一月十日拍攝的西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)一角。張雅云攝

隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)和新發(fā)展格局的加速構(gòu)建，全球范圍內(nèi)“向海而興”的開放格局正加速向沿邊、沿江、內(nèi)陸地區(qū)縱深拓展。陜西地處內(nèi)陸，面臨新的戰(zhàn)略環(huán)境、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略要求，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。

近日，聚焦西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)T5航站樓建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、陜西跨境電商國際快件產(chǎn)業(yè)園、全省首個(gè)RCEP企業(yè)服務(wù)中心，與創(chuàng)業(yè)者及專家學(xué)者深入交流，挖掘西咸新區(qū)空港新城利用各項(xiàng)政策優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)要素流動(dòng)型開放和制度型開放，以高水平對(duì)外開放打造合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的有力實(shí)踐。

澳大利亞的車?yán)遄印⑻﹪牧裆?、加拿大的龍蝦……超市里，進(jìn)口商品琳瑯滿目，貿(mào)易便利度直接體現(xiàn)在千家萬戶的衣食住行中。

2023年，空港新城跨境電商進(jìn)出口交易額為21.31億元，同比增長(zhǎng)6.73%；單量為1392.7萬單，同比增長(zhǎng)6.11%；跨境電商保稅備貨模式體量位列全省第一。

不靠海、不沿邊，對(duì)外開放靠藍(lán)天。提升空港與陸港的樞紐能力是陜西補(bǔ)齊“開放不足”短板的必要路徑。

作為陜西的“空中門戶”，空港新城致力于以“絲路門戶輻射全球”，依托樞紐機(jī)場(chǎng)和航空口岸優(yōu)勢(shì)，以空中大通道建設(shè)為基礎(chǔ)，以開放功能打造為支撐，深度融入共建“一帶一路”大格局，加速貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、人文全方位合作交流。

暢通國際貿(mào)易物流“大通道”，建強(qiáng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)“大樞紐”，空港新城正加速釋放“空中絲綢之路”發(fā)展?jié)撃?，進(jìn)入“開放優(yōu)勢(shì)”向“發(fā)展勝勢(shì)”轉(zhuǎn)換裂變關(guān)鍵期。

建強(qiáng)樞紐

聯(lián)通世界大通道

1月15日，雪花紛飛，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)三場(chǎng)擴(kuò)建工程現(xiàn)場(chǎng)一派火熱的建設(shè)場(chǎng)景。

“今年是工程建設(shè)的關(guān)鍵之年。我們將高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程建設(shè)，確保東航站樓和綜合交通中心工程11月具備投運(yùn)條件，整體工程預(yù)計(jì)2026年底全面竣工?！蔽鞑繖C(jī)場(chǎng)集團(tuán)副總經(jīng)理林賓介紹，屆時(shí)，西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)將有2個(gè)航站區(qū)、4條跑道、4座航站樓，建成集多種交通方式于一體的綜合交通樞紐，可滿足年旅客1.2億人次、200萬噸航空貨運(yùn)量需求。

近年來，我省積極探索高水平對(duì)外開放，加速構(gòu)建輻射廣、效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際航空樞紐和貿(mào)易物流大通道。

2012年至今，空港新城全貨運(yùn)航線由原來的不到10條增長(zhǎng)到45條；航空貨運(yùn)量從17萬噸增長(zhǎng)到近40萬噸；2023年，國際快件年通關(guān)量1.24萬噸、719萬票，全國排名第五……

目前，空港新城累計(jì)開通客貨運(yùn)航線380余條，其中，國際航線104條，通達(dá)全球37個(gè)國家、76個(gè)樞紐城市，在全國率先實(shí)現(xiàn)中亞“五國六城”通航全覆蓋。

空中航線不斷織密，地上多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接。

2023年6月9日，4輛標(biāo)有TIR（《國際公路運(yùn)輸公約》）標(biāo)示牌的卡車，載著價(jià)值約百萬美元的機(jī)械設(shè)備及跨境電商產(chǎn)品，在西咸空港綜合保稅區(qū)發(fā)車，直抵哈薩克斯坦多斯托克。15天后，車隊(duì)帶回中亞地區(qū)的酒水及生鮮食品。

“我省首條TIR國際跨境公路貨運(yùn)線路的開通，為西咸新區(qū)空港型國家物流樞紐建設(shè)補(bǔ)上陸空多式聯(lián)運(yùn)短板，將進(jìn)一步促進(jìn)我省與中亞國家的多邊經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)陜西對(duì)外開放高質(zhì)量發(fā)展?！标兾魇∩虅?wù)廳一級(jí)巡視員陶紹卿說。

持續(xù)提升的西安國際航空樞紐能級(jí)，四通八達(dá)的絲路航線網(wǎng)，成為陜西“走出去、引進(jìn)來”的重要橋梁。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同

構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新格局

“西安國際航材供應(yīng)鏈管理中心發(fā)揮了數(shù)據(jù)平臺(tái)的集成化服務(wù)功能，讓企業(yè)像在超市采購一樣便利。通過數(shù)據(jù)共享，我們跟海關(guān)與上下游客戶都能無縫對(duì)接、協(xié)同協(xié)作，讓訂單交貨周期大幅下降，幫助企業(yè)減少了資金占用，有效推動(dòng)航空企業(yè)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力?！?月17日，在陜西西咸空港綜合保稅區(qū)，西安國際航材供應(yīng)鏈管理中心負(fù)責(zé)人汪濤說。

成立3年多來，西安國際航材供應(yīng)鏈管理中心已完成國際航材進(jìn)出口貿(mào)易額6.5億元，服務(wù)客戶包括法國賽峰和霍尼韋爾、中國船舶等龍頭企業(yè)，為西北乃至全國的飛機(jī)制造以及國產(chǎn)商用飛機(jī)的高效運(yùn)維提供了有力保障。

