中國-中亞峰會將于5月18日至19日在陜西省西安市舉行。國家主席習(xí)近平將主持峰會。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫?qū)?yīng)邀與會。這是今年中國首場重大主場外交活動，也是中國和中亞五國建交31年來六國元首首次以實(shí)體形式舉辦峰會，在中國同中亞國家關(guān)系發(fā)展史上具有里程碑意義。中國—中亞峰會的舉行，將進(jìn)一步發(fā)揮元首外交引領(lǐng)作用，推動中國同中亞攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運(yùn)共同體，其舉辦地西安也將再次迎來“高光時刻”——西安將以峰會為契機(jī)，進(jìn)一步拓寬對外開放之路，續(xù)寫陜西深度融入共建“一帶一路”大格局新篇章。

攜手構(gòu)建中國—中亞命運(yùn)共同體，高質(zhì)量共建“一帶一路”示范區(qū)

中國同中亞國家是友好鄰邦和全面戰(zhàn)略伙伴。建交31年來，雙方相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏，是名副其實(shí)的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。今年是“一帶一路”倡議提出十周年，作為“一帶一路”的首倡之地，10年來，中亞國家同中國加速對接發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)深化基建、交通、經(jīng)貿(mào)、科技、農(nóng)業(yè)、人文等各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，攜手構(gòu)建更加緊密的中國—中亞命運(yùn)共同體，中亞地區(qū)已成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的示范區(qū)。

“建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶”，是習(xí)近平主席在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上提出的重要建議之一。目前，中國與中亞五國均簽署了共建“一帶一路”合作文件。各方積極推進(jìn)共建“一帶一路”倡議同本國發(fā)展戰(zhàn)略對接，開展高效合作，成功建成中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道、中吉烏公路、中烏鵬盛工業(yè)園、中塔烏公路等一大批互利共贏的合作項(xiàng)目，廣泛惠及地區(qū)各國人民。

中亞五國位于亞歐大陸接合部，是貫通亞歐大陸的交通樞紐。截至2022年底，中歐班列累計(jì)開行突破6．5萬列，運(yùn)輸貨物超過600萬標(biāo)箱，貨值3000億美元。在開行的中歐班列總量中，近80％的中歐班列途經(jīng)中亞。僅以西安始發(fā)的中歐班列長安號為例，10年來，長安號累計(jì)開行超過16000列。其中，中亞五國開行量達(dá)到4250列，運(yùn)輸貨物覆蓋汽車、糧食、日用百貨、非遺文創(chuàng)等不同種類，有力促進(jìn)了中國與中亞五國的互聯(lián)互通。

隨著國際運(yùn)輸大通道的加速形成，中國與中亞五國在經(jīng)貿(mào)往來上也日益密切。中國連續(xù)多年位居中亞國家第一大或主要貿(mào)易伙伴，中亞小麥、大豆、干豆、水果、牛羊肉等數(shù)10種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品搭乘中歐班列來到中國百姓的餐桌，有效促進(jìn)了雙方貿(mào)易平衡健康發(fā)展。2022年，中國與中亞五國雙邊貿(mào)易額達(dá)到702億美元，同比增長約40％，創(chuàng)歷史新高。今年前兩個月，中國與中亞貿(mào)易額同比增長22％，體現(xiàn)了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。

在中國和中亞合作走入新時代的今天，雙方人文交流不斷迭代創(chuàng)新，煥發(fā)出更多活力。中亞青年來華留學(xué)掀起新熱潮，中國已成為中亞國家留學(xué)生求學(xué)的主要目的地和首選國之一。“中文熱”“中國文化熱”在中亞國家持續(xù)升溫，自2004年以來中國在中亞陸續(xù)開設(shè)13所孔子學(xué)院，下設(shè)24個孔子課堂，目前在院學(xué)員超過1．8萬人。2022年，中國倡議舉辦中國—中亞民間友好論壇，未來5至10年努力將中國同中亞五國友好城市增加至100對。還有聯(lián)合考古、互譯圖書、合拍電影……中國同中亞國家人文交流合作不斷走深走實(shí)，讓延續(xù)千年的友好情誼更加深入人心。

對于即將召開的中國—中亞峰會，中亞五國各界人士普遍期待，以此次峰會為契機(jī)，與中國攜手開創(chuàng)更加美好與輝煌的合作發(fā)展、共同發(fā)展之路。根據(jù)中國外交部消息，此次中國—中亞峰會期間，習(xí)近平主席將發(fā)表重要講話，各國元首將回顧中國—中亞關(guān)系發(fā)展歷程，就中國—中亞機(jī)制建設(shè)、各領(lǐng)域合作以及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題交換意見，各國元首還將共同簽署重要政治文件。專家表示，峰會這個平臺是各方達(dá)成的共識，是為了推動深化合作重新再出發(fā)的一個重要的起點(diǎn)。在各方共同努力下，此次峰會將擘畫中國—中亞關(guān)系新藍(lán)圖，開啟雙方合作新時代，譜寫中國—中亞命運(yùn)共同體建設(shè)新篇章。

