隨著綠色金融政策的推出和市場需求的持續(xù)增加，我國綠色債券發(fā)行不斷升溫。Wind最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年以來我國共發(fā)行758只、規(guī)模共計(jì)10815.7億元的綠色債券，較去年同期745只10566.6億元的市場規(guī)模，在發(fā)行只數(shù)上同比增加1.74%，在融資規(guī)模上增長2.36%，凈增加249.1億元。

對此，業(yè)內(nèi)專家表示，在雙碳目標(biāo)下，綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速帶動相關(guān)融資需求快速釋放，未來在滿足投融資需求方面，綠色債券將發(fā)揮更大作用。

發(fā)行規(guī)模單月屢超千億元

據(jù)專家介紹，綠色債券是指募集資金專門用于支持符合規(guī)定條件的綠色產(chǎn)業(yè)、綠色項(xiàng)目或綠色經(jīng)濟(jì)活動，依照法定程序發(fā)行并按約定還本付息的有價(jià)證券。綠色債券的募集資金必須100%用于符合規(guī)定條件的綠色項(xiàng)目。根據(jù)發(fā)行方、發(fā)行場所以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)的不同，綠色債券通常包括綠色金融債券、綠色企業(yè)債券、綠色公司債券、綠色債務(wù)融資工具和綠色資產(chǎn)支持證券等。

12月4日，青島銀行發(fā)布公告稱，該行在全國銀行間債券市場發(fā)行“青島銀行股份有限公司2023年綠色金融債券”，發(fā)行規(guī)模為80億元，為3年期固定利率品種，票面利率為2.84%。無獨(dú)有偶。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行此前在中央結(jié)算公司通過公開招標(biāo)方式，發(fā)行綠色債券總計(jì)70億元。其中，2年期支持安徽地區(qū)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題綠色債券，發(fā)行規(guī)模30億元，發(fā)行利率2.4314%，認(rèn)購倍率4.09倍；3年期支持全國綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綠色債券，發(fā)行規(guī)模40億元，發(fā)行利率2.546%，認(rèn)購倍率3.73倍。至此，農(nóng)發(fā)行綠色債券年度發(fā)行規(guī)模首次達(dá)到200億元。

青島銀行和農(nóng)發(fā)行只是兩個(gè)典型代表。Wind數(shù)據(jù)顯示，剛剛過去的11月份，全市場共發(fā)行63只綠色債券，發(fā)行規(guī)模達(dá)1172.7億元。這是今年以來，第6個(gè)月發(fā)行規(guī)模超千億元。數(shù)據(jù)顯示，3月份我國綠色債券年內(nèi)發(fā)行量最高，達(dá)1610.8億元。從債券發(fā)行類型來看，金融債、商業(yè)銀行債、地方政府債等占比較高。

綠色債券受多方青睞

“綠色金融債發(fā)行增長，一方面與當(dāng)前低利率市場環(huán)境有關(guān)，市場利率的走低，有助于降低綠色金融債發(fā)行成本。另一方面，隨著綠色信貸投放的增加，金融機(jī)構(gòu)需要通過發(fā)行綠色金融債擴(kuò)充資金來源，以滿足相關(guān)企業(yè)的融資需求。”中國銀行研究院博士后杜陽稱。

在杜陽看來，從需求端來看，國家充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化，綠色金融領(lǐng)域存在巨大融資需求。從供給端來看，綠色債券是綠色金融產(chǎn)品體系的重要組成部分之一，既是實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要抓手，也符合國家大力發(fā)展直接融資的政策取向，故受到政府、金融機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的青睞。

“在去年發(fā)行‘大年’的基礎(chǔ)上再次增加，足以說明綠色債券在市場中的受歡迎程度?！惫獯筱y行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，近兩年綠色債券發(fā)行快速上量，與政策鼓勵推動、債券發(fā)行成本優(yōu)勢明顯有關(guān)。

事實(shí)上，我國的綠色債券市場于2015年底正式啟動，近年來發(fā)展較為迅速且相關(guān)制度不斷完善，經(jīng)歷了探索性發(fā)展、市場化機(jī)制初步形成和規(guī)范化發(fā)展三個(gè)階段。隨著《綠色債券支持項(xiàng)目目錄（2021年版）》和《中國綠色債券原則》的出臺，國內(nèi)綠色債券標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，綠色債券評估認(rèn)證體系也逐步成熟。

涉及行業(yè)有待進(jìn)一步拓寬

值得一提的是， 中國銀行間市場交易商協(xié)會牽頭研究編制的中國綠色債券指數(shù)于近日正式發(fā)布。據(jù)悉，該指數(shù)可以衡量綠債市場價(jià)格波動以及表征綠債市場整體走勢，為投資者提供有益參考。同時(shí)，它也可以進(jìn)一步提升我國綠債市場影響力，促進(jìn)ESG理念與綠色金融市場發(fā)展良性互動，助力中國綠債市場高質(zhì)量發(fā)展。

另外，日前中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局、國家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、全國工商聯(lián)等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化金融支持舉措助力民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》，要擴(kuò)大民營企業(yè)債券融資規(guī)模，包括支持民營企業(yè)注冊發(fā)行科創(chuàng)票據(jù)、科創(chuàng)債券、股債結(jié)合類產(chǎn)品、綠色債券、碳中和債券、轉(zhuǎn)型債券等，進(jìn)一步滿足科技創(chuàng)新、綠色低碳等領(lǐng)域民營企業(yè)資金需求。

“綠色債券市場除了要積極支持能源綠色轉(zhuǎn)型外，還需要推動對加大民營中小企業(yè)發(fā)展的支持，這有助于增強(qiáng)綠色債券市場的深度和廣度；支持廣大中小民營企業(yè)發(fā)展，釋放微觀主體活力，對于促進(jìn)就業(yè)，綠色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型均有重要意義。”對此，周茂華認(rèn)為，綠色發(fā)展和中小民營企業(yè)融資渠道相對較窄，民營企業(yè)綠色融資潛在需求較大。下一步，綠色債券發(fā)行涉及行業(yè)還有待進(jìn)一步拓寬。

（來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）