外資“大規(guī)模撤離中國”不符合實(shí)情

2025-02-11 16:15:29 作者:丁戈隆東

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近年來,外資“大規(guī)模撤離中國”的炒作甚囂塵上,時(shí)不時(shí)就成為輿論焦點(diǎn),挑動(dòng)著大眾的神經(jīng)。最近,商務(wù)部公布一組數(shù)據(jù)——2024年,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)59080家,同比增長9.9%;實(shí)際使用外資金額8262.5億元人民幣,同比下降27.1%。數(shù)據(jù)“一增一減”引發(fā)廣泛關(guān)注,有網(wǎng)友認(rèn)為“自相矛盾”,有自媒體又開始炒作“外資撤離論”。

真相究竟如何?

放眼全球,世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)不確定性和利率高企對(duì)全球投資造成不利影響。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織發(fā)布的最新《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告顯示,外國直接投資正處于十字路口,2024年如果排除通過歐洲中轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)體的流動(dòng),估計(jì)外國直接投資下降了8%,這對(duì)依賴國際項(xiàng)目融資的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)。在全球跨國投資低迷、引資國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,中國的引資“成績(jī)單”可謂來之不易。首先,2021年以來,我國連續(xù)3年引資規(guī)模超1萬億元,外資大量流入,集中釋放了投資需求,2024年的引資規(guī)模雖有所收縮,但仍處于高位。其次,2024年,我國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長,彰顯全球工商界持續(xù)看好中國市場(chǎng)。再次,全球跨國投資呈現(xiàn)出服務(wù)化、輕資產(chǎn)化趨勢(shì),我國引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,利用外資規(guī)模與新設(shè)企業(yè)數(shù)量之間也會(huì)出現(xiàn)階段性反差,這是市場(chǎng)正常反應(yīng)。

中國市場(chǎng)是高度開放的,外資有進(jìn)有出、有增有減是符合市場(chǎng)規(guī)律的正?,F(xiàn)象。無論是從國際經(jīng)驗(yàn)還是從中國實(shí)際情況來看,任何一個(gè)國家的外資都會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化有進(jìn)有出、有增有減。特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,有些低端產(chǎn)業(yè)的企業(yè)轉(zhuǎn)走了,同時(shí)又有許多高端產(chǎn)業(yè)聚集過來,這恰是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的體現(xiàn)。比如,國內(nèi)勞動(dòng)力、土地成本上升,一些成本敏感型、勞動(dòng)密集型的企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和各國比較優(yōu)勢(shì),在全球范圍調(diào)整布局、轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,縮減在華投資規(guī)?;虍a(chǎn)能;我國本土企業(yè)技術(shù)水平和產(chǎn)能提升,一些外資企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化,選擇逐步退出中國市場(chǎng);一些外資企業(yè)順應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì),積極調(diào)整在華投資布局,有的陸續(xù)關(guān)閉或者轉(zhuǎn)移了手機(jī)、電腦、家電的生產(chǎn)線,但增加了新型顯示、新能源電池等高技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)線,擴(kuò)大了研發(fā)中心的投入;還有一些國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和資金回流,出臺(tái)涉華投資限制措施,干擾了正常的跨國投資決策,部分跨國公司受地緣政治因素影響,將部分新增投資分散至其他國家。

一些沒有跟上中國市場(chǎng)變化的外資撤出了,但更多技術(shù)含量高的外資進(jìn)來了。2024年,我國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資962.9億元人民幣,占全國實(shí)際使用外資的11.7%。醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資分別增長98.7%、40.8%和21.9%。引資結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,體現(xiàn)了國家出臺(tái)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄、支持外資研發(fā)中心發(fā)展、擴(kuò)大制造業(yè)引資等一系列政策的成效,也是各地貫徹新發(fā)展理念、加大吸引外資力度、努力引進(jìn)高質(zhì)量外資的結(jié)果。中國始終對(duì)外資充滿善意,也一直把外資企業(yè)作為中國市場(chǎng)主體的重要組成部分。無論當(dāng)下還是未來,中國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)獨(dú)一無二,創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景豐富,高素質(zhì)人才充沛,全球競(jìng)爭(zhēng)力顯著。作為全球增長的重要引擎,中國為世界產(chǎn)業(yè)繁榮注入了新動(dòng)能,為跨國企業(yè)構(gòu)建全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇,依舊是吸引全球投資的熱土。歷史將不斷證明,選擇中國就是選擇未來,投資中國就是投資未來。

外商投資是市場(chǎng)行為。既然是市場(chǎng)行為,那就不可能始終四平八穩(wěn)、波瀾不驚。稍有風(fēng)吹草動(dòng),就炒作外資“大規(guī)模撤離中國”,既不合經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也不符合實(shí)情。當(dāng)前,跨國公司正以“提質(zhì)換擋”的投資擁抱中國市場(chǎng),因?yàn)椤跋乱粋€(gè)‘中國’,還是中國”。

(來源:南方日?qǐng)?bào))

責(zé)任編輯:陳平

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