湖濱之間，游船徜徉于碧波之上；阡陌大棚，瓜果蔬菜豐收于此；馬山生態(tài)農家樂內，游客陶醉于山水美食之間……生機勃勃的龍鄉(xiāng)大地，處處散發(fā)著活力。

這活力，源于村集體經濟的不斷壯大。今年以來，黃陵縣把發(fā)展壯大村集體經濟作為推動鄉(xiāng)村振興的重要切入口，通過機制創(chuàng)新、要素集聚、路徑多元等方式，探索出一條農旅深度融合、特色種養(yǎng)結合、經營模式多樣的農村集體經濟發(fā)展新路子。

特色種養(yǎng)結合 吹響村集體經濟發(fā)展號角

“這幾年，我的收入有了翻天覆地的變化，種植蒼術以前，我年收入僅一到兩萬元，現(xiàn)在收入翻了10倍，我的日子是越過越紅火，對蒼術種植我也是越來越有信心。”韋建國笑意盈盈地說。

韋建國4年前還是店頭鎮(zhèn)建莊村的貧困戶，后來，在縣鎮(zhèn)村合力帶動下，現(xiàn)如今已成為村里的蒼術種植大戶。

群眾要致富，就要深度“解鎖”產業(yè)發(fā)展“金鑰匙”。走進建莊村，錯落有致的美麗庭院里、房前屋后的空地上，一壟壟蒼術苗郁郁蔥蔥、層層疊疊，綿延著無盡綠意，一幅村凈、景美、人和的和諧鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾。店頭鎮(zhèn)建莊村建莊組組長、產業(yè)致富帶頭人朱忠孝告訴記者，建莊村建立“4+4+1+1”集體分配模式，即純利潤收益40%用于村集體再收入，40%用于村級公益事業(yè)和公共服務，10%用于全體村民分紅，10%用于村組產業(yè)能人的激勵保障。

隨著產業(yè)壯大，村民定期分紅，日子越過越好。“截至目前，建莊村已建成蒼術繁育‘產學研’示范基地80畝，可育苗蒼術750萬余株，預計2023年村集體經濟收入突破200萬元以上，群眾勞務收入、分紅、流轉土地等可增收3000元以上。”朱忠孝說。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，關鍵在干。黃陵縣堅持以組織振興為抓手，以建立包抓責任體系為保障，創(chuàng)新推行以“黨員縣級領導包片、部門單位黨員主要負責人為鄉(xiāng)村振興特派專員包村，強村帶弱村、大戶帶小戶”為主要內容的抓黨建促鄉(xiāng)村振興“兩包兩帶”機制，認真落實縣委牽頭總體抓、專班負責統(tǒng)籌抓、黨員縣級領導包片抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主導抓、特派專員結對抓、支部聯(lián)建抱團抓、村企聯(lián)動融合抓、服務團隊支撐抓和支部聯(lián)建、會議聯(lián)開、活動聯(lián)搞、人才聯(lián)育、資源聯(lián)享、產業(yè)聯(lián)抓、項目聯(lián)動、經濟聯(lián)合的“八抓八聯(lián)”舉措，有效集聚各方力量，整合資源要素，聯(lián)動區(qū)域發(fā)展，形成了上下貫通、左右聯(lián)動、條塊結合、執(zhí)行有力的良好局面，切實將黨的領導優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為了發(fā)展壯大村集體經濟、推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

同時，黃陵縣委牽頭統(tǒng)籌謀劃部署，先后出臺了《關于堅持和加強農村基層黨組織領導全面發(fā)展壯大村集體經濟的實施方案》《黃陵縣特色產業(yè)高質量發(fā)展獎補辦法》《關于開展農村集體經濟“薄弱村”提升行動實施方案》等文件，穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革，全面強化財政、用地、稅收、金融等方面的政策供給，全面優(yōu)化人地錢等資源配置，全力打通要素流通堵點，先后建立了“企業(yè)+村集體+合作社+農民”等聯(lián)農帶戶利益聯(lián)結機制，完善了村集體資產管理，扶貧項目資產后續(xù)監(jiān)管等長效辦法，建立了縣、鎮(zhèn)、村三級農村產權交易服務體系，累計投入果業(yè)、特色種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、三產融合發(fā)展等扶持壯大村集體經濟獎補扶持資金4000萬元，實施壯大村集體經濟重大項目22個，為村集體經濟發(fā)展挖掘自身潛力、注入外部活力、增添內生動力。

特派專員助村 激活村集體經濟一池春水

“去年以來，在鄉(xiāng)村振興‘特派專員’的努力協(xié)調下，我們村建成55畝櫻桃標準示范園、實施3300畝設施農業(yè)灌溉項目、改造提升進村道路、翻新重建文化廣場等，一件件惠民實事真是辦到了群眾的心坎上。”隆坊鎮(zhèn)魯村黨支部書記李德全說。

