由“未富先老”轉(zhuǎn)向“老富協(xié)同”

2024-11-11 16:03:06 作者:原新 徐婧

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當(dāng)下和未來,我國人口發(fā)展呈現(xiàn)少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等趨勢性特征,不斷深化的老齡社會成為新時代的新特征;經(jīng)濟(jì)踏上新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的高質(zhì)量發(fā)展新征程,國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),社會保障制度日臻完善,實(shí)現(xiàn)了人民生活從解決溫飽到基本小康、奔向全面小康的歷史性跨越,步入了中高收入國家的行列。“未富先老”階段正在轉(zhuǎn)向“老富協(xié)同”階段,這是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起點(diǎn)低、人口基數(shù)龐大且人口老齡化持續(xù)加速背景下取得的偉大巨變,難能可貴。

“老富協(xié)同”與“未富先老”均是對中國人口轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征的總結(jié),“老”是指人口年齡結(jié)構(gòu)老化,尤其是老年人口規(guī)模擴(kuò)大,占總?cè)丝诘谋戎卦黾拥默F(xiàn)象?!案弧笔侵竾医?jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r改善,人民生活質(zhì)量提高,既包括生活水平與生活條件等物質(zhì)層面,還包括健康狀況、精神生活、社會環(huán)境等諸多維度。從“老富協(xié)同”的理論內(nèi)涵來看,有三大基本特征:經(jīng)濟(jì)層面,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人口老齡化相一致為中心;社會層面,以制度建設(shè)與人口老齡化相協(xié)調(diào)為支撐;綜合層面,以全體人民共同富裕與人口老齡化相伴而行為目標(biāo)。

穩(wěn)定和促進(jìn)“老富協(xié)同”絕不只是一個單純的民生課題,而是推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)的核心議題。人口與經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是持續(xù)增進(jìn)全民福祉,鞏固“老富協(xié)同”的動力源。新時代是老齡社會轉(zhuǎn)向超級老齡社會的重要加速期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口老齡化進(jìn)程相耦合,人口老齡化將疊加人口規(guī)模巨大和壽命繼續(xù)延長的乘數(shù)效應(yīng),深刻影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。人口轉(zhuǎn)型,特別是人力資源優(yōu)勢向人力資本轉(zhuǎn)化,只是人口機(jī)會的變化,人口機(jī)會不會自動轉(zhuǎn)化為人口紅利,收獲人口紅利,必須有合宜的經(jīng)濟(jì)社會政策和環(huán)境,特別是充分就業(yè)政策。“老富協(xié)同”必然是動態(tài)進(jìn)步的,在老齡社會“更老”的客觀條件下,通過經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)全民向“更富”邁進(jìn),加快走向共同富裕,是中國式現(xiàn)代化的根本任務(wù)和目標(biāo)。

“老已無改,富可努力”,人口老齡化將伴隨中國式現(xiàn)代化建設(shè)全過程,必然會給中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn),但是,伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)、社會保障制度科學(xué)完善,應(yīng)對人口老齡化的經(jīng)濟(jì)社會能力正在逐漸增強(qiáng)。當(dāng)前,我國人口與經(jīng)濟(jì)社會的關(guān)系已經(jīng)由“人口老齡化提前到來”與“經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)”的過去時轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝诶淆g化加速”與“經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”的現(xiàn)在時;推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的藍(lán)圖已然擘畫,“老富協(xié)同”的協(xié)調(diào)度將進(jìn)一步穩(wěn)固。黨和國家高度重視人口與經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程,持續(xù)優(yōu)化新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)人口發(fā)展新狀態(tài),著力提高人口整體素質(zhì),努力保持適度生育水平和人口規(guī)模,加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源,以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化;同時,保持并增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系完備和配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢,高效集聚全球創(chuàng)新要素,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化,加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐,具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑作用,與發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力同頻共振、協(xié)同發(fā)力,成為推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要引擎,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造條件。

總之,進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,保障和改善民生是目標(biāo),堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民,更好適應(yīng)社會主要矛盾的變化,推動人的全面發(fā)展以及全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“老富協(xié)同”是題中應(yīng)有之義。

(來源:北京日報)

責(zé)任編輯:陳平

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