為社會信用體系夯實數(shù)據(jù)基礎

2025-04-09 10:21:26 作者:徐達

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在近日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,中國人民銀行有關負責人表示,金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的信用報告已成為全面反映信息主體信用狀況的“經(jīng)濟身份證”,截至2024年末,數(shù)據(jù)庫已收錄11.6億自然人、1.4億戶企業(yè)和其他組織的信用信息。

人無信不立,業(yè)無信不興。近年來,我國社會信用體系建設取得積極成效,為加快建設全國統(tǒng)一大市場、提升公平競爭治理效能、推動高質量發(fā)展提供了有力支撐。當前,社會信用體系建設呈現(xiàn)廣覆蓋、數(shù)字化、制度化等特征。隨著數(shù)字技術廣泛應用,社會信用大數(shù)據(jù)的積累與利用將成為關鍵。在這一背景下,社會信用體系建設須緊跟時代步伐,不斷夯實數(shù)據(jù)基礎。

我國信用信息共享開放水平不斷提升。國家發(fā)展改革委牽頭建立的全國信用信息共享平臺已橫向對接46個部門,縱向聯(lián)通31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團,形成全國信用信息互聯(lián)互通一張網(wǎng)。廣東珠海打造珠港澳跨境信用服務平臺,聚焦三地企業(yè)跨境市場開拓、貿易融資、風險管控等實際需求,探索構建跨境信用合作體系。河北張家口拓展信用惠民便企應用場景,優(yōu)化“信用+”服務。下一步,各地區(qū)各部門要匯聚人才、拓寬思路,進一步探索信用數(shù)據(jù)深層價值,將信用信息用好、用準、用到位,持續(xù)健全社會信用體系,為經(jīng)濟社會高質量發(fā)展奠定堅實信用基礎。

一方面,需建立完整準確的信用記錄,強化信用信息歸集共享。信用信息的準確性,是做好信用工作的前提。中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于健全社會信用體系的意見》強調,行業(yè)主管部門要根據(jù)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)或黨中央、國務院政策性文件,確定本領域公共信用信息并形成行業(yè)信用記錄。對公共信用信息統(tǒng)一實行目錄管理,國家發(fā)展改革委匯總建立相關主體的完整信用記錄。在實踐中,不少環(huán)節(jié)還有待完善。例如,對一些應用價值較高的數(shù)據(jù),往往存在重復歸集等問題,不僅加重數(shù)源單位負擔,還可能影響數(shù)據(jù)準確性及聚合效應的發(fā)揮。為此,需進一步強化全國信用信息共享平臺的“總樞紐”功能,精準歸集各領域信用信息,并開展歸集共享質效評估,提升信息共享水平。

另一方面,加大數(shù)據(jù)治理力度,提升信用治理效能。有關研究顯示,我國社會信用體系建設的一條成功經(jīng)驗,就是通過廣泛運用數(shù)字技術,高效進行信用信息傳遞,發(fā)揮聲譽機制的功能,使守信者受到激勵、失信者受到約束,不斷提升信用治理效能。但在具體實踐中,也存在數(shù)據(jù)標準不同、更新頻率不統(tǒng)一、共享方式不一致等問題,導致歸集的數(shù)據(jù)不能很好地發(fā)揮效能。相關部門需加強信用數(shù)據(jù)源頭治理,完善信用信息標準體系,探索運用區(qū)塊鏈等技術,提升數(shù)據(jù)使用便利性,精準滿足不同需求。

在此基礎上,還要有序推動數(shù)據(jù)開放流通,加強信用信息安全保護。信用信息只有流動起來,才能更好地釋放價值。推進高水平對外開放,對信用信息跨境流通也提出了新要求,中國企業(yè)“走出去”和外資企業(yè)“引進來”等,都亟需了解交易對手方信用狀況。為此,可依托全國信用信息共享平臺,鼓勵區(qū)域間公共信用信息共享、信用評價互認和信用獎懲協(xié)同,有序推動信用產(chǎn)品跨境互認,支撐高水平對外開放。有關部門還應制定相關管理辦法,依法依規(guī)向信用服務機構開放信用信息,建立信用信息安全管理追溯和侵權責任追究機制,落實好安全保護責任,有效培育信用市場,發(fā)展信用經(jīng)濟。

(來源:經(jīng)濟日報)

責任編輯:陳平

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