據(jù)中國證監(jiān)會2月24日發(fā)布的消息，《新型工業(yè)化》期刊刊發(fā)了中國證監(jiān)會主席吳清的署名文章《充分發(fā)揮資本市場功能更好服務新型工業(yè)化》。文章指出，資本市場發(fā)展與推進新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。下一步，中國證監(jiān)會將從五方面充分發(fā)揮市場功能，激發(fā)市場活力，進一步體現(xiàn)資本市場在推進新型工業(yè)化中的擔當作為，助力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

文章指出，工業(yè)是立國之本、強國之基，是國民經(jīng)濟的主導，是實體經(jīng)濟的主體。新型工業(yè)化是發(fā)展新質生產(chǎn)力的主陣地，一直以來，中國證監(jiān)會高度重視工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)發(fā)展，將其作為服務實體經(jīng)濟高質量發(fā)展的重中之重。

“工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)構成A股上市公司的主體?！蔽恼绿岬?，截至2024年底，滬深北交易所上市的5000多家上市公司中，工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)占上市公司總數(shù)量比例為76.5%，市值占比為56.58%，利潤占比為32.32%。這些優(yōu)質企業(yè)成為資本市場高質量發(fā)展的“基本盤”，資本市場與新型工業(yè)化緊密聯(lián)系、相輔相成。

文章提到，2024年以來，在落實新“國九條”，形成資本市場“1+N”政策體系過程中，中國證監(jiān)會將服務創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、促進新質生產(chǎn)力發(fā)展作為重要任務。

中國證監(jiān)會從以下幾個方面進行了部署：健全資本市場支持新質生產(chǎn)力發(fā)展的政策體系；完善優(yōu)化企業(yè)上市、掛牌融資和并購重組的制度和機制；充分發(fā)揮私募股權創(chuàng)投基金對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)的支持作用；充分發(fā)揮債券市場對新型工業(yè)化的支持作用；境外上市服務有效提升各類新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)企業(yè)的融資效率；積極發(fā)揮期貨市場對新型工業(yè)化的支持作用；積極引導證券公司、基金公司支持科技創(chuàng)新等。

文章指出，下一步，中國證監(jiān)會將緊緊圍繞加快建設安全、規(guī)范、透明、有活力、有韌性的資本市場這一總目標，扎實做好金融“五篇大文章”，充分發(fā)揮市場功能，激發(fā)市場活力，進一步體現(xiàn)資本市場在推進新型工業(yè)化中的擔當作為，助力建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為全面推進強國建設和民族復興、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化貢獻更大力量。

一是進一步提升多層次資本市場的服務覆蓋面和精準度。深入研究相關企業(yè)的特點、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求，有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務。健全多層次資本市場體系，發(fā)揮股債期市場協(xié)同效應。優(yōu)先支持開展關鍵核心技術攻關的科技型企業(yè)股債融資、并購重組，提升服務新質生產(chǎn)力發(fā)展質效。

二是持續(xù)完善資本市場制度，增強對新質生產(chǎn)力的包容性適配性。持續(xù)推動“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等落實落地，進一步全面深化資本市場改革開放，深入研究完善發(fā)行上市、私募創(chuàng)投等制度安排，增強資本市場制度競爭力，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術的包容性和適配性，更好服務科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，不斷優(yōu)化上市公司結構。

三是支持上市公司通過并購重組轉型升級。將抓好“并購六條”落地實施，在推動產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置、更好服務新質生產(chǎn)力發(fā)展等方面盡快推出一批典型案例，更好發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，服務上市公司轉型升級。

四是促進長期資金入市、壯大耐心資本。著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”等目標，繼續(xù)積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場，推動形成“長錢長投”的制度環(huán)境，穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例，改善資本市場資金供給與結構。同時，圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策，引導更好投早、投小、投硬科技，促進“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)。

五是持續(xù)改善資本市場生態(tài)。落實監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求，嚴懲財務造假、欺詐發(fā)行、操縱市場、違規(guī)減持等各類違法違規(guī)行為，切實維護市場“三公”，促進強本強基。同時，鼓勵踐行“五要五不”的中國特色金融文化，督促上市公司、行業(yè)機構等堅守法治誠信、契約精神，履行信義義務和受托責任，涵養(yǎng)“尊重投資者、回報投資者”的股權文化，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。（來源：上海證券報）