從嚴(yán)查處“忽悠式回購(gòu)”，嚴(yán)查涉嫌擅自改變募集資金用途等違法違規(guī)行為，出手整治上市公司“蹭熱點(diǎn)”、短線(xiàn)交易等，是近期相關(guān)部門(mén)從嚴(yán)監(jiān)管的重點(diǎn)。近日，在深圳證券交易所上市的一家上市公司，因承諾回購(gòu)公司股份，在公司賬面充盈情況下，時(shí)隔一年卻未實(shí)施，被監(jiān)管部門(mén)下發(fā)《行政監(jiān)管措施決定書(shū)》。證券監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)公司采取責(zé)令改正的行政監(jiān)管措施，并將相關(guān)違規(guī)行為記入誠(chéng)信檔案。同日，深交所也就此事向該上市公司下發(fā)關(guān)注函，并表示將對(duì)公司及相關(guān)違規(guī)當(dāng)事人啟動(dòng)紀(jì)律處分程序。

上市公司作為參與資本市場(chǎng)的重要力量，用真金白銀回購(gòu)公司股票，能向市場(chǎng)傳遞積極信息，有助于穩(wěn)定市場(chǎng)情緒，引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，活躍市場(chǎng)投資，在維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行方面發(fā)揮積極作用。通常而言，上市公司回購(gòu)股份，包括回購(gòu)并注銷(xiāo)股權(quán)激勵(lì)股份等消息的發(fā)布，往往有利于該公司股票價(jià)格上升，吸引了不少投資者關(guān)注。但總有一些上市公司，只打雷不下雨，在發(fā)布回購(gòu)信息后，卻遲遲不付諸實(shí)施，純粹是忽悠市場(chǎng)。

資本市場(chǎng)應(yīng)是誠(chéng)信市場(chǎng)，對(duì)“忽悠式回購(gòu)”露頭就打。證監(jiān)會(huì)曾明確要求，任何人不得利用股份回購(gòu)從事內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等證券違法行為，不得通過(guò)“利益輸送”“忽悠式回購(gòu)”等行為損害公司及投資者合法權(quán)益。《上市公司股份回購(gòu)規(guī)則》修訂稿明文要求，要從嚴(yán)監(jiān)管，對(duì)“忽悠式回購(gòu)”行為進(jìn)行嚴(yán)厲約束，包括防范上市公司和相關(guān)主體借助回購(gòu)實(shí)施操縱股價(jià)、內(nèi)幕交易等違法行為。在近期召開(kāi)的稽查辦案表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)上，證監(jiān)會(huì)再次強(qiáng)調(diào)保持資本市場(chǎng)監(jiān)管“嚴(yán)的基調(diào)”。

上市公司誠(chéng)實(shí)守信告別忽悠行為是應(yīng)有之義，一旦失信必將付出代價(jià)，得不償失。監(jiān)管部門(mén)正通過(guò)“長(zhǎng)牙帶刺”的舉措，聚焦問(wèn)題公司各類(lèi)違法違規(guī)行為，證券監(jiān)督管理部門(mén)正不斷加大對(duì)“忽悠式回購(gòu)”相關(guān)責(zé)任人員的懲戒力度。對(duì)于上市公司及相關(guān)方違反相關(guān)規(guī)定的行為，證券交易所可以視情節(jié)采取自律監(jiān)管措施或者予以紀(jì)律處分。如果有借回購(gòu)實(shí)施操縱股價(jià)、內(nèi)幕交易等違法行為，也可能受到刑事方面的追究。

金融監(jiān)管“長(zhǎng)牙帶刺”的硬措施有助于促進(jìn)各經(jīng)營(yíng)主體“有諾必行”。各家上市公司應(yīng)自覺(jué)嚴(yán)格履行承諾，做到“一諾千金”，自覺(jué)維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境。隨著監(jiān)管層不斷強(qiáng)化上市公司等相關(guān)主體責(zé)任，讓違法違規(guī)者有了明顯“痛感”，這對(duì)維護(hù)二級(jí)市場(chǎng)穩(wěn)定、保護(hù)中小投資者合法權(quán)益具有重要意義。

（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）