在11月22日舉行的“2024大宗商品市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”上，商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)許英明圍繞“全球大宗商品供應(yīng)鏈運(yùn)行特點(diǎn)及核心要素”發(fā)表演講，他深刻剖析了對(duì)外開放格局和低碳規(guī)則對(duì)大宗商品供應(yīng)鏈產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，并展望了未來的發(fā)展前景和路徑選擇。

新變化  新趨勢(shì)

對(duì)外開放的過程就是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈國(guó)際延伸的過程，也是統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的過程。中國(guó)加入WTO以后，逐漸實(shí)現(xiàn)了從商品要素流動(dòng)型開放到制度型開放的過程，意味著我國(guó)步入了高水平對(duì)外開放的新階段。其本質(zhì)是由邊境開放逐漸走向邊境后開放，特別是明年年底海南自由貿(mào)易港封關(guān)以后，高水平開放的拓展和延伸真正落到了實(shí)處。許英明認(rèn)為，現(xiàn)階段高水平對(duì)外開放的關(guān)鍵是對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)，加快形成與國(guó)際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。

在高水平對(duì)外開放的格局下，我國(guó)大宗商品供應(yīng)鏈呈現(xiàn)出哪些發(fā)展趨勢(shì)？“區(qū)域化、圈層化、本地化是三個(gè)重要趨勢(shì)?！痹S英明說，“新冠疫情對(duì)世界供應(yīng)鏈格局的影響是根深蒂固的。疫情之后各國(guó)越來越注重自主可控，特別是美國(guó)，提出了友岸、近岸、在岸‘三岸’原則，也就是在盟國(guó)、鄰國(guó)和本土進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈布局，推動(dòng)制造業(yè)回流?！敝档米⒁獾氖?，中美互為第一大貿(mào)易伙伴的格局已經(jīng)被改寫。如今，墨西哥代替中國(guó)成為美國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。從2023年第三季度開始，東盟成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴，東南亞成為我國(guó)供應(yīng)鏈布局的重要組成部分。本地化、區(qū)域化發(fā)展，一方面加劇了我國(guó)向鄰國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；另一方面，增強(qiáng)了供應(yīng)鏈的韌性和安全性。何謂供應(yīng)鏈韌性？在許英明看來，其本質(zhì)就是在多元的情況下時(shí)刻保證可持續(xù)供給的能力。

從外貿(mào)發(fā)展來看，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年位居全球中間品出口第一大國(guó)，中間品對(duì)外貿(mào)增量的貢獻(xiàn)接近六成。因此，穩(wěn)中間品就是穩(wěn)貿(mào)易基本盤，就是穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和反跨國(guó)補(bǔ)貼、反規(guī)避措施，穩(wěn)中間品貿(mào)易成為穩(wěn)外貿(mào)的重要抓手。

許英明認(rèn)為，縱觀當(dāng)前的全球市場(chǎng)，大宗商品供應(yīng)鏈已深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)格局中，整體呈現(xiàn)出“向前、綠色、數(shù)智”的發(fā)展趨勢(shì)。其中，“向前”更加強(qiáng)調(diào)對(duì)資源端的控制；“綠色”關(guān)注的是氣候和環(huán)境友好；“數(shù)智”的目標(biāo)則是通過新能力、新渠道、新服務(wù)實(shí)現(xiàn)生態(tài)破圈和創(chuàng)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

低碳規(guī)則實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革

隨著全球氣候變化問題日益突出，低碳規(guī)則成為國(guó)際廣泛討論的議題和供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)的熱點(diǎn)。歐盟正式實(shí)施碳關(guān)稅，客觀上會(huì)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈產(chǎn)生深刻影響?！爸袊?guó)的資源稟賦決定了我們目前仍是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。從目前的發(fā)展階段來看，我們的產(chǎn)品相對(duì)來說是高排放的。低碳規(guī)則實(shí)施以后，它會(huì)影響整個(gè)貿(mào)易流量，也會(huì)影響貿(mào)易流向?！痹S英明表示。

