“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是大產(chǎn)業(yè)，更是大民生，不能急功近利”“沒有公德心就不要做養(yǎng)老事業(yè)”“我們的機(jī)器人就是老人們‘干兒子’”“居家養(yǎng)老，需要家政服務(wù)業(yè)扛大鼎”……1月25日，在一場(chǎng)主題為“發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)中的生力軍作用”的座談會(huì)上，多家參會(huì)的民營(yíng)企業(yè)分享開拓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的感受。

這場(chǎng)座談會(huì)由中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)聯(lián)合全國(guó)工商聯(lián)商會(huì)發(fā)展服務(wù)中心、全國(guó)工商聯(lián)養(yǎng)老與家政服務(wù)委員會(huì)共同召開，邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院研究室等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志與專家、企業(yè)家代表，針對(duì)近期發(fā)布的《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》，展開深入研討交流，共商民營(yíng)企業(yè)如何在這輪銀發(fā)經(jīng)濟(jì)浪潮中發(fā)揮更大作用。

每年2000萬(wàn)人入場(chǎng)“夕陽(yáng)力量”托起朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

提到中國(guó)老人的退休生活，你首先會(huì)想到什么？如果還是公園里下棋、廣場(chǎng)上跳舞、沙發(fā)上看電視……那這種印象就已經(jīng)落后于時(shí)代了。

1月15日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》(以下簡(jiǎn)稱意見)，從老年助餐、養(yǎng)老照護(hù)、文體服務(wù)、適老化改造、金融支持等多維度出發(fā)，提出4個(gè)方面26項(xiàng)舉措。這也是我國(guó)首部“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”政策文件。

目前，我國(guó)正經(jīng)歷史上規(guī)模最大的“退休潮”。上世紀(jì)60年代生人，這一群體正以平均每年2000萬(wàn)人的速度退休。職場(chǎng)軌跡與改革開放同步，見證中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，不斷追求美好生活，是他們身上的時(shí)代烙印。

買房車、開直播、玩攝影……這些“新老人”不再完全依賴兒女，有積蓄敢消費(fèi)，懂生活會(huì)享受，緊跟社會(huì)潮流，一股強(qiáng)勁的“夕陽(yáng)力量”正把銀發(fā)經(jīng)濟(jì)托舉成一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)不是簡(jiǎn)單開個(gè)養(yǎng)老院，弄點(diǎn)輪椅和老花鏡，而是一個(gè)橫跨一二三產(chǎn)業(yè)，覆蓋年輕到年老全生命周期的產(chǎn)業(yè)?！痹跁?huì)上，清華大學(xué)社科學(xué)院研究員、新經(jīng)濟(jì)與新產(chǎn)業(yè)研究中心研究室主任羅貞禮表示。

羅貞禮解釋，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)可以概括為“衣食住行用、康養(yǎng)文旅服”，共涉及1000多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域，不僅是一個(gè)寬闊的新賽道，而且是一個(gè)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、潛力巨大的產(chǎn)業(yè)。

此次發(fā)布的《意見》提出，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)。推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人、智能防走失終端等智能設(shè)備。

“老人不需要自己操作手機(jī)，只需要對(duì)著機(jī)器人說一聲‘我想干什么’，后方平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)鏈接所需的服務(wù)資源?！卑怖侵悄軝C(jī)器人科技董事長(zhǎng)銀建國(guó)介紹，“我們這款機(jī)器人的定位，就是做老人們的‘干兒子’，還能提供居家安全報(bào)警、健康報(bào)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)”。

支撐銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心還是靠服務(wù)

“機(jī)器人平臺(tái)只是入口，支撐銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終還是要靠服務(wù)?！比珖?guó)工商聯(lián)養(yǎng)老與家政服務(wù)業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)、阿姨來了董事長(zhǎng)周袁紅表示，就居家養(yǎng)老而言，家政業(yè)要發(fā)揮扛大鼎的作用。

《意見》提出，要拓展居家助老服務(wù)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、家政企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老上門服務(wù)。擴(kuò)大中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健領(lǐng)域的應(yīng)用，發(fā)展老年病、慢性病防治等中醫(yī)藥服務(wù)。

