7月17日至18日，歐盟-拉美和加勒比國(guó)家共同體（拉共體）峰會(huì)時(shí)隔八年在布魯塞爾召開(kāi)。據(jù)法新社18日?qǐng)?bào)道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)與拉共體國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人爭(zhēng)論不休。尤其在俄烏沖突立場(chǎng)上，這場(chǎng)期待已久的峰會(huì)已成為全球分歧的犧牲品。歐洲人本希望說(shuō)服拉共體國(guó)家簽署一份嚴(yán)厲譴責(zé)俄羅斯入侵烏克蘭的聲明，而拉共體方面則認(rèn)為，此次峰會(huì)不是討論烏克蘭問(wèn)題的場(chǎng)合。而作為此次峰會(huì)的主要目標(biāo)之一，解決陷入停滯的2019年歐盟-南方共同市場(chǎng)自由貿(mào)易協(xié)定也進(jìn)展堪憂。

俄烏沖突陰云籠罩會(huì)場(chǎng)

美國(guó)“政治新聞網(wǎng)”17日稱(chēng)，此次峰會(huì)第一天的主題就是確認(rèn)加強(qiáng)洲際關(guān)系，但隨著歐盟談判代表試圖說(shuō)服拉美國(guó)家譴責(zé)俄羅斯在烏克蘭的戰(zhàn)爭(zhēng)，這一崇高的談話很快就落空了。法新社稱(chēng)，峰會(huì)主持人、歐洲理事會(huì)主席米歇爾在17日的開(kāi)幕式上敦促與會(huì)代表譴責(zé)俄羅斯的“非法戰(zhàn)爭(zhēng)”。而拉共體輪值主席國(guó)圣文森特和格林納丁斯總理岡薩維斯則表示：“歐盟成員國(guó)對(duì)烏克蘭局勢(shì)的關(guān)注可以理解。但這次峰會(huì)不應(yīng)該成為討論這個(gè)問(wèn)題的又一個(gè)無(wú)益的戰(zhàn)場(chǎng)，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)并將繼續(xù)在其他更相關(guān)的論壇上得到解決。”

7月17日，比利時(shí)布魯塞爾，歐盟-拉美和加勒比國(guó)家共同體峰會(huì)召開(kāi)。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩(右)向巴西總統(tǒng)盧拉(左)示意。

拉共體33個(gè)國(guó)家對(duì)俄烏沖突沒(méi)有一致的立場(chǎng)，有些國(guó)家希望維護(hù)與俄羅斯的關(guān)系，或者尋求妥協(xié)的和平協(xié)議。法新社提到，巴西總統(tǒng)盧拉譴責(zé)這場(chǎng)沖突是全球外交的失敗，而非俄羅斯單方面的侵略，這代表著拉共體許多人的看法。

“政治新聞網(wǎng)”稱(chēng)，隨著雙方在多方面分歧都公開(kāi)化了，外交官們?cè)絹?lái)越降低達(dá)成共識(shí)的門(mén)檻。最大障礙是對(duì)俄羅斯的立場(chǎng)問(wèn)題。在峰會(huì)召開(kāi)前，雙方就一直在爭(zhēng)論是否要在峰會(huì)公報(bào)中提及俄烏沖突。一份原本長(zhǎng)達(dá)16頁(yè)的公報(bào)已大幅縮減，一份較早的公報(bào)草案稱(chēng)，“以最強(qiáng)烈的措辭譴責(zé)俄羅斯對(duì)烏克蘭的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”，而在后來(lái)的版本中成了各國(guó)“對(duì)正在進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)表示關(guān)切”。直至第一天峰會(huì)晚間，雙方仍在就文件措辭進(jìn)行談判。

貿(mào)易問(wèn)題也難有突破

“歐盟-拉共體峰會(huì)可能因細(xì)節(jié)問(wèn)題而失敗”，德國(guó)《商報(bào)》18日說(shuō)，歐洲希望建立世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，并減少對(duì)中國(guó)的依賴。但這場(chǎng)峰會(huì)上，夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)的差距是顯而易見(jiàn)的。

相比解決烏克蘭問(wèn)題，一些拉共體國(guó)家更愿意推動(dòng)2019年歐盟與南方共同市場(chǎng)自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施。該協(xié)定因歐洲對(duì)亞馬孫雨林等地區(qū)砍伐和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)憂而陷入停滯。但據(jù)法新社報(bào)道，雙方外交官都表示，此次會(huì)談?lì)A(yù)計(jì)不會(huì)在貿(mào)易問(wèn)題上取得突破。

據(jù)德國(guó)廣播電臺(tái)17日?qǐng)?bào)道，歐盟已宣布對(duì)該地區(qū)的投資計(jì)劃，到2027年年底，歐盟將對(duì)拉美和加勒比伙伴國(guó)家投資超過(guò)450億歐元。這應(yīng)確保歐洲關(guān)鍵原材料的供應(yīng)并促進(jìn)可再生能源的擴(kuò)張。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩強(qiáng)調(diào)，這些投資伴隨著最高的環(huán)境和社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)及透明度?！罢涡侣劸W(wǎng)”稱(chēng)，當(dāng)歐盟提議就電池用鋰或使稀土精煉多樣化的新項(xiàng)目建立伙伴關(guān)系時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)針對(duì)這個(gè)舊大陸“新殖民主義”的指責(zé)。西班牙《國(guó)家報(bào)》稱(chēng)，拉美領(lǐng)導(dǎo)人明確表示，他們希望建立互利的伙伴關(guān)系。

面對(duì)歐洲，他們信心在增強(qiáng)

《華盛頓郵報(bào)》稱(chēng)，雖是八年再聚首，17日一開(kāi)場(chǎng)并未將此次峰會(huì)變成失散多年的老友般的歡樂(lè)重逢。岡薩維斯說(shuō)：“在這段關(guān)系中，大多數(shù)歐洲國(guó)家過(guò)去是，現(xiàn)在仍是極度不平衡的受益者，而我們拉美和加勒比地區(qū)則一直是且現(xiàn)在仍是被不平等地奴役著的?！?/p>

文章稱(chēng)，如果說(shuō)此次峰會(huì)表現(xiàn)出了什么，那就是中南美洲信心的增強(qiáng)，這得益于中國(guó)的巨額資金注入，以及他們認(rèn)識(shí)到，隨著歐盟尋求結(jié)束對(duì)中國(guó)的過(guò)度依賴，他們的關(guān)鍵原材料將變得越來(lái)越重要。

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）