guān)便利化，支持外貿(mào)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗，系統(tǒng)強(qiáng)化涉外法律建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)用好商協(xié)會(huì)資源。具體措施包括支持香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)東莞空港中心發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|莞港拓展外貿(mào)新航線；支持企業(yè)申請(qǐng)AEO海關(guān)高級(jí)認(rèn)證，完善快速通關(guān)機(jī)制；落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，加強(qiáng)用工服務(wù)；推廣涉外法律綜合服務(wù)平臺(tái)，提供海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)；指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查；促進(jìn)莞港、莞澳工商社團(tuán)交流合作等。

為確保方案有效實(shí)施，東莞將建立健全多方聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制和“四個(gè)一”工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制將構(gòu)建綜合處置體系，協(xié)同做好調(diào)度監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)研判和突發(fā)應(yīng)對(duì)工作?！八膫€(gè)一”工作機(jī)制則包括完善分析研判和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、識(shí)別重點(diǎn)企業(yè)、落實(shí)“一企一策”、規(guī)范信息發(fā)布等內(nèi)容。同時(shí)，東莞還將防范化解各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

該工作方案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年。在實(shí)施過程中，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，涉及獎(jiǎng)補(bǔ)條款將按相關(guān)原則執(zhí)行。這一方案的出臺(tái)，彰顯了東莞推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的決心和信心，有望為東莞外貿(mào)發(fā)展開辟新的局面，在復(fù)雜多變的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

來源：信息時(shí)報(bào)