篤定前行,以奮進(jìn)之姿擘畫發(fā)展新華章。2025年,吳堡縣將緊緊圍繞“13553”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步全面深化改革,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,持續(xù)深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng),深入推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),不斷增進(jìn)民生福祉、保持社會(huì)穩(wěn)定,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的吳堡嶄新篇章。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)10%、8%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%、7.5%。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng),筑牢強(qiáng)縣發(fā)展根基
園區(qū)是企業(yè)的聚集區(qū),也是工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2025年,吳堡縣將堅(jiān)持一園多區(qū)、多點(diǎn)開發(fā)的思路,完善基礎(chǔ)配套,加快標(biāo)房建設(shè),提升服務(wù)水平,招引企業(yè)入駐,推動(dòng)園區(qū)盡快提檔升級(jí)。
其中,在蘇陜協(xié)作產(chǎn)業(yè)園區(qū),將加快園區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)進(jìn)度,三季度力爭(zhēng)交付使用,同時(shí)盡早開工、建成投用入園道路、基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)餐廳等項(xiàng)目,不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,保障入園企業(yè)能夠得到基本公共服務(wù)。
在掛面產(chǎn)業(yè)園,一號(hào)廠房設(shè)備正在加緊安裝調(diào)試,力爭(zhēng)二季度全部投產(chǎn);質(zhì)量檢測(cè)中心和產(chǎn)品展示中心也將加快進(jìn)度,同步跟進(jìn)服務(wù)。支持企業(yè)推廣配套料包的即食掛面,積極研發(fā)桶裝熟食掛面;推動(dòng)掛面生產(chǎn)企業(yè)與料包、調(diào)料品、包裝品類企業(yè)深度合作,就近形成掛面全產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,吳堡縣還將加大煤礦工業(yè)區(qū)前期工作力度,全力推動(dòng)橫溝煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn),爭(zhēng)取今年獲批開工。盡快啟動(dòng)礦區(qū)110千伏供電工程、煤層氣抽采和后勤服務(wù)中心建設(shè),加快下穿黃河輸煤管道項(xiàng)目前期工作,努力為煤礦開發(fā)提供配套保障。啟動(dòng)職業(yè)防護(hù)裝備產(chǎn)業(yè)園一期工作,及時(shí)破解土地報(bào)批、資金籌集難題,力爭(zhēng)三季度全面開工。
聚力強(qiáng)農(nóng)富民,繪就和美鄉(xiāng)村新景
2025年,吳堡縣將以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果為基石,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎,以鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,全方位推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
持續(xù)鞏固脫貧成果,優(yōu)化防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。鞏固教育、醫(yī)療、住房等保障水平。嚴(yán)管駐村隊(duì)伍,匯聚多方幫扶力量,安排資金用于產(chǎn)業(yè),落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持措施。深化村集體經(jīng)濟(jì)“消薄培強(qiáng)”行動(dòng),盤活低效閑置資源資產(chǎn),落實(shí)“一村一策”,實(shí)施第二批“千村光伏”項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年收入50萬元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到8個(gè)以上。
堅(jiān)定不移地走產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)之路,全力做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。推廣旱作農(nóng)業(yè)集成技術(shù)8000畝,推廣馬鈴薯、玉米、紅薯等良種4萬畝,推廣坡地小型機(jī)械社會(huì)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。推進(jìn)青梨全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),新栽青梨1800余畝,高質(zhì)高效創(chuàng)建示范果園4000畝,搭建防雹網(wǎng)2000畝,安裝圍欄4000畝,建設(shè)冷藏庫2000噸。
深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。實(shí)施建設(shè)3個(gè)省級(jí)“千萬工程”示范村、6個(gè)市級(jí)示范村,打造鄉(xiāng)村示范樣板。開展文化下鄉(xiāng)等惠民活動(dòng),借數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)探索村民自治,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明與治理。
深挖文旅富礦,賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
