進入畢業(yè)季,促進高質(zhì)量充分就業(yè)成為社會普遍關(guān)切。統(tǒng)計顯示,2024屆高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達1179萬人,就業(yè)壓力處于較高水平。但另一方面,一些行業(yè)又出現(xiàn)明顯用工缺口?!熬蜆I(yè)難”與“招工難”兩難并存,“有活沒人干”與“有人沒活干”現(xiàn)象共生,這種結(jié)構(gòu)性矛盾是如何產(chǎn)生的,又該怎樣化解?
得益于國家發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策激勵,各地在加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對相關(guān)人力資源的需求快速擴張。但我國技能人才占就業(yè)人員的比例不到30%,相較德國、日本等制造業(yè)強國相關(guān)人才70%至80%的占比差距甚遠。因此,我國技能人才的求人倍率長期在1.5以上,高技能人才則達2以上。
數(shù)字經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的代表性經(jīng)濟形態(tài),大量數(shù)字化、智能化的崗位涌現(xiàn)。特別是今年以來,生成式人工智能領(lǐng)域人才需求激增,新發(fā)布職位數(shù)量同比增長了六倍多。但據(jù)預(yù)測,我國當(dāng)前數(shù)字人才總體缺口為2500萬至3000萬,這也成為制約數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
隨著人民生活水平提高,服務(wù)業(yè)人力資源需求也十分旺盛。目前我國家政服務(wù)業(yè)從業(yè)人員約為3000萬,但實際市場需求超過5000萬。同樣值得注意的是,在推動現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)、智慧農(nóng)業(yè)工程實施、智能農(nóng)機操作、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、上下游銷售和農(nóng)產(chǎn)品電商等人才短缺現(xiàn)象十分突出。據(jù)農(nóng)業(yè)部門測算,全國農(nóng)村電商人才缺口達350萬,運營推廣、美工設(shè)計等技術(shù)類人才缺口較大。
明明這些領(lǐng)域求賢若渴,但為何“有人沒活干”?原因縱然是多方面的,但根本上是我國的勞動力市場不完善、信息不對稱所致。我國雖然已初步建成了全國性的就業(yè)服務(wù)體系,但信息龐雜、搜尋成本高等問題,降低了就業(yè)服務(wù)的效率。教育的相對滯后以及與市場的脫節(jié),又導(dǎo)致“所學(xué)無所用”,使供需之間產(chǎn)生了錯配。勞動力流動中存在的各種制度性障礙,也降低了供需之間的匹配效率。此外,求職人員的就業(yè)觀念偏差,特別是求穩(wěn)心態(tài)的強化,進一步加劇了勞動力市場中的供需不平衡。
在筆者看來,解決上述問題,需要做好以下幾項工作:首先,進一步完善就業(yè)服務(wù)體系。要建立以公共服務(wù)就業(yè)機構(gòu)為主,鼓勵和規(guī)范社會力量參與,覆蓋面廣、服務(wù)內(nèi)容全、服務(wù)形式多樣的就業(yè)服務(wù)體系。就業(yè)服務(wù)信息發(fā)布盡量做到分類明確,招聘活動盡量根據(jù)求職者特點、專業(yè)方向等分類進行,降低就業(yè)搜尋成本。
其次,加快高校培養(yǎng)模式的變革。堅持市場化人才培養(yǎng)的目標(biāo),高校專業(yè)的設(shè)置與調(diào)整要正確處理好當(dāng)前人才市場需求與未來需求之間的關(guān)系,提高人才培養(yǎng)與市場需求的匹配度。搭建校企供需對接的平臺和渠道,鼓勵“訂單式”培養(yǎng)模式。在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整上向高校適當(dāng)放權(quán),調(diào)動它們專業(yè)調(diào)整的主動性和積極性。
最后,改變就業(yè)觀念適應(yīng)就業(yè)市場的實際需求。校正一味求穩(wěn)、求大(城市)、求高(薪資)的擇業(yè)心態(tài),鼓勵更多就業(yè)者主動到基層去,到生產(chǎn)第一線去,樹立勞動光榮的理念。企業(yè)需要改變用工觀念,努力為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。當(dāng)然,相關(guān)部門也要提高基本公共服務(wù)均等化水平,使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
就業(yè),一頭連著發(fā)展大局,一頭牽著千萬家庭。就業(yè)的“飯碗”端穩(wěn)了,人們才能安定,發(fā)展才能繁榮。全社會一起努力,供需錯位的矛盾就能得到緩解,形成促進高質(zhì)量充分就業(yè)的強大合力,為經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。
(來源:北京日報)