7月19日，財政部召開2023年上半年財政收支情況新聞發(fā)布會，介紹有關(guān)情況。

數(shù)據(jù)顯示，財政收入方面，上半年，全國一般公共預(yù)算收入119203億元，同比增長13.3%。其中，稅收收入99661億元，同比增長16.5%；非稅收入19542億元，同比下降0.6%。

財政部國庫支付中心副主任薛虓乾介紹，財政收入增幅較高，除經(jīng)濟恢復(fù)性增長帶動外，主要是去年4月份開始實施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策、集中退稅較多，拉低基數(shù)，今年相關(guān)退稅恢復(fù)常態(tài)，上半年同比少退15236億元。受此影響，稅收收入特別是國內(nèi)增值稅大幅增長，相應(yīng)拉高財政收入增幅。

在財政支出方面，上半年，全國一般公共預(yù)算支出133893億元，同比增長3.9%。分中央和地方看，中央一般公共預(yù)算本級支出16666億元，同比增長6.6%；地方一般公共預(yù)算支出117227億元，同比增長3.5%。在主要支出科目中，社會保障和就業(yè)支出同比增長7.9%、教育支出同比增長5%、衛(wèi)生健康支出同比增長6.9%，增長幅度較高。

薛虓乾表示，財政支出方面，各級財政部門加強財政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強度，持續(xù)加大對經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的投入，基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點支出得到有力保障。

展望下半年收入形勢，薛虓乾表示，我國經(jīng)濟運行整體回升向好將為財政收入增長提供重要支撐。但隨著去年下半年留抵退稅逐步恢復(fù)常態(tài)，今年下半年留抵退稅同比少退的不可比因素會逐步消退，月度財政收入增幅將相應(yīng)有所回落，總體會與經(jīng)濟稅源增長相適應(yīng)。

專項債券作為當前地方政府帶動擴大有效投資的重要手段，備受業(yè)界關(guān)注。財政部預(yù)算司副司長李大偉就其上半年的發(fā)行使用情況作介紹時稱，呈現(xiàn)出及早下達額度、支持重大項目、帶動作用明顯、防范償債風(fēng)險等特點。

在“及早下達額度”方面，據(jù)介紹，去年10月份提前下達2023年新增專項債券額度2.19萬億元，人代會批準預(yù)算后下達1.51萬億元。上半年，各地發(fā)行用于項目建設(shè)的專項債券21721億元，支持地方建設(shè)實施一大批惠民生、補短板、強弱項的項目。而在“帶動作用明顯”方面，上半年，各地用作項目資本金約2000億元，主要集中在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，近一半用于國家重大戰(zhàn)略項目，有效發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的撬動作用。

巨豐投顧高級投資顧問于曉明表示，上半年專項債券發(fā)行規(guī)模較大，支持了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項目，這有助于滿足地方經(jīng)濟發(fā)展的需求，推動經(jīng)濟持續(xù)增長。預(yù)計后續(xù)專項債券的發(fā)行使用會繼續(xù)保持增長態(tài)勢，以進一步支持地方建設(shè)和推動經(jīng)濟發(fā)展。

李大偉表示，下一步將繼續(xù)對各地專項債券支出進度進行通報預(yù)警，指導(dǎo)地方加快專項債券發(fā)行使用節(jié)奏，積極發(fā)揮專項債券在拉動有效投資中的積極作用，以穩(wěn)投資帶動穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長，更好發(fā)揮專項債券的效能。

（來源：證券日報）