4月9日,中國國務院新聞辦公室發(fā)布《關于中美經貿關系若干問題的中方立場》白皮書,澄清中美經貿關系事實,系統(tǒng)闡釋中方對相關問題的政策立場。白皮書以大量事實表明,中美經貿關系的本質是互利共贏。美方一而再、再而三推出單邊關稅措施,損害雙邊經貿關系發(fā)展,損人不利己。
中美經貿關系是經濟規(guī)律作用的結果,具有強大內生動力。國與國通過基于比較優(yōu)勢的商品交換,實現(xiàn)自身價值,滿足彼此需要,實現(xiàn)共同發(fā)展,這是國際貿易關系的基本原理。中美兩國建交以來,雙邊貿易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。中美雙邊貿易額大幅增長,是因為兩國在自然稟賦、人力資源、市場、資金、技術等領域具有很強的互補性,形成了深度交融的經貿聯(lián)系,根本不存在美方所謂的對華貿易讓美國“吃虧”一說。
中美經貿合作為雙方帶來的經濟利益巨大,美國的受益程度絲毫不低于中國。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年美國出口中51.7%的大豆、29.7%的棉花、17.2%的集成電路、10.7%的煤、10.0%的石油氣、9.4%的醫(yī)療器械、8.3%的載人機動車都銷往中國;2022年,美國對華出口在美創(chuàng)造了93.1萬個就業(yè)崗位;2022年美國在華企業(yè)(擁有多數(shù)股權且資產、銷售或凈收入2500萬美元以上)共1961家,總銷售額4905.2億美元。美國從中國進口大量消費品、中間品和資本品,支持了美國制造業(yè)供應鏈和產業(yè)鏈的發(fā)展,豐富了美國消費者選擇,降低了生活成本,提高了美國民眾特別是中低收入群體實際購買力。
美方盯著貨物貿易逆差大做文章,扭曲了中美經貿關系的真實圖景。中美貨物貿易差額既是美國經濟結構性問題的必然結果,也是由兩國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的,還與統(tǒng)計方法有關。中國從不刻意追求貿易順差,實際上近年來正多措并舉,積極擴大進口,把中國超大規(guī)模市場打造成為世界共享大市場。中國在很多加工制成品出口中獲得的增加值,僅占商品總價值的一小部分。如果以貿易增加值方法核算,美國對華逆差將大幅下降??陀^認識和評價雙邊貿易是否平衡,需要全面深入考察,不能只看貨物貿易差額。2023年美國對華服務貿易順差為265.7億美元,美國在服務貿易方面占有顯著優(yōu)勢。2022年美資企業(yè)在華銷售額遠高于中資企業(yè)在美786.4億美元的銷售額,差額高達4118.8億美元,美國企業(yè)跨國經營優(yōu)勢更為突出。綜合考慮貨物貿易、服務貿易和本國企業(yè)在對方國家分支機構的本地銷售額三項因素,中美雙方經貿往來獲益大致平衡。
美國單邊主義、保護主義不斷抬頭,一再對華推出單邊關稅措施,嚴重干擾兩國正常合作。仔細復盤,美方究竟從這些年的關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)中得到了什么?整體貿易逆差是擴大了,還是縮小了?制造業(yè)的競爭力是上升了,還是下降了?通脹是好轉了,還是惡化了?民眾的生活是變好了,還是變糟了?美方應該很清楚答案。如今,美方推出的新一輪所謂“對等關稅”勢必進一步加重美國民眾生活負擔,損害美國產業(yè)發(fā)展前景。連日來,美國多地爆發(fā)反對所謂“對等關稅”計劃的抗議活動,市場機構紛紛下調對美國今年經濟增長預期。美國彼得森國際經濟研究所的數(shù)據(jù)顯示,90%以上的關稅成本將轉嫁至美國進口商、下游企業(yè)和最終消費者。美方不應置兩國和國際社會的利益于不顧,執(zhí)意打關稅戰(zhàn)、貿易戰(zhàn)。
貿易戰(zhàn)沒有贏家,中方不愿打貿易戰(zhàn),但中國政府絕不會坐視中國人民的正當權益被損害和剝奪,必將繼續(xù)對美方經濟霸凌行徑采取有力反制措施。中方始終認為,中美雙方在經貿合作中出現(xiàn)分歧和摩擦是正常的,關鍵要尊重彼此核心利益和重大關切,通過平等對話妥善解決分歧。美方應與中方相向而行,立即取消單邊關稅措施,加強對話、管控分歧、促進合作,共同推進中美經貿關系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
(來源:人民日報)