在11月22日舉行的“2024大宗商品市場創(chuàng)新發(fā)展大會”上，商務部研究院國際市場研究所所長許英明圍繞“全球大宗商品供應鏈運行特點及核心要素”發(fā)表演講，他深刻剖析了對外開放格局和低碳規(guī)則對大宗商品供應鏈產(chǎn)生的深遠影響，并展望了未來的發(fā)展前景和路徑選擇。

新變化  新趨勢

對外開放的過程就是產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈國際延伸的過程，也是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的過程。中國加入WTO以后，逐漸實現(xiàn)了從商品要素流動型開放到制度型開放的過程，意味著我國步入了高水平對外開放的新階段。其本質(zhì)是由邊境開放逐漸走向邊境后開放，特別是明年年底海南自由貿(mào)易港封關以后，高水平開放的拓展和延伸真正落到了實處。許英明認為，現(xiàn)階段高水平對外開放的關鍵是對標國際先進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，加快形成與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

在高水平對外開放的格局下，我國大宗商品供應鏈呈現(xiàn)出哪些發(fā)展趨勢？“區(qū)域化、圈層化、本地化是三個重要趨勢。”許英明說，“新冠疫情對世界供應鏈格局的影響是根深蒂固的。疫情之后各國越來越注重自主可控，特別是美國，提出了友岸、近岸、在岸‘三岸’原則，也就是在盟國、鄰國和本土進行產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈布局，推動制造業(yè)回流?！敝档米⒁獾氖?，中美互為第一大貿(mào)易伙伴的格局已經(jīng)被改寫。如今，墨西哥代替中國成為美國的第一大貿(mào)易伙伴。從2023年第三季度開始，東盟成為中國的第一大貿(mào)易伙伴，東南亞成為我國供應鏈布局的重要組成部分。本地化、區(qū)域化發(fā)展，一方面加劇了我國向鄰國的產(chǎn)業(yè)轉移；另一方面，增強了供應鏈的韌性和安全性。何謂供應鏈韌性？在許英明看來，其本質(zhì)就是在多元的情況下時刻保證可持續(xù)供給的能力。

從外貿(mào)發(fā)展來看，我國已經(jīng)連續(xù)12年位居全球中間品出口第一大國，中間品對外貿(mào)增量的貢獻接近六成。因此，穩(wěn)中間品就是穩(wěn)貿(mào)易基本盤，就是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。面對產(chǎn)業(yè)轉移和反跨國補貼、反規(guī)避措施，穩(wěn)中間品貿(mào)易成為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。

許英明認為，縱觀當前的全球市場，大宗商品供應鏈已深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈重構格局中，整體呈現(xiàn)出“向前、綠色、數(shù)智”的發(fā)展趨勢。其中，“向前”更加強調(diào)對資源端的控制；“綠色”關注的是氣候和環(huán)境友好；“數(shù)智”的目標則是通過新能力、新渠道、新服務實現(xiàn)生態(tài)破圈和創(chuàng)新增長點。

低碳規(guī)則實施推動產(chǎn)業(yè)變革

隨著全球氣候變化問題日益突出，低碳規(guī)則成為國際廣泛討論的議題和供應鏈競爭的熱點。歐盟正式實施碳關稅，客觀上會對中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈產(chǎn)生深刻影響?！爸袊馁Y源稟賦決定了我們目前仍是以煤為主的能源結構。從目前的發(fā)展階段來看，我們的產(chǎn)品相對來說是高排放的。低碳規(guī)則實施以后，它會影響整個貿(mào)易流量，也會影響貿(mào)易流向。”許英明表示。

碳關稅與以下“三權”息息相關：一是碳排放的定價權，二是碳排放信息的知情權，三是碳規(guī)則的制定權。目前歐盟在低碳規(guī)則制定方面已經(jīng)先行一步，會從客觀上對我國產(chǎn)生較大影響。首先，會影響產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈全球化的布局；其次，會增加企業(yè)運輸?shù)某杀?，削弱中國企業(yè)在國際貿(mào)易中的優(yōu)勢；最后，歐盟對一些央國企的碳信息進行核查，引起了我們對數(shù)據(jù)安全問題的重視。

此外，碳足跡和《歐盟零毀林法案》也是低碳規(guī)則的重要組成部分。碳足跡的計算方法包括對產(chǎn)品或服務的全生命周期進行評估，考慮從原料開采、加工、制造、使用、再利用到廢物處理處置等各個環(huán)節(jié)的排放，對復雜產(chǎn)品的影響力比較大。歐盟循環(huán)經(jīng)濟計劃包括七大行業(yè)：包裝、塑料、紡織品、電池和汽車、電子產(chǎn)品、信息通信技術、建筑物，都對碳足跡有嚴格的要求。針對這七個行業(yè)，歐盟會陸續(xù)出臺相關的碳足跡追溯法案?！稓W盟零毀林法案》對進入歐盟市場的牛肉、木材、棕櫚油、咖啡、橡膠產(chǎn)品影響很大，因為它必須追溯到原產(chǎn)地去探查是否有毀壞林木的行為，這就要求與歐盟有業(yè)務往來的企業(yè)重新審視其供應鏈。

針對這些新出臺的低碳規(guī)則，許英明建議企業(yè)通過建立碳管理體系、統(tǒng)計核算體系、報告核查體系來加強能力建設，推動產(chǎn)業(yè)變革以應對低碳規(guī)則帶來的新變化。

抓住契機實現(xiàn)合作共贏

在許英明看來，我國大宗商品供應鏈建設呈現(xiàn)出三大趨勢：一是與綠色貿(mào)易發(fā)展相融合。11月8日國務院常務會議通過了《關于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干政策措施》，其中提出推動綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。因此，發(fā)展綠色貿(mào)易成為外貿(mào)增長的著力點，也是大宗商品供應鏈建設的契合點。

二是參與新型易貨貿(mào)易，是解決跨境結算難題的重要途徑。簡單來說，易貨貿(mào)易就是不以貨幣為媒介，回到以物換物的時代。新型易貨貿(mào)易是解決受制裁背景下外匯結算不暢的方式之一，也是正常國際貿(mào)易過程中防范匯率波動風險、解決外匯短缺問題的新選擇。借助湖南、浙江、山東、新疆等自貿(mào)試驗區(qū)開展易貨貿(mào)易試點，通過大宗商品供應鏈平臺進行交易撮合、價值錨定，有利于解決外匯結算難題。

三是提高大宗商品供應鏈韌性。關注全球大宗商品儲量變化，提高產(chǎn)業(yè)鏈上游的生產(chǎn)能力，把控中游的貿(mào)易風險，拉動下游的消費引擎是一條必由之路。

“現(xiàn)在企業(yè)都感到特別‘卷’，但是‘卷’價格是行不通的，一定要‘卷’產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈?！痹S英明說，“面對出海浪潮，中國企業(yè)更要抱團發(fā)展，布局整個產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，共同創(chuàng)造一個市場。在下行壓力的時代，我們要做到：第一，觀望；第二，堅守；第三，做事。抓住契機實現(xiàn)合作共贏。”

（來源：期貨日報網(wǎng)）