航空運(yùn)輸已成為帶動(dòng)陜西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效串聯(lián)全國、全球經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)供應(yīng)鏈之間高效融合的重要通道。

截至目前，空港新城經(jīng)營主體增長(zhǎng)至7.3萬家，已形成了臨空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破400億元。

中國—中亞峰會(huì)的召開，為企業(yè)打開了發(fā)展新天地。

2023年5月23日，一批產(chǎn)自烏茲別克斯坦的車?yán)遄哟畛藞A通航空波音B757-200型飛機(jī)運(yùn)抵陜西口岸。這是我省通過空港新城水果指定監(jiān)管場(chǎng)地進(jìn)口的首批中亞水果。

陜西鼎弘國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人阮籍表示，進(jìn)口過程高效、快捷，體驗(yàn)很好。“龍年春節(jié)臨近，公司正積極備貨，豐富消費(fèi)市場(chǎng)供給，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”阮籍說。

除了通過樞紐建設(shè)與航線開拓持續(xù)延伸貿(mào)易通道的廣度外，空港新城還通過制度創(chuàng)新釋放“臨空+自貿(mào)+保稅+口岸+跨境+航權(quán)”6大疊加功能優(yōu)勢(shì)，不斷做細(xì)做實(shí)貿(mào)易服務(wù)的深度，助力企業(yè)提升國際貿(mào)易便利化水平，在促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

如今，空港新城進(jìn)出口貿(mào)易貨值占全省總貿(mào)易額的70%以上，已經(jīng)成為西安乃至陜西對(duì)外開放的重要窗口。

擴(kuò)大開放

“飛”出發(fā)展新天地

1月15日，看著最后一箱水果穩(wěn)穩(wěn)放進(jìn)飛機(jī)貨艙，郭文強(qiáng)臉上露出欣慰的笑容。

做了十幾年水果外貿(mào)生意的郭文強(qiáng)，去年9月，終于有了自己的企業(yè)——陜西山虎騰飛貿(mào)易有限責(zé)任公司。

“以前找外貿(mào)公司代辦，現(xiàn)在通過RCEP企業(yè)服務(wù)中心，線上就能辦理，一天就能拿到證件。一年下來，能節(jié)省手續(xù)費(fèi)十幾萬元。”郭文強(qiáng)說。

他提到的陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)RCEP企業(yè)服務(wù)中心，于去年5月31日在空港新城正式啟用。

作為陜西積極對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的重要平臺(tái)，該中心在設(shè)立之初便被賦予了“充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與RCEP的疊加優(yōu)勢(shì)，助力陜西破解‘開放不足’，打造內(nèi)陸改革開放高地”的重任。

“RCEP協(xié)定的生效實(shí)施是陜西省對(duì)外貿(mào)易的新機(jī)遇?！蔽靼步煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮宗憲說，RCEP成員國對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、紡織制品等產(chǎn)品的需求將為陜西帶來新的發(fā)展增量。

“半年來，該中心累計(jì)為企業(yè)節(jié)稅約30萬美元?！蔽飨绦聟^(qū)空港新城發(fā)展經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)、自貿(mào)辦副主任常少卿說，“我們將進(jìn)一步豐富中心職能，建成以促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)貿(mào)合作、項(xiàng)目引進(jìn)、境外投資、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)協(xié)作為主要內(nèi)容的外向型國際化服務(wù)載體?！?/p>

作為國家向西開放的重要基地、前沿陣地，陜西以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，使命在肩、責(zé)無旁貸、機(jī)遇空前。

“到2027年，初步形成聯(lián)系共建‘一帶一路’國家和地區(qū)的重要通道。到2035年，空中絲綢之路（西安）新起點(diǎn)全面建成，成為向西開放的國際航空運(yùn)輸通道……”2023年11月17日，空港新城發(fā)布《空中絲綢之路新起點(diǎn)建設(shè)方案（2023—2035）》，明確“空中絲綢之路”建設(shè)目標(biāo)以及21項(xiàng)具體任務(wù)。

“共建‘一帶一路’倡議進(jìn)入第二個(gè)10年，空港新城正全面發(fā)力，努力打造全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移布局、資本人才匯集、要素流動(dòng)匯聚的最佳承載地和‘引力場(chǎng)’。這21項(xiàng)具體任務(wù)，將有效加大空中絲綢之路新起點(diǎn)建設(shè)力度，在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放中強(qiáng)動(dòng)力、增活力，不斷打開發(fā)展新天地，推動(dòng)陜西對(duì)內(nèi)對(duì)外開放工作再上新臺(tái)階?！笨崭坌鲁屈h委副書記、管委會(huì)副主任胡新建說。

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西安咸陽國際機(jī)場(chǎng)累計(jì)開通380多條客貨運(yùn)航線。其中，全貨運(yùn)航線45條，通達(dá)37個(gè)國家、76個(gè)城市，率先實(shí)現(xiàn)中亞“五國六城”通航全覆蓋。

西咸新區(qū)空港新城成為西北地區(qū)最大的航企聚集區(qū)、功能最全的空港型國家物流樞紐，初步形成以東航、南航等14家航司區(qū)域總部為支撐的航空樞紐保障業(yè)集群，以東航賽峰起落架維修基地為代表的臨空先進(jìn)制造業(yè)集群及以西安臨空會(huì)展中心為承載的臨空高端服務(wù)業(yè)集群，臨空經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破400億元。2023年，空港新城跨境電商進(jìn)出口交易額為21.31億元，同比增長(zhǎng)6.73%；單量為1392.7萬單，同比增長(zhǎng)6.11%；跨境電商保稅備貨模式體量位列全省第一。

來源：陜西日?qǐng)?bào)