在座談會(huì)上，北京民族醫(yī)藥文化研究促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、關(guān)愛健康管理服務(wù)董事長(zhǎng)唐勤介紹了對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行中醫(yī)培訓(xùn)的情況。唐勤說，中醫(yī)健康養(yǎng)老護(hù)理員是一支新的職業(yè)隊(duì)伍，在掌握養(yǎng)老護(hù)理員服務(wù)技能的基礎(chǔ)上，運(yùn)用中醫(yī)學(xué)的理念、思想.知識(shí)、方法、技能，實(shí)施照護(hù)老人身心健康服務(wù)。

如今，養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)需求愈加旺盛，但是相關(guān)行業(yè)存在人才隊(duì)伍數(shù)量短缺和流失率較高等問題。

“護(hù)理人員技能低導(dǎo)致薪酬少，薪酬少又導(dǎo)致不愿主動(dòng)提升技能，進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)意愿下降。”唐勤認(rèn)為，要解決養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人才短缺的情況，全社會(huì)就要加大投入，不斷提升護(hù)理人員的技能，通過滿足不斷升級(jí)的需求，提升收入水平。

周袁紅建議，要積極培育行業(yè)龍頭企業(yè)，對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)和市場(chǎng)需求同時(shí)進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)，提升養(yǎng)老服務(wù)水平質(zhì)量，保障從業(yè)人員的權(quán)益。

唐勤提出，可以對(duì)賦閑老年人進(jìn)行與其自身密切相關(guān)的中醫(yī)藥養(yǎng)老再就業(yè)技能輔導(dǎo)與崗位推薦，將身體健康、有意愿繼續(xù)服務(wù)社會(huì)的退休老年人調(diào)動(dòng)起來，在家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)“健康自護(hù)、健康互助”。

發(fā)揮民企作用 創(chuàng)造更多可能性

數(shù)據(jù)顯示，2022年末我國(guó)60周歲及以上人口達(dá)到2.8億人，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模在7萬(wàn)億元左右。預(yù)計(jì)到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到30萬(wàn)億元左右。

面對(duì)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，如何培育經(jīng)營(yíng)主體？《意見》提出，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)示范作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)結(jié)合主責(zé)主業(yè)積極拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)。發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用，完善政企溝通聯(lián)系機(jī)制，打破不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策、資金、信息等直達(dá)快享。

對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，多家企業(yè)均表示，“公辦民營(yíng)”仍應(yīng)是行業(yè)主流。

全國(guó)工商聯(lián)養(yǎng)老與家政服務(wù)業(yè)委員會(huì)委員、福建省福齡金太陽(yáng)健康養(yǎng)老董事長(zhǎng)黃小蓉提出，養(yǎng)老屬于長(zhǎng)期投入、微利的行業(yè)，從場(chǎng)地選址及租金上，可以盤活閑置社區(qū)用房、配套用房，通過房租優(yōu)惠、補(bǔ)貼政策、稅收優(yōu)惠來鼓勵(lì)養(yǎng)老企業(yè)多投入、用心投入。

《意見》還提出，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域，規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)基因檢測(cè)、分子診斷等生物技術(shù)與延緩老年病深度融合。

會(huì)上，榮華控股執(zhí)行總裁郝曉嬋介紹了在西安投資建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的情況；復(fù)星醫(yī)藥公共事務(wù)部聯(lián)席總經(jīng)理信明慧也就老年人常見病醫(yī)藥開發(fā)等議題做了發(fā)言。

郝曉嬋建議，參考日本的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，允許養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與一些在床邊的基礎(chǔ)護(hù)理，減輕醫(yī)院負(fù)擔(dān)，老人拿醫(yī)保支付，不需要兩頭折騰和占用醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，民營(yíng)企業(yè)如何深耕養(yǎng)老藍(lán)海，構(gòu)建老齡友好型社會(huì)，創(chuàng)造更多可能性，仍要在實(shí)踐中不斷探索。國(guó)家發(fā)改委社會(huì)司副司長(zhǎng)郝福慶表示，滿足老年人需要的核心是服務(wù)，要通過科技賦能，完成衣食住行康養(yǎng)文旅2.0升級(jí)；通過要素集聚，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益，提高行業(yè)發(fā)展水平；后續(xù)將加強(qiáng)行業(yè)分析研判，進(jìn)一步完善政策體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。(來源：《中國(guó)新聞》報(bào))