延安市黃陵縣堅(jiān)持以創(chuàng)新求突破，以服務(wù)提質(zhì)效，聚力打造“五個(gè)環(huán)境”，推動(dòng)全縣營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階。

一是打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目“紅色代辦”工作機(jī)制，提前介入、靠前服務(wù)，開展“幫代辦”服務(wù)，提升項(xiàng)目審批效率。截至目前，已為114個(gè)項(xiàng)目提供了紅色代辦服務(wù)，審批時(shí)間平均壓縮15個(gè)工作日。編制縣級(jí)行政許可事項(xiàng)目錄清單266項(xiàng)并進(jìn)行公開公布，設(shè)置“一件事一次辦”綜合受理窗口，集成辦理事項(xiàng)達(dá)79項(xiàng)。主動(dòng)下放管理權(quán)限，先后向縣域店頭鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、隆坊鎮(zhèn)下放縣級(jí)管理權(quán)限116項(xiàng)，最大限度提升企業(yè)和群眾辦事便利度。

二是打造企業(yè)滿意的政策環(huán)境。組織協(xié)調(diào)全縣8個(gè)涉企部門在“陜企通”一站式服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布58條涉企政策，向企業(yè)提供便利政策查詢服務(wù)。2023年累計(jì)減稅降費(fèi)8650萬元。全面落實(shí)進(jìn)一步提振信心恢復(fù)活力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的50條措施，培育科小企業(yè)65家、高新企業(yè)21家，累計(jì)兌現(xiàn)各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金1015.62萬元；出臺(tái)了《支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》和惠企政策免申即享實(shí)施方案，加大了政策扶持力度，提高了民營企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。

三是打造支撐有力的要素環(huán)境。制定“交地即交證”、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革等實(shí)施方案，強(qiáng)化資料互通共享、環(huán)節(jié)串聯(lián)共認(rèn)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料，完成3宗192.4畝建設(shè)用的“交地即交證”，2宗52.6畝“標(biāo)準(zhǔn)地”掛牌出讓，實(shí)現(xiàn)了從土地出讓到開工建設(shè)一次性告知、一次性承諾、一次性辦結(jié)。推行“政府+銀行+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”合作模式，設(shè)立5000萬元融資擔(dān)保、1500萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償“兩個(gè)資金池”，融資擔(dān)保放大倍數(shù)6.46倍，年內(nèi)共計(jì)實(shí)際擔(dān)保314筆，擔(dān)保資金19125萬元，減免擔(dān)保費(fèi)24.95萬元，有效緩解了企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

四是打造公正透明的法治環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)跨部門聯(lián)合行政執(zhí)法，開展聯(lián)合抽查檢查8項(xiàng)，切實(shí)減少執(zhí)法擾企、提高監(jiān)管效能。在交通、交警、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面落實(shí)首違免罰、輕微違法行為減輕或從輕處罰等包容審慎執(zhí)法措施，累計(jì)實(shí)施130余起。積極開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，2023年共查辦案件115件，罰沒款為100萬余元。

五是打造親清統(tǒng)一的政商環(huán)境。制定優(yōu)化營商環(huán)境正負(fù)面清單，以“十做到”和“二十禁止”規(guī)范涉企部門公職人員服務(wù)和交往行為，著力構(gòu)建親清型政商關(guān)系。深入開展“雙包一解”活動(dòng)，18名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓100個(gè)“五上”企業(yè)和81個(gè)項(xiàng)目，定點(diǎn)聯(lián)系、定期走訪，為企業(yè)經(jīng)營和項(xiàng)目落地排憂解難。持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境服務(wù)企業(yè)兩項(xiàng)機(jī)制活動(dòng)，走訪企業(yè)（項(xiàng)目）50余家，征集企業(yè)困難問題和意見建議26條，解決企業(yè)關(guān)切問題13個(gè)，幫助企業(yè)健康發(fā)展。

來源：陜西發(fā)展改革