2024年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。以老年人需求為劃分準則，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè)和賽道集中在三個方面：以養(yǎng)老護理、醫(yī)療保健、養(yǎng)老地產(chǎn)等養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)為主的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)；以長期護理保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、以房養(yǎng)老等產(chǎn)品為主的養(yǎng)老金融板塊；以養(yǎng)老旅游、老年教育等老年文娛產(chǎn)業(yè)為代表的老年文娛消費。

值得注意的是，養(yǎng)老服務(wù)由于涵蓋不少老年人日常生活的剛性需求，消費接受度相對較高，但仍面臨供需錯配、消費認知不足、跨部門協(xié)同不足、服務(wù)鏈條斷裂等挑戰(zhàn)。

在此背景下，與老年用品、輔具等產(chǎn)品打了多年“交道”的北京鶴逸慈老年生活用品有限公司（以下簡稱“鶴逸慈”）執(zhí)行董事趙強探討銀發(fā)經(jīng)濟的現(xiàn)狀與破局之道。

政策驅(qū)動下的市場覺醒：從“被忽視”到“產(chǎn)業(yè)化”

多年前，部分剛需產(chǎn)品，如老年紙尿褲依賴進口導(dǎo)致的供給不足是趙強最大煩惱。時隔多年，老年用品市場已經(jīng)發(fā)生了“翻天覆地”的變化，進貨選擇大大增加，從供不應(yīng)求變成了“琳瑯滿目”。

“過去產(chǎn)品依賴進口，價格高且供給不穩(wěn)定。如今（老年用品）國產(chǎn)化率已經(jīng)超過80%，部分品類質(zhì)量甚至優(yōu)于進口產(chǎn)品?！壁w強提到的供給增加背后，是老年經(jīng)濟加速產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)狀。

趙強表示，過去老年用品往往被視為是“殘疾人專屬”或“（老年人）失能后的無奈選擇”，消費者認知度很低?！叭缃?，銀發(fā)經(jīng)濟首次被定義為‘事業(yè)+產(chǎn)業(yè)’，這是根本性轉(zhuǎn)變。”趙強稱。

據(jù)趙強回憶，從幾次產(chǎn)業(yè)變化關(guān)鍵節(jié)點來看，2016年相關(guān)政策出臺后，社會對銀發(fā)經(jīng)濟的重視增加，老年產(chǎn)業(yè)逐漸進入規(guī)范化軌道。此后在多輪政策推動下，多部門協(xié)作機制逐步建立。不過趙強也坦言，雖然已進入產(chǎn)業(yè)化階段，但老年經(jīng)濟的多個細分產(chǎn)業(yè)迄今仍是“平行線”，如醫(yī)療康復(fù)與社區(qū)養(yǎng)老之間的資源就始終未能打通，導(dǎo)致各自服務(wù)碎片化。另外，由于老年經(jīng)濟很多細分領(lǐng)域都涉及跨部門合作，彼此之間如何協(xié)作也一直是行業(yè)的熱點話題。

從當前的養(yǎng)老模式來看，據(jù)趙強介紹，一方面，隨著近年來失能老年人的比例上升，老年人對養(yǎng)老院等養(yǎng)老機構(gòu)的接受程度不斷提升；但另一方面，疫情后不少養(yǎng)老機構(gòu)的入住率并不高，在很多地區(qū)，居家養(yǎng)老仍是最常見和普遍的模式。

而這一模式的問題在于，居家的老年人能接觸到的老年服務(wù)并不連貫?！拔覀儸F(xiàn)在的養(yǎng)老服務(wù)是跳躍式的，無論是康復(fù)服務(wù)還是用餐，或是心理疏導(dǎo)等都是單個點位展開。很多老年人除了出行受限，部分活動還需人陪護，各個服務(wù)的黏性都不高?！壁w強稱，盡管相應(yīng)產(chǎn)品的數(shù)量及質(zhì)量有了明顯提升，但“需求大、供給散”的問題仍在困擾著一眾從業(yè)者。

此外，老年產(chǎn)品的消費認知也是趙強提到的，影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。據(jù)他介紹，不少消費者在購買老年用品時都是“只比價格，不問功能”，導(dǎo)致市場存在“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。以輪椅為例，趙強表示，消費者往往更關(guān)注價格，許多老年人購買了低價輪椅后會因維修服務(wù)缺失陷入“壞了再換”“越壞越傾向低價”的循環(huán)。

除了老年消費者自身，不少子女對老年產(chǎn)品的了解也僅停留在“基礎(chǔ)護理”層面，缺乏主動學(xué)習(xí)的意愿?！胺从^保健品市場，老年人愿意花高價購買，說明消費潛力未被正確激發(fā)?！壁w強稱。

應(yīng)用端仍需普及智能化與普惠化是未來增長的“雙引擎”