深度融入共建“一帶一路”大格局，打造內(nèi)陸改革開放高地

兩千多年前，絲綢之路從西安綿延萬里，連接起中國與中亞的友好交往。“一帶一路”重大倡議的提出，使西安站在了對外開放的前沿位置，迎來高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇期。作為古絲綢之路的起點(diǎn)、國家明確建設(shè)的國際化大都市，10年間，西安深度融入共建“一帶一路”大格局，不斷增強(qiáng)自身硬實(shí)力和文化軟實(shí)力，持續(xù)深化“一帶一路”商貿(mào)物流、科技人文交流，參與并見證了“一帶一路”倡議從謀篇布局的大寫意，在沿線國家和地區(qū)共同描摹之下，成為一幅精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。

2013年11月，首列中歐班列長安號從西安國際港務(wù)區(qū)出發(fā)，開往哈薩克斯坦，打開了中國通往亞歐腹地的黃金通道，令世人矚目。如今，中歐班列西安集結(jié)中心已開通西安至中亞國家和地區(qū)干線通道17條，來自“一帶一路”沿線45個國家和地區(qū)以及國內(nèi)29個省份的貨物在此集散。今年一季度，中歐班列長安號開行1103列，較去年同期增長39．6％，創(chuàng)歷史同期最好成績，核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。由長安號、陸海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)共同形成的立體物流大通道，正在釋放出強(qiáng)勁的“西”引力，將西安“開放優(yōu)勢”加速轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;發(fā)展勝勢”，為亞歐陸海國際貿(mào)易大通道建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。2022年，西安與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)到9．9億美元；建成“通絲路”跨境電商人民幣結(jié)算服務(wù)平臺，接入人民幣跨境支付系統(tǒng)，累計(jì)交易額突破4000萬元，“一帶一路”商貿(mào)物流中心建設(shè)取得顯著成就。

西安瞄準(zhǔn)建設(shè)成為“具有國際競爭力的絲路科創(chuàng)中心”，發(fā)揮硬科技稟賦資源，強(qiáng)化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺引領(lǐng)和“雙中心”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，大力推進(jìn)絲路科學(xué)城、絲路軟件城建設(shè)，努力在建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市方面實(shí)現(xiàn)新突破。今年一季度，西安GDP同比增長7．6％，增速位居全國主要城市第一，經(jīng)濟(jì)規(guī)模再次躋身全國二十強(qiáng)城市，實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。作為“雙中心”核心承載區(qū)，絲路科學(xué)城正加快建設(shè)高精度地基授時系統(tǒng)、先進(jìn)阿秒光源等大科學(xué)裝置，以中國科學(xué)院及其他高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)等為依托的科技基礎(chǔ)設(shè)施群正逐步形成。同時積極布局產(chǎn)業(yè)新賽道，加速推動新一代信息技術(shù)、人工智能、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)融合集群式發(fā)展。目前已聚集企業(yè)近4000家，其中高新技術(shù)企業(yè)217家，擁有全球最大的新能源汽車生產(chǎn)基地以及全國最大的汽車動力電池生產(chǎn)基地。

西安聚焦打造彰顯中華文明的世界人文之都，努力傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全力推進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，著力擦亮“世界人文之都”“千年古都·常來長安”等城市品牌，彰顯千年古都的獨(dú)特魅力。例如，大唐不夜城近年來持續(xù)推出的“不倒翁小姐姐”“李白對詩”“盛唐密盒”等沉浸式文化體驗(yàn)項(xiàng)目頻頻“出圈”“刷屏”，塑造了西安文旅深度融合新IP，已成為古城西安的一張魅力名片。隨著絲綢之路國際博覽會、絲綢之路國際電影節(jié)、絲綢之路國際旅游博覽會等一系列大型國際交流活動在西安成功舉辦，歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、世界文化旅游大會會址永久落戶西安，西安開放平臺發(fā)展輻射能力持續(xù)升級。西安“國際朋友圈”也越來越大，與39個城市建立國際友好城市關(guān)系，設(shè)立西安市“一帶一路”外國留學(xué)生獎學(xué)金，成為榮獲西北地區(qū)首個144小時航空口岸過境免簽城市。

如今，西安共建“一帶一路”大家庭成員越來越多，合作質(zhì)量越來越高、發(fā)展前景越來越好。中國—中亞峰會舉辦在即，六國領(lǐng)導(dǎo)人將齊聚古都西安，這座絲綢之路上的古老城市，再一次成為中國與中亞國家加強(qiáng)合作的連接點(diǎn)，聚焦全球目光。中國—中亞峰會不僅將擘畫中國—中亞關(guān)系新藍(lán)圖，更將進(jìn)一步強(qiáng)化西安作為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市的對外開放作用，彰顯西安作為國家中心城市的輻射帶動能力，為西安深度融入共建“一帶一路”大格局注入新動力。