旅游是吳堡縣域經(jīng)濟(jì)最活躍的要素,完善的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引游客的關(guān)鍵。今年,吳堡將立足資源優(yōu)勢(shì),聚焦“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”,先后通過建成開放石城游客服務(wù)中心及北門游客服務(wù)中心、建成投運(yùn)東渡景區(qū)游客服務(wù)中心、啟動(dòng)石城博物館展覽陳列、開展柳青文化園書籍修復(fù)和展廳維修改造等,持續(xù)加快補(bǔ)齊旅游基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)短板。
為創(chuàng)新文旅發(fā)展模式,吳堡縣將探索成立微短劇聯(lián)盟,通過市場(chǎng)化方式將吳堡石城打造成全省知名的影視基地。挖掘閑置資源,按照政府配套基礎(chǔ)、企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的方式,吸引社會(huì)力量和村民投入,推動(dòng)李家溝、橫溝溫泉民宿逐步分批運(yùn)營(yíng),打造休閑康養(yǎng)品牌。
此外,吳堡縣還將積極舉辦、承辦沿黃自行車賽等大型賽事,策劃房車自駕游等精品旅游活動(dòng)吸引周邊客源;引導(dǎo)縣內(nèi)酒店、餐飲推出優(yōu)惠,提升游客體驗(yàn);力爭(zhēng)全年接待游客超85萬人次,綜合收入破3.2億元,實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,讓吳堡成為熱門旅游地。
改革突破創(chuàng)新,蓄勢(shì)強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)能
2025年,吳堡將推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,有效激發(fā)市場(chǎng)活力。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,注重招商畝均效益評(píng)價(jià);深化企業(yè)、園區(qū)及教育醫(yī)療等事業(yè)單位改革,提升國(guó)企市場(chǎng)化水平,統(tǒng)籌資源激發(fā)活力。
將積極打造一流營(yíng)商環(huán)境,深化“高效辦成一件事”改革,提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。推進(jìn)縣級(jí)與省市電子證照庫數(shù)據(jù)融通,打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,減少審批事項(xiàng)和時(shí)限。落實(shí)政銀企懇談會(huì)等溝通機(jī)制,細(xì)化助企紓困舉措,解決企業(yè)訴求。加大并聯(lián)審批、全程代辦力度,實(shí)行“紅黃藍(lán)綠”項(xiàng)目四色管理,提升項(xiàng)目服務(wù)水平,讓企業(yè)投資放心、發(fā)展舒心。
同時(shí),開展“十五五”規(guī)劃編制,明確發(fā)展思路,擬定項(xiàng)目清單。實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,今年將安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè),年度計(jì)劃投資23.91億元;申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),年度計(jì)劃投資10.58億元。
擴(kuò)大對(duì)外開放合作方面,將瞄準(zhǔn)京津冀、江浙滬等重點(diǎn)地區(qū),緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。支持已落地項(xiàng)目加快進(jìn)度,推動(dòng)意向項(xiàng)目盡快落地,以招商合作大突破推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
厚植民生福祉,共赴共同富裕征程
民之所盼,政之所向。2025年,吳堡縣將把民生保障作為重中之重,從群眾需求出發(fā),辦好民生實(shí)事,讓群眾共享改革發(fā)展成果。
強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,完成職業(yè)技能培訓(xùn)500人次,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000余人,保障零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。聚焦“一老一小”,完善農(nóng)村幸福院,推行醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng),年底建成30個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn),改造125張家庭養(yǎng)老床位,為267名困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),建成運(yùn)營(yíng)3個(gè)社區(qū)食堂,擴(kuò)大普惠養(yǎng)老托育覆蓋。
教育方面,將推進(jìn)“縣管校聘”改革,分步實(shí)施學(xué)校(幼兒園)基礎(chǔ)設(shè)施改造,改善辦學(xué)條件,推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快縣職教中心建設(shè),8月底前建成投用、開學(xué)招生。加強(qiáng)陜師大吳堡實(shí)驗(yàn)學(xué)校管理,促成吳堡高中“名校+”合作辦學(xué),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
健康服務(wù)方面,將穩(wěn)步推進(jìn)省市縣三級(jí)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),促使優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化管理,為農(nóng)村慢性病患者建檔,為大病患者制定診療方案并上門服務(wù),開辟雙向綠色轉(zhuǎn)診通道,力求80%以上患者留在縣內(nèi)就診,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
在城市更新上,將按照“親近黃河、山水相融、景城一體”的思路,加快老舊街區(qū)改造,開建義合至吳堡天然氣管道,推進(jìn)迎賓路地下管網(wǎng)工程建設(shè),同步開展綠化亮化改造,建成開放龍鳳山植物園一期與黃河城區(qū)段水生態(tài)休閑公園,推進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。
此外,吳堡還將在生態(tài)保護(hù)、社會(huì)穩(wěn)定等方面不斷發(fā)力。2025年,將實(shí)施中幼林撫育0.53萬畝、退化林修復(fù)1萬畝,確保城區(qū)空氣質(zhì)量沖進(jìn)全市中游位次,常態(tài)化開展河道“清四亂”行動(dòng)。