近日，山東省人力資源和社會(huì)保障廳等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于省屬事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)有關(guān)問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。經(jīng)省政府批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，省屬事業(yè)單位要正式行文解除其與編制內(nèi)工作人員的人事關(guān)系。（8月7日環(huán)球網(wǎng)）

此份文件甫一發(fā)出，旋即引發(fā)熱議，外界各種猜測(cè)也不少。有觀(guān)點(diǎn)甚至將其與10萬(wàn)人的“鐵飯碗”直接掛鉤，未免有夸大之嫌。事實(shí)上，山東在推動(dòng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制上早有動(dòng)作。早在2015年，該地就發(fā)布過(guò)相關(guān)文件。從改制名單來(lái)看，轉(zhuǎn)制為企業(yè)的大部分是那些自收自支、“半只腳”邁入市場(chǎng)的事業(yè)單位，比如設(shè)計(jì)研究院、印刷廠(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)的單位。如媒體所說(shuō)，改革帶來(lái)的綜合影響和所謂“沖擊”并沒(méi)那么大，應(yīng)被理性看待。

至于為何要撕開(kāi)部分單位編制“保護(hù)膜”，原因不難理解。從科學(xué)管理的視角來(lái)看，一些事業(yè)單位人員冗余、機(jī)構(gòu)臃腫，創(chuàng)新創(chuàng)造活力相對(duì)不足，轉(zhuǎn)制為企業(yè)有助于提高機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)效率、激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力。再加上當(dāng)下部分地方財(cái)政壓力加大，從降低行政成本、“過(guò)緊日子”角度講，也需精減機(jī)構(gòu)、精減人員。

轉(zhuǎn)企改制或?yàn)榇髣?shì)所趨，也不排除其他地方跟進(jìn)，在具體實(shí)施過(guò)程中有幾個(gè)方面還需注意。比如，做好改革配套。人事勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)制后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，這些都是公眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，需要格外關(guān)注。另外，一些事業(yè)單位因發(fā)展所需聘用了部分編外人員，對(duì)這些人員的工作轉(zhuǎn)換也需通盤(pán)考慮。同時(shí)，注重動(dòng)態(tài)平衡。收編并非“一收了之”，而是要結(jié)合“瘦身”與“健身”，該減的要減下來(lái)，該加強(qiáng)的也要加強(qiáng)。這也意味著未來(lái)的改革有必要分類(lèi)施策、更注重公益屬性，將騰出的編制資源重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療、基層工作治理等領(lǐng)域，進(jìn)一步夯實(shí)民生保障。

（來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)）