碳關(guān)稅與以下“三權(quán)”息息相關(guān)：一是碳排放的定價(jià)權(quán)，二是碳排放信息的知情權(quán)，三是碳規(guī)則的制定權(quán)。目前歐盟在低碳規(guī)則制定方面已經(jīng)先行一步，會(huì)從客觀上對(duì)我國(guó)產(chǎn)生較大影響。首先，會(huì)影響產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球化的布局；其次，會(huì)增加企業(yè)運(yùn)輸?shù)某杀?，削弱中?guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)；最后，歐盟對(duì)一些央國(guó)企的碳信息進(jìn)行核查，引起了我們對(duì)數(shù)據(jù)安全問題的重視。

此外，碳足跡和《歐盟零毀林法案》也是低碳規(guī)則的重要組成部分。碳足跡的計(jì)算方法包括對(duì)產(chǎn)品或服務(wù)的全生命周期進(jìn)行評(píng)估，考慮從原料開采、加工、制造、使用、再利用到廢物處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的排放，對(duì)復(fù)雜產(chǎn)品的影響力比較大。歐盟循環(huán)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃包括七大行業(yè)：包裝、塑料、紡織品、電池和汽車、電子產(chǎn)品、信息通信技術(shù)、建筑物，都對(duì)碳足跡有嚴(yán)格的要求。針對(duì)這七個(gè)行業(yè)，歐盟會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)的碳足跡追溯法案?！稓W盟零毀林法案》對(duì)進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的牛肉、木材、棕櫚油、咖啡、橡膠產(chǎn)品影響很大，因?yàn)樗仨氉匪莸皆a(chǎn)地去探查是否有毀壞林木的行為，這就要求與歐盟有業(yè)務(wù)往來的企業(yè)重新審視其供應(yīng)鏈。

針對(duì)這些新出臺(tái)的低碳規(guī)則，許英明建議企業(yè)通過建立碳管理體系、統(tǒng)計(jì)核算體系、報(bào)告核查體系來加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革以應(yīng)對(duì)低碳規(guī)則帶來的新變化。

抓住契機(jī)實(shí)現(xiàn)合作共贏

在許英明看來，我國(guó)大宗商品供應(yīng)鏈建設(shè)呈現(xiàn)出三大趨勢(shì)：一是與綠色貿(mào)易發(fā)展相融合。11月8日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》，其中提出推動(dòng)綠色貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。因此，發(fā)展綠色貿(mào)易成為外貿(mào)增長(zhǎng)的著力點(diǎn)，也是大宗商品供應(yīng)鏈建設(shè)的契合點(diǎn)。

二是參與新型易貨貿(mào)易，是解決跨境結(jié)算難題的重要途徑。簡(jiǎn)單來說，易貨貿(mào)易就是不以貨幣為媒介，回到以物換物的時(shí)代。新型易貨貿(mào)易是解決受制裁背景下外匯結(jié)算不暢的方式之一，也是正常國(guó)際貿(mào)易過程中防范匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、解決外匯短缺問題的新選擇。借助湖南、浙江、山東、新疆等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展易貨貿(mào)易試點(diǎn)，通過大宗商品供應(yīng)鏈平臺(tái)進(jìn)行交易撮合、價(jià)值錨定，有利于解決外匯結(jié)算難題。

三是提高大宗商品供應(yīng)鏈韌性。關(guān)注全球大宗商品儲(chǔ)量變化，提高產(chǎn)業(yè)鏈上游的生產(chǎn)能力，把控中游的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，拉動(dòng)下游的消費(fèi)引擎是一條必由之路。

“現(xiàn)在企業(yè)都感到特別‘卷’，但是‘卷’價(jià)格是行不通的，一定要‘卷’產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈?！痹S英明說，“面對(duì)出海浪潮，中國(guó)企業(yè)更要抱團(tuán)發(fā)展，布局整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同創(chuàng)造一個(gè)市場(chǎng)。在下行壓力的時(shí)代，我們要做到：第一，觀望；第二，堅(jiān)守；第三，做事。抓住契機(jī)實(shí)現(xiàn)合作共贏?！?/p>

（來源：期貨日?qǐng)?bào)網(wǎng)）