加快從金融大國向金融強(qiáng)國邁進(jìn)

2024-01-18 10:53:35 作者:南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

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金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。

1月16日,習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“中國特色金融發(fā)展之路既遵循現(xiàn)代金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更具有適合我國國情的鮮明特色,與西方金融模式有本質(zhì)區(qū)別。我們要堅(jiān)定自信,在實(shí)踐中繼續(xù)探索完善,使這條路越走越寬廣?!笨倳浀闹匾v話思想深邃、視野宏闊、論述精辟、內(nèi)涵豐富,具有很強(qiáng)的政治性、理論性、針對(duì)性、指導(dǎo)性,對(duì)于正確認(rèn)識(shí)我國金融發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù),深化對(duì)金融工作本質(zhì)規(guī)律和發(fā)展道路的認(rèn)識(shí),全面增強(qiáng)金融工作本領(lǐng)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,具有十分重要的意義。

金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律,不斷加深對(duì)中國特色社會(huì)主義金融本質(zhì)的認(rèn)識(shí),不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),逐步走出一條中國特色金融發(fā)展之路。概言之,中國特色金融發(fā)展之路就是“八個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題,堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。“八個(gè)堅(jiān)持”明確了新時(shí)代新征程金融工作怎么看、怎么干,是體現(xiàn)中國特色金融發(fā)展之路基本立場、觀點(diǎn)、方法的有機(jī)整體。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),系統(tǒng)把握“八個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,推動(dòng)我國金融高質(zhì)量發(fā)展,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

加快建設(shè)金融強(qiáng)國是金融工作的目標(biāo)。什么是金融強(qiáng)國?習(xí)近平總書記指出:“金融強(qiáng)國應(yīng)當(dāng)基于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),具有領(lǐng)先世界的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力,同時(shí)具備一系列關(guān)鍵核心金融要素,即:擁有強(qiáng)大的貨幣、強(qiáng)大的中央銀行、強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)、強(qiáng)大的國際金融中心、強(qiáng)大的金融監(jiān)管、強(qiáng)大的金融人才隊(duì)伍。”近年來,我國金融行業(yè)快速發(fā)展取得歷史性成就,銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模位居全球第一,股票、債券、保險(xiǎn)規(guī)模位居全球第二,外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)居世界第一,金融業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。同時(shí)也要清醒看到,我國金融體系“大而不強(qiáng)、大而不精”的問題依然存在,金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響,經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高,金融亂象和腐敗問題屢禁不止,金融監(jiān)管和治理能力薄弱,距離金融強(qiáng)國尚有差距。因此,必須正視差距、認(rèn)清不足,以加快建設(shè)金融強(qiáng)國為目標(biāo),加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代金融體系,建立健全科學(xué)穩(wěn)健的金融調(diào)控體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場體系、分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、完備有效的金融監(jiān)管體系、多樣化專業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系、自主可控安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的根本性任務(wù),也是金融工作的永恒主題。因此,需要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管,全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū),著力防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于各級(jí)金融監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門來說,要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,在市場準(zhǔn)入、審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管橫向到邊、縱向到底,讓金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角。對(duì)于各地來說,要立足一域謀全局,落實(shí)好屬地風(fēng)險(xiǎn)處置和維穩(wěn)責(zé)任,處置過程中要堅(jiān)決懲治腐敗,嚴(yán)防道德風(fēng)險(xiǎn)。金融監(jiān)管是系統(tǒng)工程,金融管理部門和宏觀調(diào)控部門、行業(yè)主管部門、司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等都有相應(yīng)職責(zé),所以還要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,健全權(quán)責(zé)一致的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制,同時(shí)敢于亮劍,嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。

金融開放是我國對(duì)外開放的重要組成部分,是金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在百年未有之大變局下,要通過擴(kuò)大對(duì)外開放,提高我國金融資源配置效率和能力,增強(qiáng)國際競爭力和規(guī)則影響力,穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度。當(dāng)前,提升金融業(yè)制度型開放水平是重中之重,要以此為重點(diǎn)推進(jìn)金融高水平對(duì)外開放,落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,對(duì)標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)協(xié)議中金融領(lǐng)域相關(guān)規(guī)則,精簡限制性措施,增強(qiáng)開放政策的透明度、穩(wěn)定性和可預(yù)期性,規(guī)范境外投融資行為,完善對(duì)共建“一帶一路”的金融支持。同時(shí),要加強(qiáng)境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平,積極參與國際金融監(jiān)管改革;統(tǒng)籌好金融開放和安全,守住開放條件下的金融安全底線。

當(dāng)前,世界各國在金融領(lǐng)域的競爭,不只包括金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施等“硬實(shí)力”競爭,更有理念、價(jià)值觀、行為規(guī)范等“軟實(shí)力”競爭。推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)金融強(qiáng)國,要堅(jiān)持法治和德治相結(jié)合,積極培育中國特色金融文化。這既是有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)、提升金融國際競爭力的必然要求,也是推動(dòng)我國從金融大國走向金融強(qiáng)國的必然要求。要做到誠實(shí)守信,不逾越底線,弘揚(yáng)以誠為本、以信為先的文化傳統(tǒng),構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代誠信體系;做到以義取利,不唯利是圖,傳承發(fā)展富民厚生、義利兼顧的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)倫理,不斷增強(qiáng)金融體系的普惠性;做到穩(wěn)健審慎,不急功近利,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),確保金融政策穩(wěn)健有效,推動(dòng)金融發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn);做到守正創(chuàng)新,不脫實(shí)向虛,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,守正不守舊、不懼新挑戰(zhàn),形成創(chuàng)新紅利;做到依法合規(guī),不胡作非為,增強(qiáng)金融從業(yè)者的規(guī)矩意識(shí)、法治意識(shí),持續(xù)推進(jìn)金融制度建設(shè),以科學(xué)有效、系統(tǒng)完善的金融法治體系為金融業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

金融是“國之大者”,關(guān)系中國式現(xiàn)代化建設(shè)全局。廣東是經(jīng)濟(jì)大省、金融大省,全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻理解把握習(xí)近平總書記重要講話的豐富內(nèi)涵、精髓要義和實(shí)踐要求,增強(qiáng)金融思維和金融工作能力,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融高質(zhì)量發(fā)展,為廣東在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出更大貢獻(xiàn)。

(來源:南方日?qǐng)?bào))

責(zé)任編輯:陳平

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