連日來(lái),中國(guó)人民銀行公布多項(xiàng)行政處罰信息。綜合近期罰單情況,從處罰形式和違規(guī)行為看,多家機(jī)構(gòu)被“雙罰”。違規(guī)行為類型包括違反機(jī)構(gòu)管理規(guī)定;違反商戶管理規(guī)定;違反清算管理規(guī)定;違反賬戶管理規(guī)定等。
比如,近期,上海匯付支付有限公司因業(yè)務(wù)9項(xiàng)違規(guī)被沒(méi)收違法所得91.5萬(wàn)元,罰款3172萬(wàn)元。同時(shí),時(shí)任匯付支付聚合支付業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人鐘某波和時(shí)任匯付支付總裁穆某潔分別被罰款10萬(wàn)元和11.5萬(wàn)元。
上述9項(xiàng)違法行為主要包括:違反機(jī)構(gòu)管理規(guī)定;違反商戶管理規(guī)定;違反清算管理規(guī)定;違反賬戶管理規(guī)定;未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù);未按規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄;未按規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告;與身份不明的客戶進(jìn)行交易;違反金融營(yíng)銷宣傳管理規(guī)定。
匯付支付針對(duì)此事回應(yīng)稱:“中國(guó)人民銀行于去年5月份下發(fā)《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查意見(jiàn)書(shū)》,收到該意見(jiàn)書(shū)后,公司高度重視相關(guān)問(wèn)題,逐條剖析并立即查改。在去年年5月份,公司完成了整改工作,并提交整改報(bào)告?!?/p>
匯付支付相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“將以此次整改為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)合規(guī)管理。為廣大商戶提供更加規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、安全、高效的支付和數(shù)字化服務(wù),將不斷提升全員合規(guī)意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)。同時(shí),公司也將持續(xù)進(jìn)行技術(shù)投入,提升系統(tǒng)鑒別能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,長(zhǎng)效提升合規(guī)治理水平。”
同時(shí),近期天津融寶支付網(wǎng)絡(luò)有限公司因違反賬戶管理規(guī)定;違反商戶管理規(guī)定;違反清算管理規(guī)定;未按規(guī)定履行客戶身份識(shí)別義務(wù);未按規(guī)定保存客戶身份資料和交易記錄;未按規(guī)定報(bào)送大額交易報(bào)告或者可疑交易報(bào)告等違法行為被警告,并沒(méi)收違法所得39.555252萬(wàn)元,罰款322萬(wàn)元。時(shí)任天津融寶支付網(wǎng)絡(luò)有限公司銷售總監(jiān)任某和時(shí)任天津融寶支付網(wǎng)絡(luò)有限公司常務(wù)副經(jīng)理瞿某杰,分別被罰款6.5萬(wàn)元、10.5萬(wàn)元。
另外,稍早前,因未準(zhǔn)確標(biāo)識(shí)并完整發(fā)送交易信息福建國(guó)通星驛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司廣西分公司、嘉聯(lián)支付有限公司廣西分公司、拉卡拉支付股份有限公司廣西分公司、杉德支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司廣西分公司分別被罰款3萬(wàn)元;現(xiàn)代金融控股(成都)有限公司廣西分公司因未按規(guī)定落實(shí)特約商戶實(shí)名制管理要求;未按規(guī)定設(shè)置收單銀行結(jié)算賬戶被罰款2萬(wàn)元;敏付科技有限公司因未按規(guī)定進(jìn)行資金結(jié)算被罰款478萬(wàn)元。
博通咨詢資深分析師王蓬博表示:“從連日來(lái)多家支付機(jī)構(gòu)被處罰內(nèi)容來(lái)看,涉及違反反洗錢(qián)相關(guān)規(guī)定依然是最主要的問(wèn)題之一,比如違反清算管理規(guī)定、違反商戶管理規(guī)定、違反支付結(jié)算管理規(guī)定等。其中,匯付支付有一項(xiàng)被處罰原因是違反金融營(yíng)銷宣傳管理規(guī)定,行業(yè)內(nèi)因該情況被罰的機(jī)構(gòu)較為少見(jiàn),說(shuō)明監(jiān)管部門(mén)正加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。”
支付產(chǎn)業(yè)網(wǎng)創(chuàng)始人劉剛認(rèn)為,年內(nèi)支付機(jī)構(gòu)被處罰原因中,大額罰單較多是監(jiān)管部門(mén)不斷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法檢查的成果體現(xiàn)。對(duì)于機(jī)構(gòu)而言,未來(lái)需在管理層面重視合規(guī)建設(shè);其次不斷夯實(shí)機(jī)構(gòu)科技能力,充分運(yùn)用科技手段及能力提升商戶管理能力,從而進(jìn)一步提升支付機(jī)構(gòu)合規(guī)水平。
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