1月2日上午，咸陽市參加全省2024年一季度重點項目開工活動，動員咸陽市上下以深化拓展“三個年”活動為抓手，樹立“項目為王、實干為要”鮮明導向，釋放“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”強烈信號。全市共開工項目427個，總投資741.32億元。

1月5日，“咸”通五洲“鏈”聚四?！剃栒猩烫貏e號啟動儀式上，簽約項目39個，總投資約228億元。

一個個重點項目簽約落地、一批批重點項目開工建設的背后，是我市持續(xù)奏響新時代重點項目“奮進曲”的生動體現。

回顧剛剛過去的2023年，能夠清晰看到，咸陽市上下始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以落實全省開展“高質量項目推進年”活動為抓手，緊扣全市高質量發(fā)展創(chuàng)新提升目標，不斷強化“以高質量項目論英雄”的導向，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)大抓項目、大抓發(fā)展、大抓服務、大抓效能，推動全市重點項目早開工、快建設、早達產，高質量項目支撐高質量發(fā)展成效持續(xù)顯現。

咸陽市堅持把高質量項目擺在突出位置，主要領導親自部署、調查研究、謀劃推進，帶隊赴國家和省上協(xié)調破解瓶頸制約。市級領導嚴格落實項目包抓責任，常態(tài)化深入縣市區(qū)督導幫扶，一線幫助解決困難問題。

多次召開全市重點項目要素保障協(xié)調專題會議，對收集梳理的需市級部門協(xié)調解決事項清單分級分類、逐一交辦，明確工作責任和解決時限，集中力量解決制約項目建設的各類“中梗阻”問題，促進項目早開工早建設。

對重點項目行政審批實行清單化管理，全力保障重點項目審批工作有序開展，對省市重點項目審批開通“綠色通道”，主動提供服務，在立項、規(guī)劃、環(huán)評、水保審批等要素保障方面實行即報即審，對符合要求的實行專人代辦、跟蹤督辦等措施，最大限度優(yōu)化審批程序、壓縮審批時限，切實提高審批服務效能。

制定《咸陽市重大項目“容缺受理+承諾制”并聯(lián)審批辦法（試行）》，以清單的方式對“容缺受理+承諾制”辦理模式的條件、程序、流程進行規(guī)范，列明14項事項容缺材料，并對項目單位承諾內容作出規(guī)定，對列入年度市級重點項目計劃的工程建設項目在主要材料齊全的情況下，實行容缺受理、先行預審。

出臺《強化自然資源要素服務保障 支持高質量項目建設若干措施》，建立重點項目用地保障臺賬，實行專題會議制度、聯(lián)合會審制度，對土地組件報至市級層面的項目用地實行即受即批、雙周清零工作機制。

完善項目“曬比評”機制，優(yōu)化項目開工方式，堅持成熟一個、開工一個、應開盡開，及時調適項目成熟度，力促高質量項目建設提速提質提效。

強化高質量項目導向作用，以重大產業(yè)項目為突破口，加快推進西北機電工程研究所科技創(chuàng)新園、正泰電氣光伏逆變器、儲能器和研究院等項目落地建設，韓國NAM新能源高端材料廠房基本建成，敏華家居智造基地即將竣工投產，中央廚房項目建成投用。咸陽博物院（新館）、咸陽高新區(qū)和咸陽經開區(qū)醫(yī)院等重大民生項目順利推進，充分展現出咸陽高質量發(fā)展的新氣象新作為。

圍繞壯大優(yōu)勢產業(yè)，著力在“強龍頭、補鏈條、聚集群”上下功夫，創(chuàng)新打造多元化招引模式，加快形成大招商招大商、大引資引大資的火熱局面，以招商引資的新成效推動重點項目建設。2023年1至11月，全市納統(tǒng)合同項目893個，合同引進資金1523.12億元，實際到位資金1588.64億元，其中1億元以上項目291個。

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圍繞項目全生命周期加強服務保障實施的種種舉措，為我市重大項目建設結出了累累碩果，厚植了優(yōu)渥土壤。

2023年，全市共安排市級重點建設項目507個，總投資3670.84億元，年度投資1502.35億元。截至2023年年底，507個市級重點項目完成投資1523.35億元，投資完成率101.4%；其中51個省級重點項目完成投資342.8億元，投資完成率104.56%。