除了上述因素，趙強提到的供需錯配還體現(xiàn)在場景應(yīng)用上。

以公共交通為例，據(jù)趙強回憶，目前大多數(shù)城市都在地鐵上配備了無障礙設(shè)施，但實際使用率并不高。拋開需求人群出行數(shù)目這個變量，認知不足是導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因?！霸S多老（年）人不知曉服務(wù)信息，各方缺乏定向宣傳，需求端與供給端之間隔著一堵‘認知墻’?！?/span>

在趙強看來，要解決上述問題，除了社會各界加大宣傳普及力度，從業(yè)者也需要加強服務(wù)供給?！般y發(fā)經(jīng)濟不是快消品生意，必須靠服務(wù)驅(qū)動?！壁w強強調(diào)，老年用品的核心在于解決個性化需求，如輪椅選購需考慮使用者的身高、上肢力量、使用場景等，但行業(yè)內(nèi)一直缺乏專業(yè)的導(dǎo)購服務(wù)。

趙強表示，近期陸續(xù)有企業(yè)嘗試拋開產(chǎn)品提供更為多樣化的服務(wù)，如鶴逸慈就在相關(guān)部門的支持下設(shè)立了輔助器具服務(wù)中心，為消費者提供免費的體驗、使用培訓(xùn)及維修等服務(wù)。

“去年我們?yōu)椋ū本┦校〇|城區(qū)、朝陽區(qū)、西城區(qū)2000多名老（年）人提供了無障礙出行服務(wù)。不過政府購買服務(wù)覆蓋面還是有限，市場化供給仍不足。”趙強稱。

趙強認為，未來需構(gòu)建“三級康復(fù)體系”，其中“急性期”在醫(yī)院治療，“穩(wěn)定期”轉(zhuǎn)至社區(qū)康復(fù)中心或養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，居家階段則由專業(yè)機構(gòu)提供上門服務(wù)?！瓣P(guān)鍵在于打通醫(yī)保、民政、殘聯(lián)的政策接口，例如將輔具租賃納入長期護理保險報銷范圍。”趙強稱。

技術(shù)創(chuàng)新層面，外骨骼機器人、智能護理床等產(chǎn)品開始嶄露頭角，但高昂的成本制約了普及度。趙強算了一筆賬：一臺外骨骼機器人的售價平均在百萬元左右，醫(yī)保報銷后單次使用仍需自費240元。“這對普通家庭仍是沉重負擔。”趙強稱。

針對這一問題，趙強提出了“共享租賃”模式。

“以北京西城區(qū)民政局、北京市西城區(qū)殘疾人聯(lián)合會推動的輔具租賃服務(wù)為例，符合條件的老年人每年可以享受租賃補貼，最高可達租賃費用的50%（最高不超過3000元），降低了老年人的租賃輔具使用成本。我們正在探索按使用次數(shù)收費，進一步攤薄成本?！壁w強透露，下一步公司將聯(lián)合醫(yī)院、社區(qū)康復(fù)機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)推動社區(qū)康復(fù)服務(wù)，讓醫(yī)療康復(fù)延伸至社區(qū)，讓老年人出院后仍能獲得持續(xù)支持。

普惠化是另一個突破口

趙強以寧波市殘疾人聯(lián)合會推動的脊髓損傷康復(fù)中心為例指出，在“同儕”（康復(fù)者指導(dǎo)）模式下，上百名患者重獲了生活能力。“這證明，個性化康復(fù)服務(wù)、輔具個性化應(yīng)用服務(wù)模式與醫(yī)療康復(fù)結(jié)合更能激活老年人、殘疾人的生活自信和康復(fù)信心。”趙強稱。

需要注意的是，盡管做服務(wù)前景廣闊，但企業(yè)仍面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)——線下體驗店成本高，單純靠公益難以持續(xù)。以老年用品為例，趙強表示，近年來北京線下老年用品門店數(shù)量較十年前減少了30%左右，全國多地陷入“開了關(guān)、關(guān)了開”的循環(huán)。在此背景下，他希望各部門可以在政策層面給予更多容錯空間。

“例如老年餐桌的案例就證明，純靠補貼不可持續(xù)?！痹谮w強看來，老年產(chǎn)業(yè)，尤其是純服務(wù)類要運營下去需“服務(wù)收費+政府補貼”并行，同時明確公益與商業(yè)的邊界。此外，跨部門協(xié)作也需更多保障。“如當前民政、醫(yī)療、殘聯(lián)數(shù)據(jù)不互通，服務(wù)資源難以整合?！?/span>

“這不是一場沖刺跑，而是馬拉松?！壁w強直言，銀發(fā)經(jīng)濟的核心是以人為本，既要解決“買得到”，更要實現(xiàn)“用得好”。在他看來，隨著未來政策的進一步完善、技術(shù)創(chuàng)新與消費認知的不斷提升，老年用品市場有望從“邊緣產(chǎn)業(yè)”邁向“萬億藍?！?，但這一切離不開社會各方的耐心培育與共同耕耘。

（稿件來源：每日經(jīng)濟新聞）