一年一度的“3·15”,資本市場也在緊鑼密鼓打假。近段時間,證監(jiān)會會同公安、網(wǎng)信等部門,通過監(jiān)測、甄別、處置、警示、投教等全鏈條聯(lián)動,嚴厲打擊編造傳播股市虛假“小作文”亂象。
從證券監(jiān)管部門到多個部門協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,彰顯出對股市“小作文”的零容忍,折射出凈化資本市場信息傳播環(huán)境、改善市場生態(tài)、維護市場穩(wěn)定的堅決態(tài)度,具有重要警示意義。
股市“小作文”的危害有目共睹。資本市場是信息市場,一張來源不明的截圖、一句捕風捉影的對白、一段真假難辨的視頻,常常就能攪起市場風云,左右個股漲跌。披著“內部消息”“專業(yè)分析”的外衣,“小作文”往往還與非法薦股、操縱市場等違法行為交織在一起,背后埋伏著一套“造假—傳播—收割”的產業(yè)鏈,嚴重損害投資者合法權益,扭曲市場價格形成機制,侵蝕資本市場誠信根基。
一直以來,監(jiān)管部門對股市謠言緊盯密防,但一篇篇“小作文”宛如牛皮癬,反復發(fā)作、屢治屢犯,還時不時冒出各種新形態(tài)、新變種。究其原因,識別門檻高、查處難度大、量刑執(zhí)法難等痛點堵點,是其難以根治的癥結所在。
監(jiān)測溯源難。隨著人工智能的快速發(fā)展,股市“小作文”的編造更為容易,動動手指就可批量產出,只需幾分鐘便能形成裂變式傳播。謠言形式也多樣化,比如隱喻、AI制作圖片或視頻等,傳統(tǒng)過濾技術難以識別,導致謠言傳播速度遠超監(jiān)管響應能力。當監(jiān)管發(fā)現(xiàn)介入時,往往錯失查處黃金窗口期。
識別定性難。股市信息紛繁龐雜,有的似是而非,有的偽裝為預測分析招搖過市,究竟哪種可認定為謠言,一直是爭議焦點,也是執(zhí)法難點。要判斷“小作文”背后存在非法薦股、操縱市場等違法行為,找出“造謠—傳播—牟利”的利益鏈條更為困難,使得一些違法犯罪分子心存僥幸,屢禁屢犯。
定罪量刑難。相關法律法規(guī)雖禁止編造傳播證券虛假信息,但對具體標準缺乏詳細界定,容易出現(xiàn)同案不同判現(xiàn)象,一定程度上影響了司法的公正性和震懾力。
當前,多個部門聯(lián)合打擊股市“小作文”,要用好用足這份力量,根治“小作文”亂象,關鍵還在于對癥下藥、有的放矢。監(jiān)管層面,需不斷升級更新監(jiān)管技術,將AI、區(qū)塊鏈等應用在謠言內容識別、傳播路徑追蹤等方面,實現(xiàn)穿透式監(jiān)管,快速定位源頭,不給“小作文”留藏身之地;司法層面,要進一步完善相關法律法規(guī),對股市虛假信息作出更精準界定,并細化“擾亂證券市場”“嚴重后果”等的認定標準,明確信息傳播量、市場波動率等量化指標,統(tǒng)一裁判尺度,加強執(zhí)法落地力度。
今年的《政府工作報告》提出要“穩(wěn)住樓市股市”,一個穩(wěn)定運行的股市,絕不能容許謠言動搖真實誠信的市場基石。當治理越精準,執(zhí)法越有力,打擊越到位,“小作文”就越無生存空間,資本市場就越發(fā)風清氣正、穩(wěn)定健康運行。
(來源:經濟日報)