2月21日，最高檢與中國(guó)證監(jiān)會(huì)今日聯(lián)合召開(kāi)“依法從嚴(yán)打擊證券違法犯罪 促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展”新聞發(fā)布會(huì)。最高檢副檢察長(zhǎng)葛曉燕、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李明出席發(fā)布會(huì)并回答記者提問(wèn)。

發(fā)布會(huì)上，據(jù)葛曉燕介紹，2022年至2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴證券犯罪366件1011人，起訴案件數(shù)、人數(shù)年均增長(zhǎng)30.5％、16％。2022年至2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共起訴欺詐發(fā)行證券，違規(guī)披露、不披露重要信息，背信損害上市公司利益等財(cái)務(wù)造假犯罪案件69件185人，最高檢掛牌督辦31件重大案件，已有27件提起公訴。對(duì)組織、指揮造假的大股東、實(shí)控人、董監(jiān)高，積極參與造假的公司企業(yè)人員以及配合的中介組織人員、第三方人員依法進(jìn)行全鏈條追責(zé)。

葛曉燕表示，2022年至2024年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)起訴內(nèi)幕交易、操縱證券市場(chǎng)、利用未公開(kāi)信息交易等交易類案件284件790人，持續(xù)加大對(duì)上市公司大股東、實(shí)控人、董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”，金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以及職業(yè)操縱團(tuán)伙等黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的追責(zé)力度，辦理了一批有重大市場(chǎng)影響的案件，著力追繳違法所得、鏟除再犯經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

證監(jiān)會(huì)方面，李明在發(fā)布會(huì)上介紹，去年辦理各類案件739件，作出處罰決定592份，罰沒(méi)款153億元，超過(guò)上一年兩倍，其中對(duì)恒大地產(chǎn)財(cái)務(wù)造假案罰款超40億元，會(huì)同財(cái)政部對(duì)恒大地產(chǎn)案審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)出4.41億元的同類案件‘史上最大’罰單。

李明表示，證監(jiān)會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、違規(guī)減持、操縱市場(chǎng)等投資者最關(guān)切、最痛恨、“最不能忍”的違法行為的打擊懲治。2024年查處包括財(cái)務(wù)造假在內(nèi)的信息披露違法案件135件，同比增長(zhǎng)17％，居各類案件數(shù)量之首；處罰操縱市場(chǎng)案42件，案均罰沒(méi)款約1.2億元，居各類案件罰沒(méi)金額之首。此次發(fā)布的指導(dǎo)性案例，財(cái)務(wù)造假案例占比一半，操縱市場(chǎng)占比四分之一。今后，對(duì)這兩類違法的打擊力度還將持續(xù)加強(qiáng)。

李明表示，我國(guó)股市中小投資者占比高達(dá)96％，風(fēng)險(xiǎn)承受能力薄弱，自力救濟(jì)能力相對(duì)不足，是案件中“看不見(jiàn)的當(dāng)事人”。對(duì)于執(zhí)法個(gè)案中的證據(jù)采信、法律適用等具體問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)在依法行政前提下，更多站在保護(hù)投資者的角度，既做好“技術(shù)判斷”，更做好“價(jià)值判斷”。（來(lái)源：界面新聞）