隨著黃陵縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興“兩包兩帶”機制走深走實，縣農業(yè)農村局不斷加大幫助魯村的力度，“產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質基礎，我們通過建設管好村集體產業(yè)，探索果園托管、集體經營等多種模式，發(fā)展壯大村集體經濟。通過湖羊養(yǎng)殖、‘五新’果園、櫻桃采摘園3個村集體產業(yè)，確保村集體經濟持續(xù)穩(wěn)步增收和健康發(fā)展。”黃陵縣農業(yè)農村局黨委書記、局長，鄉(xiāng)村振興“特派專員”劉彥琦說。

在劉彥琦的努力下，成功為魯村爭取到180萬元資金用于發(fā)展村集體經濟。幫助聯(lián)系技術專家指導養(yǎng)殖場管理及運營銷售；利用專業(yè)優(yōu)勢指導魯村“五新”果園建設；協(xié)調聯(lián)系資金及團隊幫助魯村建成55畝高標準櫻桃示范園；發(fā)展湖羊養(yǎng)殖、農業(yè)種植；動員農業(yè)農村局干部參與魯村人居環(huán)境整治5次，參與人居環(huán)境整治100人次以上，幫助協(xié)調人居環(huán)境專項整治資金，同時推動全村衛(wèi)生改廁及窯邦背改造項目落實到位……一件件惠民實事好事，讓村民的獲得感、幸福感不斷提升。

“特派專員”的助力為發(fā)展村集體經濟引來了源頭活水。目前，黃陵縣各鎮(zhèn)（街）黨（工）委及各鄉(xiāng)村振興“特派專員”結合各村經濟基礎、區(qū)位特點、資源稟賦等實際，多種形式發(fā)展壯大村集體經濟，“一村一品”逐漸明確，閑置資源充分利用，將村集體經濟真正下成了一盤利民生、促振興的大棋。各村因地制宜，利用特色產業(yè)勇蹚新路、現(xiàn)代農業(yè)高效增收、鄉(xiāng)村旅游動能顯著，已經涌現(xiàn)出了店頭鎮(zhèn)潮塔村農業(yè)田園綜合體、雙龍鎮(zhèn)索洛灣村峽谷寨鄉(xiāng)村旅游、阿黨鎮(zhèn)河堤村梅花鹿養(yǎng)殖場、橋山街道劉家川鄉(xiāng)村旅游綜合體、田莊鎮(zhèn)北巨頭村高標準翡翠梨示范園基地等重點項目。

打破瓶頸制約 探索村集體經濟發(fā)展新模式

六月，滿目新綠，芳菲正濃。在這滿懷希望的時節(jié)，橋山街道黃花溝村處處呈現(xiàn)出勃勃生機。

周末的黃花溝村馬山組，人來人往。游客在農家小院里覽山水秀色，把酒言歡大快朵頤。旖旎的自然風光、可口的農家飯菜，既治愈了游客一周的勞碌，也充實了黃花溝村集體經濟。

黃花溝村為將閑置資源盤活，帶動村民共同發(fā)展，積極探索農業(yè)產業(yè)發(fā)展模式，助力農村集體經濟發(fā)展，按照黃陵八景“南谷黃花”的奇特風貌，依托自身地理優(yōu)勢，打造出集觀賞游玩、美食娛樂于一體的連翹種植項目，延伸產業(yè)鏈。同時，黃花溝村在縣統(tǒng)計局的協(xié)調幫助下種植連翹162畝，種植花椒35畝，車厘子20畝，栽種辣椒、包菜20畝，在馬山組建設集采摘、觀光、餐飲、住宿為一體的農家綜合體。

只有創(chuàng)新思路，才能讓村集體經濟更好更快地發(fā)展起來。目前，黃陵縣共先后總結探索出“資源開發(fā)型、資產盤活型、特色產業(yè)型、循環(huán)農業(yè)型、村企合作型、聯(lián)農增收型、農旅融合型、服務創(chuàng)收型、聯(lián)村共建型”九大路徑模式，村集體經濟收入上年度總量達到9000余萬，其中50萬元以上示范村12個，百萬元以上經濟強村10個，千萬元明星村1個。  

在村集體經濟快速壯大的過程中，村民不斷收獲著喜悅，滿載著幸福，更升騰著新的期盼和夢想。接下來，黃陵縣將乘風破浪、步步為營，積極探索村集體經濟發(fā)展新路徑，整合農村資源要素，盤活農村資源資產資金，最大限度激發(fā)農村經濟活力，繪好農業(yè)強、農民富、農村美的和美鄉(xiāng)村新藍圖。