深交所即將迎來新一任總經(jīng)理,由證監(jiān)會辦公廳主任李繼尊擔(dān)任,這是深交所第十任總經(jīng)理。
2024年以來,深交所一把手均已換新。2023年9月,時任深交所理事長陳華平走馬上任證監(jiān)會副主席。2023年12月28日,時任深交所總經(jīng)理沙雁,被任命為黨委書記,并于2024年2月就任深交所理事長。這也意味著,自今年2月起,深交所總經(jīng)理已空缺約6個月。
外界對于理事長沙雁與總經(jīng)理李繼尊兩位新搭檔的期許拉滿。沙雁曾在證監(jiān)系統(tǒng)工作多年,是證監(jiān)系統(tǒng)成長起來的監(jiān)管干部;李繼尊曾長期任職于國務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)研究司、國際經(jīng)濟(jì)研究司,有著開闊的宏觀視野和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),在證監(jiān)系統(tǒng)工作8年。如此搭配工作,有利于交易所改革,尤其是針對從投資端、融資端、交易端等方面綜合施策。
從履歷來看,李繼尊曾在山東省青島市委政策研究室工作,2005年進(jìn)入國務(wù)院研究室,后擔(dān)任國務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)司處長、國際經(jīng)濟(jì)研究司副司長兼巡視員。2016年12月調(diào)任證監(jiān)會后,李繼尊開始擔(dān)任證監(jiān)會研究中心主任,隨后接任證監(jiān)會任市場部主任(后更名為市場一部 ,如今的市場一司)一職。2019年3月起,李繼尊兼任證監(jiān)會深改辦主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)推動資本市場的一系列重大改革。2022年1月,李繼尊被任命為證監(jiān)會辦公廳主任。
沙雁于2000年進(jìn)入證監(jiān)會系統(tǒng)工作,曾先后在西安證管辦、陜西證監(jiān)局任職,并于2008年進(jìn)入證監(jiān)會機(jī)構(gòu)部,2013年轉(zhuǎn)任證監(jiān)會上市部副主任,2015年8月再度回到證監(jiān)會機(jī)構(gòu)部擔(dān)任副主任一職,并于2016年12月出任證監(jiān)會機(jī)構(gòu)部主任。到了2020年,有著20年監(jiān)管經(jīng)歷的沙雁正式出任深交所總經(jīng)理,成為深交所第9任總經(jīng)理。
證監(jiān)系統(tǒng)人士對李繼尊評價是業(yè)務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),文筆好,很注意細(xì)節(jié),對政策精神了解比較透徹,重大會議的綱領(lǐng)性文件把握到位,曾牽頭一系列資本市場重大改革,工作能力獲得了不少肯定。
筆者注意到,2019年3月,證監(jiān)會成立的全面深化資本市場改革辦公室中,李繼尊即主要負(fù)責(zé)人之一。在李繼尊擔(dān)任辦公廳主任期間,證監(jiān)會推動了包括設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制改革、創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制,合并了深交所主板及中小板,推動新三板改革和北交所落地等重要改革措施。
值得關(guān)注的是,筆者獲悉,李繼尊動身前往深圳后,履新出任證監(jiān)會辦公廳主任的人選也已經(jīng)確定,正待官宣。證監(jiān)系統(tǒng)部分崗位、職責(zé)正在調(diào)整中。就在前幾天的7月30日,李明被任命為證監(jiān)會副主席,出任之前為證監(jiān)會首席檢查官、稽查局局長。陳華平于2023年9月底出任證監(jiān)會副主席,此前為深交所理事會理事長。
曾參與主導(dǎo)資本市場全面深化改革
吳清出任證監(jiān)會主席以后,證監(jiān)會推動新“國九條”之下“1+N”政策等系列資本市場重要新政。在7月29日召開的學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神暨年中工作會議中,證監(jiān)會強(qiáng)調(diào)要突出強(qiáng)本強(qiáng)基、嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管,通過進(jìn)一步全面深化改革來破除體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,加快建設(shè)安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。
全面深化改革再度提及,筆者注意到,李繼尊兼任證監(jiān)會深改辦主要負(fù)責(zé)人的三年,恰是資本市場以注冊制改革為核心,推進(jìn)全面深化資本市場改革的三年。筆者了解到,證監(jiān)會深改辦在設(shè)立之初,就將核心工作重點(diǎn)確定為研究總結(jié)注冊制試點(diǎn)經(jīng)驗,為在全市場推行注冊制改革做好各項準(zhǔn)備。
在證監(jiān)會最新舉辦的會議中,證監(jiān)會再度表示,將推動股票發(fā)行注冊制走深走實。完善細(xì)化相關(guān)制度安排,促進(jìn)加快形成市場化定價、激勵約束等機(jī)制,加強(qiáng)發(fā)行上市全鏈條監(jiān)管,大力推進(jìn)投資端改革。
復(fù)盤過去這些年的工作,體現(xiàn)了李繼尊對市場化、法治化改革導(dǎo)向的堅持,市場人士對于他此番履新也有更多期許。近年來,深交所產(chǎn)品種類日益豐富,市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,市場功能持續(xù)增強(qiáng),吸引力和影響力不斷提升,多項指標(biāo)位居世界前列,成為全球最具活力的新興市場之一。
目前,經(jīng)過三十多年接續(xù)奮斗,深交所初步構(gòu)建了基礎(chǔ)功能完善、板塊特色鮮明、監(jiān)管規(guī)范透明、運(yùn)行安全可靠、服務(wù)全面高效的市場體系,形成“主板+創(chuàng)業(yè)板”定位清晰、特色鮮明的市場結(jié)構(gòu),既支持相對成熟的藍(lán)籌企業(yè)和成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),又服務(wù)各種類型的投資者,成為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。
深交所2024新年致辭指出,2024年,深交所將堅定不移全面加強(qiáng)監(jiān)管。著力強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,把從嚴(yán)監(jiān)管理念貫穿交易所監(jiān)管工作各環(huán)節(jié),以強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管彰顯公平正義、維護(hù)市場秩序、提振投資者信心。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為堅定不移防范化解風(fēng)險。強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)研預(yù)判,加強(qiáng)交易行為、資金流向監(jiān)測,完善股債基風(fēng)險防控機(jī)制,切實維護(hù)市場穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控,嚴(yán)防增量、妥處存量。及時主動回應(yīng)市場關(guān)切,有力穩(wěn)定市場預(yù)期。(來源:財聯(lián)社)