2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，延安市財(cái)政局緊緊圍繞市委“12345”年度工作安排，聚力“增收、增效、增動(dòng)力”，扎實(shí)推動(dòng)延安財(cái)政高質(zhì)量發(fā)展。

01 聚力做大蛋糕增收入

一是聚焦發(fā)展生財(cái)。堅(jiān)持把做大蛋糕作為“基本功”，“放水養(yǎng)魚”涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)稅源，全面落實(shí)減稅退稅降費(fèi)政策，實(shí)施更大力度惠企助企措施，全力優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。預(yù)算安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金10億元，支持科技創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)鏈群發(fā)展、園區(qū)提檔升級等，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐財(cái)政增收。

二是強(qiáng)化統(tǒng)籌聚財(cái)。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加大“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度，將非財(cái)政撥款、存量資金與預(yù)算安排相銜接，聚集到一個(gè)“大盤子”統(tǒng)籌安排。釋放國有資產(chǎn)潛力，分類推進(jìn)統(tǒng)籌利用和盤活處置，依規(guī)處置低效運(yùn)轉(zhuǎn)、長期閑置資產(chǎn)。完善國有資本收益收繳制度，適當(dāng)提高盈利能力較強(qiáng)行業(yè)國有企業(yè)的特別利潤上繳比例。

三是財(cái)金聯(lián)動(dòng)引財(cái)。推行“財(cái)政+金融”融合管理模式，完善投資基金全流程全過程運(yùn)行機(jī)制，加速推進(jìn)蘋果與現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、鼎創(chuàng)新能源發(fā)展基金和鼎創(chuàng)貳號創(chuàng)業(yè)投資基金穩(wěn)步落地，強(qiáng)化財(cái)政政策資金與金融工具協(xié)同聯(lián)動(dòng)，撬動(dòng)金融資源和社會(huì)資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

02 聚力支出監(jiān)管增效能

一是管好小錢。堅(jiān)決貫徹黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過緊日子要求，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)一步厲行節(jié)約堅(jiān)持過緊日子若干措施，從嚴(yán)從緊控制各類活動(dòng)、培訓(xùn)、規(guī)劃方案等支出，從嚴(yán)管控新增資產(chǎn)，對大型維修、公車購置、因公出國（境）、大型論壇、會(huì)議展覽等實(shí)施預(yù)算限額管控，推動(dòng)過緊日子成為預(yù)算安排和預(yù)算執(zhí)行自覺遵循的原則，形成長期過緊日子的良好氛圍。持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)壓減各類資金36項(xiàng)、3.6億元，清理收回存量資金5.66億元，統(tǒng)籌用于重點(diǎn)支出。

二是用足大錢。充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)，出臺(tái)兩批市級財(cái)政投資項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)籌預(yù)算資金、債券資金11.09億元支持59個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，爭取增發(fā)國債項(xiàng)目75個(gè)、30.48億元，有效形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)力。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，整合資金3.84億元全力支持“中心城區(qū)山體溝道人居環(huán)境綜合治理”“緩解城區(qū)道路擁堵”等十大民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金5.3億元，安排就業(yè)補(bǔ)助資金1.26億元，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金3423萬元，切實(shí)兜底線補(bǔ)短板。

三是提升效益?？v深推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理，績效管理從事后向事前、事中延伸，深度融入預(yù)算管理，形成多層次全方位績效評價(jià)體系，更好發(fā)揮財(cái)政政策效果和財(cái)政資金效益。加快財(cái)會(huì)監(jiān)督體系建設(shè)，扎實(shí)開展財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督力度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提升監(jiān)督效能。

03 聚力深化改革增動(dòng)力

一是深化財(cái)政管理改革。落實(shí)《進(jìn)一步推進(jìn)市以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案》，推進(jìn)社會(huì)治安、市政交通、城鄉(xiāng)建設(shè)和社區(qū)事務(wù)、公共設(shè)施管理4個(gè)領(lǐng)域改革任務(wù)，進(jìn)一步明確市級與縣級財(cái)政事權(quán)，提高基本公共服務(wù)供給效率。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)基層“三保”（?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)）工作的意見，全面落實(shí)“三?！敝С鍪屑壎档棕?zé)任，最大限度下沉財(cái)力，有效提高基層財(cái)政剛性保障能力。

二是深化部門預(yù)算管理改革。印發(fā)《2024年市級部門預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作方案》，持續(xù)拓展支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)范圍，強(qiáng)化支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)融合應(yīng)用，充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算公開中的基礎(chǔ)支撐作用，切實(shí)提升財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化水平。

三是深化項(xiàng)目預(yù)算評審改革。制定《延安市政府投資項(xiàng)目預(yù)算評審新模式試點(diǎn)工作方案》，從強(qiáng)化服務(wù)、專業(yè)特質(zhì)入手，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)意識，逐步將項(xiàng)目單位被動(dòng)適應(yīng)規(guī)則向跟進(jìn)指導(dǎo)、主動(dòng)服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變。目前，已完成了以王瑤水庫擴(kuò)容重點(diǎn)工程、師范路綜合整治項(xiàng)目等為試點(diǎn)的“小切口”改革任務(wù)，有序?qū)崿F(xiàn)評審與招標(biāo)過程的有效銜接。

來源：延安財(cái)政