千帆競發(fā)勢如虹！一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。新的一年，咸陽將強化系統(tǒng)性謀劃、全周期管理、精細化服務、一盤棋推進，積極招引一批投資體量大、創(chuàng)新能力強、產業(yè)層次高、帶動能力強的大項目，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境保障，緊緊牽住項目建設這個“牛鼻子”，為加快建設現代化“西部名市絲路名都”注入新的不竭動力。

創(chuàng)新之道，唯在得人。2023年以來，我市堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮科技大使、科技特派員作用，促進高校創(chuàng)新端與咸陽產業(yè)端深度融合，助推秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)做實見效。

舉辦中國西部人才發(fā)展戰(zhàn)略高端智庫論壇和主旨演講，聘請咸陽籍在外專家人才擔任“招才大使”，構建“3+人才共享”模式，形成了城市與人才相互成就、相得益彰的新格局。

召開第二屆“人才興咸”大會，推介秦創(chuàng)原科技成果轉化先行區(qū)，表彰獎勵對咸陽創(chuàng)新驅動作出杰出貢獻的領軍人才和創(chuàng)新團隊，新聘請院士20名（其中兩院院士18名，外籍院士2名）作為咸陽科技顧問，全市科技顧問達到55名，為咸陽經濟社會高質量發(fā)展提供了智力支撐。

依托西安交通大學、西北工業(yè)大學、西北有色金屬研究院等高校院所，組建“院士專家領銜制”創(chuàng)新團隊，在新型顯示、新材料、輸變電裝備、清潔低碳能化4條重點產業(yè)鏈聘請兩院院士擔任首席科學家，推動創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合。

建立科技大使制度，在高校院所遴選195名科技大使，挖掘科技成果678項，咸陽《選聘“科技大使” 暢通人才科技合作之路》被評選為全國人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

如今，咸陽已形成由科技經紀人、科技顧問、科技大使、科技特派員共同組成的“四支隊伍”，規(guī)模2000余人，對全市科創(chuàng)生態(tài)營造產生了積極作用。

同頻共振，加速成果轉化

2023年12月29日，秦創(chuàng)原聚夢·協(xié)同創(chuàng)新中心開園暨西北大學科技園揭牌儀式舉行，多個西北大學團隊科轉項目和企業(yè)正式簽署入駐協(xié)議，項目涵蓋了人工智能、生物醫(yī)藥、環(huán)境科學、材料科學等領域。

該平臺以西北大學為依托，政府為引導，市場為導向，企業(yè)化運作的方式，充分發(fā)揮西北大學在生物醫(yī)藥、新材料等方面的科研優(yōu)勢，加快推進科學研究、成果轉化和企業(yè)培育的同頻共振，實現了創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的高度融合。

2023年，我市貫徹科技成果轉化“三項改革”措施，設立“三項改革”專項，試行科技成果轉化“撥改投”，多種方式支持高校院所科技成果轉化。

加強與西安交通大學、西北工業(yè)大學等高校院所對接，加速科技成果轉化，以項目支撐關鍵核心技術研發(fā)，推動13個縣市區(qū)掛牌成立秦創(chuàng)原創(chuàng)促中心和空天動力陜西重點實驗室測試中心、強電磁脈沖檢測及防護綜合實驗室等重大研發(fā)平臺落地。

全市現有國家工程實驗室1個、省級重點實驗室5個。陜柴重工的精密鑄造、中航制動的剎車材料等40多項科技成果達到了國內先進水平。

常態(tài)化開展項目路演，成功舉辦“三項改革”進咸陽、第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、院士咸陽行等系列活動219場，推介科技成果轉化項目312個，路演項目落地企業(yè)67家。

建立科技企業(yè)培育庫，悉心指導技術研發(fā)、知識產權、財稅管理等業(yè)務知識，助力企業(yè)提質增效、規(guī)模擴張。同時，深入開展科技創(chuàng)新“三送一解”活動，實現全市規(guī)模以上企業(yè)、科技型企業(yè)科技服務全覆蓋。

咸陽正以一流的環(huán)境，最強的“磁場”，在創(chuàng)新之路上破繭成蝶，營造“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

咸陽，這座活力創(chuàng)新之城前景無限……

來源：咸陽日報