日前，巴西國會通過有關稅制改革的憲法修正案，重點內容為設立增值稅，并簡化稅收制度。巴西財政部負責國家稅收改革的特別秘書、經(jīng)濟學家伯納德·阿皮認為，稅改將對巴西的投資產(chǎn)生積極影響，提升經(jīng)濟競爭力，使巴西“走向可持續(xù)發(fā)展的進程”。

巴西現(xiàn)行稅制稅種多樣、計算復雜，給企業(yè)經(jīng)營帶來不少額外負擔。巴西社會關于稅收改革的討論已超過30年。此次巴西進行的稅制改革，一項主要內容就是通過設立增值稅，取代現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)品稅、商品和服務流通稅、服務稅、社會一體化稅和收入稅五個稅種。改革后的增值稅將為雙重增值稅，由聯(lián)邦政府以及各級州、市政府分級征收。稅改過渡期將從2026年開始，持續(xù)至2032年。2033年起，現(xiàn)行稅收制度將被新的制度全面取代。

稅改還將有針對性地大幅降低食品、藥品、衛(wèi)生用品、教育服務、公共交通等領域商品和服務的稅率，并對煙草、酒精飲料等產(chǎn)品設立附加稅。為彌補各州之間財政水平差異，巴西還將設立區(qū)域發(fā)展基金，為較貧窮州提供項目資金。極端貧困人口將有機會獲得增值稅現(xiàn)金返還，具體實施方法有待進一步確定。

巴西財政部預測，通過稅制改革，未來15年內巴西國內生產(chǎn)總值將額外增加12%至20%，并有望創(chuàng)造700萬至1200萬個就業(yè)崗位。巴西全國工業(yè)聯(lián)合會主席里卡多·阿爾班表示，推行大多數(shù)國家通用的增值稅，可以解決巴西現(xiàn)行稅制中的重復征稅問題，減少企業(yè)運營成本。同時，更加簡單、明晰的稅收制度將提高企業(yè)經(jīng)濟效率，加速巴西經(jīng)濟社會發(fā)展。

伯納德·阿皮表示，稅改的重點是讓納稅制度變得更加簡單。稅制改革有助于提高經(jīng)濟運行效率，增加就業(yè)、家庭收入和公司營收。改革更重要的影響是“將改善人民的生活質量”。

（來源：人民日報）