日前，國家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關于促進金融資產(chǎn)管理公司高質量發(fā)展 提升監(jiān)管質效的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），提出促進金融資產(chǎn)管理公司高質量發(fā)展的十六條意見措施。

多家金融資產(chǎn)管理公司（AMC）相關負責人表示，《指導意見》的發(fā)布為新時代新征程上推動AMC高質量發(fā)展指明了方向，勾畫了清晰路徑，是全行業(yè)改革轉型的重要遵循。有助于AMC聚焦主責主業(yè)，強化風險防控，更好發(fā)揮新形勢下金融救助和逆周期調節(jié)作用。

做強做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務

自成立之初就肩負著處置國有銀行不良資產(chǎn)重任的AMC，經(jīng)過26載風雨洗禮，如今已從最初的政策性任務執(zhí)行者，變?yōu)槭袌龌\作的先鋒，在金融改革的大潮中勇立潮頭，不僅有效化解了金融風險，還在推動金融市場健康發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

近年來，國家金融監(jiān)督管理總局持續(xù)出臺相關政策，逐步構建了符合AMC業(yè)務特點的多層次監(jiān)管制度體系。為規(guī)范AMC不良資產(chǎn)業(yè)務，引導AMC立足主責主業(yè)，增強收購處置專業(yè)能力，發(fā)揮金融救助和逆周期調節(jié)功能，2024年11月份，國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《金融資產(chǎn)管理公司不良資產(chǎn)業(yè)務管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡稱“中國東方”）相關負責人表示，此次《指導意見》的出臺，是繼2024年11月份發(fā)布《辦法》之后，國家金融監(jiān)督管理總局再次頒發(fā)的一部促進AMC高質量發(fā)展的文件，具有很強的系統(tǒng)性、指導性和針對性。

《指導意見》提出，金融資產(chǎn)管理公司要聚焦發(fā)揮特色功能，加快培育核心競爭力，做強做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務，服務化解中小金融機構、房地產(chǎn)等領域風險，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。要持續(xù)加強風險管理和內(nèi)控機制建設，強化存量風險資產(chǎn)處置，嚴控增量業(yè)務風險，加強資產(chǎn)負債和流動性管理，推進瘦身健體。

中國中信金融資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡稱“中國中信金融資產(chǎn)”）相關負責人表示，監(jiān)管部門在本次《指導意見》中提出支持AMC拓展問題企業(yè)紓困業(yè)務，并構建多層次紓困“工具箱”，進一步強化AMC逆周期調節(jié)定位，引導AMC以專業(yè)手段服務各類困難企業(yè)化解風險，有利于AMC聚焦市場需求，深入發(fā)揮金融救助和服務實體經(jīng)濟功能作用。

立足自身功能定位，全國性AMC堅守不良資產(chǎn)主陣地，當好風險化解的“消防隊”。中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡稱“中國信達”）相關負責人介紹，近三年，公司通過前置服務、提早介入、長期跟蹤、綜合研判等手段，累計收購金融機構不良資產(chǎn)5800余億元。2022年以來，累計開展房地產(chǎn)風險化解項目174個，保障11.8萬套商品房按期交付，帶動4145億元項目復工復產(chǎn)。

加快培育核心競爭力

在多家全國性AMC相關負責人看來，《指導意見》的出臺對于規(guī)范行業(yè)合規(guī)經(jīng)營、引領行業(yè)高質量發(fā)展具有重大意義，公司將準確把握監(jiān)管新要求，切實抓好落實落地。

“《指導意見》明確指出了需要加強監(jiān)管的重點領域，強調了重點環(huán)節(jié)合規(guī)操作要求，防范利益輸送、監(jiān)管套利，依法查處違規(guī)行為，為公司合規(guī)展業(yè)和規(guī)范發(fā)展提供了重要保障。”中國長城資產(chǎn)管理股份有限公司（以下簡稱“中國長城資產(chǎn)”）相關人士表示，2025年以來，以股權劃轉為契機，中國長城資產(chǎn)改革發(fā)展進入了新的歷史階段，《指導意見》的出臺對可持續(xù)健康發(fā)展給予了有力政策支撐。中國長城資產(chǎn)將全面提升經(jīng)營管理質效，強化合規(guī)建設與風險管理，奠定可持續(xù)健康發(fā)展基礎，扎實推進公司高質量發(fā)展。

作為行業(yè)的新生力量，中國銀河資產(chǎn)管理有限責任公司（以下簡稱“銀河資產(chǎn)”）自2021年正式展業(yè)，全國性AMC由此變?yōu)?家。銀河資產(chǎn)相關人士表示，本次《指導意見》的發(fā)布實施，為公司深化轉型、探索新路提供了重要契機，公司一方面抓好政策解讀和學習貫徹；另一方面堅定推進政策落地見效，讓監(jiān)管新政的要求成為公司經(jīng)營管理的行動指南。

中國信達全面加強風險管理和內(nèi)控機制建設，持續(xù)夯實高質量發(fā)展根基。風險合規(guī)方面，完善全面風險管理體系，提高風險管理前瞻性主動性。流動性管理方面，積極拓展多元化融資來源，前瞻性做好融資規(guī)劃，確保流動性平穩(wěn)可控。中國信達相關負責人表示，下一步，公司將聚焦主責主業(yè)，深化改革轉型，強化風險防控，持續(xù)打造差異化競爭優(yōu)勢，堅定不移走中國特色金融資產(chǎn)管理公司高質量發(fā)展之路。

當前國內(nèi)經(jīng)濟新舊動能轉換加速，為不良資產(chǎn)行業(yè)發(fā)展帶來機遇。在中國中信金融資產(chǎn)相關負責人看來，銀行不良資產(chǎn)處置、破產(chǎn)重整、房地產(chǎn)紓困、國企改革等均是萬億元級潛力市場，是金融資產(chǎn)管理公司重要的業(yè)務“藍海”。下一步，中國中信金融資產(chǎn)將認真落實《指導意見》各項要求，當好防范化解風險“國家隊”“主力軍”，不斷提升服務實體經(jīng)濟質效。

中國東方相關負責人表示，下一步將做好四方面工作：一是立足功能定位，做強做優(yōu)不良資產(chǎn)收購處置業(yè)務，服務化解中小金融機構、房地產(chǎn)等領域風險。二是發(fā)揮風險化解和資產(chǎn)盤活處置專長，依法依規(guī)、穩(wěn)妥有序開展問題企業(yè)紓困業(yè)務，因地制宜做好金融“五篇大文章”，促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展。三是強化風險防控，全面加強公司治理和風險管理，做優(yōu)增量與盤活存量并重，牢牢守住風險底線。四是加快培育核心競爭力，加強主業(yè)能力建設，提高不良資產(chǎn)盡職調查、估值定價、存續(xù)期管理、重組增值運作、資產(chǎn)處置等能力，為金融強國建設、全面推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。

（來源： 證券日報）