智庫服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施，助力西安高質(zhì)量發(fā)展

國聲智庫成立10年來，將貫徹落實(shí)黨中央決策部署與重大課題設(shè)置緊密結(jié)合，將理論研究與服務(wù)區(qū)域發(fā)展緊密結(jié)合，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展主題，瞄準(zhǔn)共建“一帶一路”與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家文化軟實(shí)力建設(shè)等國家戰(zhàn)略實(shí)施，組織開展重大課題的政策研究咨詢工作，著力提高智庫綜合研判能力、戰(zhàn)略謀劃能力及科學(xué)決策咨詢服務(wù)能力，以實(shí)際行動服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，解決社會關(guān)切的重大問題。

國聲智庫把陜西作為推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)研究、服務(wù)對象，為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局、西安高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”核心樞紐城市提供智力支持。國聲智庫“一帶一路”文化傳播與經(jīng)濟(jì)發(fā)展課題組深化與陜西“一帶一路”相關(guān)課題調(diào)研與合作，圍繞西安“一帶一路”綜合改革開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)研究、中歐班列西安集結(jié)中心高質(zhì)量發(fā)展研究、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量建設(shè)絲路科學(xué)城等多個課題展開專項(xiàng)研究。國聲智庫在西安連續(xù)舉辦“一帶一路”文化傳播與經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，主辦絲綢之路智庫峰會、“一帶一路”核心區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)智庫論壇、“一帶一路”國際貿(mào)易投資發(fā)展論壇、西部綠色生態(tài)發(fā)展論壇等。國聲智庫充分發(fā)揮新型智庫的平臺優(yōu)勢，整合配置社會資源，參與中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè)、絲路科學(xué)城建設(shè)、絲路軟件城建設(shè)，增強(qiáng)“一帶一路”人才、科技、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素聚集效應(yīng)，推進(jìn)數(shù)字絲綢之路建設(shè)，將西安打造成為“數(shù)字絲綢之路明珠”。國聲智庫助力西安探索“一帶一路”人文交流新模式，服務(wù)大唐西市集團(tuán)以大唐西市博物館為核心發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)博物館數(shù)字化進(jìn)程、發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是新時代中國對外開放的新高地，通過大膽試大膽闖自主改，形成了綜合性創(chuàng)新平臺，通過開展多方面制度創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，增強(qiáng)了中國對外開放的主動。國聲智庫長期關(guān)注和支持陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)研究陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)尤其是西安區(qū)域在制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、中歐班列集結(jié)中心、絲綢之路金融中心建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)、成就，著力打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的“陜西樣本”。

國聲智庫與陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、西安管委會密切合作，支持西安管委會舉辦中國商貿(mào)富國政策和思想“貨殖論壇”、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域改革賦權(quán)座談會、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會等學(xué)術(shù)會議，為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。在今年4月22日至23日舉辦的“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)十年成就和未來發(fā)展論壇”上，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國聲智庫名譽(yù)主任李國強(qiáng)建議要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大的改革自主權(quán)，推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展：一是實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放；二是注重發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚功能，推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)向縱深發(fā)展；三是擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自主權(quán)，提升制度創(chuàng)新效能。此外，國聲智庫與絲綢之路智庫共同體主導(dǎo)推出的智庫觀中國創(chuàng)新發(fā)展工程設(shè)置“觀自貿(mào)”服務(wù)領(lǐng)域，通過全面構(gòu)建“智慧科學(xué)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈”，為陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)振興、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷助力。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全球增長新動能的時代背景下，數(shù)字人才成為我國經(jīng)濟(jì)全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一資源和核心驅(qū)動力。國聲智庫深入貫徹落實(shí)新時代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，以數(shù)字人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，就“數(shù)字工匠”全國大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用創(chuàng)新大賽、絲路人才培訓(xùn)、國際人才交流、自貿(mào)人才服務(wù)平臺建設(shè)等與西安進(jìn)行了全方位合作。國聲智庫接受科技部國外人才研究中心委托，承擔(dān)《西安海內(nèi)外科技人才課題》研究和調(diào)研活動。國聲智庫與西安人才綜合服務(wù)港合作，共建人才培訓(xùn)基地，重點(diǎn)培養(yǎng)青年學(xué)者和“專精特新”科技人才；推動陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)西安管委會、西安人才綜合服務(wù)港建設(shè)“自貿(mào)人才交流基地”；促進(jìn)國家文博文旅數(shù)字應(yīng)用重點(diǎn)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室“文博文旅人才培訓(xùn)基地”建設(shè)，助力西部地區(qū)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)亟需的數(shù)字人才、自貿(mào)人才、文博文旅人才，為把西安建設(shè)成為創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、海內(nèi)外人才交流融合的世界重要人才中心和創(chuàng)新高地貢獻(xiàn)了智慧與力量。