7月24日，西安市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，對西安市科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展政策措施進(jìn)行了解讀。從發(fā)布會上了解到，西安市集中出臺3大方面9個政策文件，聚焦推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，按照“強(qiáng)化企業(yè)主體地位——做大企業(yè)規(guī)模能級——開放政府應(yīng)用場景”的基本思路，堅(jiān)持創(chuàng)新供給端、企業(yè)需求端、政府服務(wù)端協(xié)同發(fā)力。

聚焦強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力和融通能力

西安市副市長孟浩介紹，西安市出臺了《強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展若干措施》《關(guān)于支持中國西部科技創(chuàng)新港打造教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)的若干措施》《促進(jìn)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》三個文件。重點(diǎn)突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位、創(chuàng)新科研組織方式、增加高質(zhì)量科技供給三點(diǎn)內(nèi)容。

孟浩介紹，西安市支持企業(yè)增加高質(zhì)量科技供給，培育壯大科技企業(yè)群體，強(qiáng)化企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推動高校、院所、機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，強(qiáng)化政府創(chuàng)新組織者和創(chuàng)新合伙人作用等5個方面，制定21條具體舉措；注重發(fā)揮企業(yè)需求為牽引的整合作用，變過去企業(yè)圍著高校院所轉(zhuǎn)為高校院所圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)支持企校共建協(xié)同創(chuàng)新平臺、共同開展科研攻關(guān)，推行“校招企用”引才育才模式，推動高校院所服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，不斷深化“三項(xiàng)改革”，探索“實(shí)驗(yàn)室+產(chǎn)業(yè)化公司”模式，促進(jìn)更多科技成果樣品變產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)；同時，依托西部科技創(chuàng)新港，打造教育科技人才一體化發(fā)展示范區(qū)，進(jìn)一步支持交大等駐市高校提升創(chuàng)新策源能力，完善創(chuàng)新港基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持重大項(xiàng)目招引落地，促進(jìn)校地、校企深度融合。

聚焦強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)承載，提升企業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)實(shí)力

同時，為促進(jìn)企業(yè)綜合能級提升、促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、塑造軟件行業(yè)競爭新優(yōu)勢、加速培養(yǎng)壯大規(guī)上企業(yè)，西安市出臺《制造業(yè)新型技術(shù)改造及城市試點(diǎn)實(shí)施方案》《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型及中小企業(yè)城市試點(diǎn)實(shí)施方案》《促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和軟件信息服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》和《支持工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”若干措施》。

以西安市被確定為“國家新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)”為契機(jī)，把握好“試點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)、全制造業(yè)推廣”三個層次邏輯，組織實(shí)施一批以“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”為核心的試點(diǎn)項(xiàng)目；以“國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)”為契機(jī)，堅(jiān)持企業(yè)主體、政府主導(dǎo)，聚焦企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，加快數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)大規(guī)模普及應(yīng)用；同時依托西安市互聯(lián)網(wǎng)和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及科技人才優(yōu)勢，聚焦創(chuàng)新賦能、拓展市場、產(chǎn)業(yè)招商、引才引育四個方面，促進(jìn)人工智能、工業(yè)軟件、等領(lǐng)域與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；針對性出臺了助企開拓市場、協(xié)助企業(yè)融資、推動企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化要素支持、實(shí)施審慎監(jiān)管等28條措施，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動力，促進(jìn)小微企業(yè)升級為規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

聚焦強(qiáng)化應(yīng)用牽引，拓展使用場景和機(jī)會供給

為強(qiáng)化政府統(tǒng)籌組織作用、統(tǒng)籌開放各類場景機(jī)會，西安市出臺了《以數(shù)字政府建設(shè)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)工作實(shí)施方案》和《推進(jìn)智慧交通建設(shè)實(shí)施方案》兩個文件。

“以場景開放牽引應(yīng)用發(fā)展，重點(diǎn)明確了‘三硬三軟一中心’的發(fā)展方向，特別是圍繞未來產(chǎn)業(yè)，提出支持開源芯片適配中心及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，不斷形成‘市級統(tǒng)籌、開放場景、應(yīng)用牽引、龍頭驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作共贏’發(fā)展格局?！泵虾平榻B，此外，西安市圍繞交通、電力、水務(wù)、城管、環(huán)保等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育、醫(yī)療、文旅、應(yīng)急等行業(yè)領(lǐng)域，由市數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌各部門智能終端場景及設(shè)備清單，鼓勵企業(yè)加速先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，促成項(xiàng)目、場景、技術(shù)、需求有效對接，為企業(yè)參與數(shù)字政府建設(shè)提供更多機(jī)會。例如，在《智慧交通建設(shè)實(shí)施方案》中，發(fā)布了智慧交通領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)采集、研發(fā)道路交通感知及智慧物聯(lián)設(shè)備等場景機(jī)會。

孟浩表示，創(chuàng)新立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市是西安始終堅(jiān)守的發(fā)展準(zhǔn)則。3大方面9個政策文件為西安市加快科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展確定了方向、明晰了路徑、錨定了目標(biāo)，也為廣大企業(yè)參與西安經(jīng)濟(jì)建設(shè)，共同做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做大集群、做強(qiáng)品牌提供了強(qiáng)有力支持。

下一步，西安市政府將統(tǒng)籌各相關(guān)部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)力量，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，聚焦重點(diǎn)抓落實(shí)，集中資源辦大事，確保政策措施精準(zhǔn)高效、直達(dá)快享、全面兌現(xiàn)，助力企業(yè)強(qiáng)筋壯骨，做大做強(qiáng)，持續(xù)把科技創(chuàng)新“質(zhì)”的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“量”的規(guī)模優(yōu)勢，努力實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的西部先行示范，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化西安實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

來源：通網(wǎng)