3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)提出“全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制”。

推進(jìn)實(shí)施全面注冊制改革以來，資本市場基礎(chǔ)制度不斷完善，支持科創(chuàng)企業(yè)融資發(fā)展，有力推動(dòng)了上市公司高質(zhì)量發(fā)展。隨著全市場注冊制改革的穩(wěn)步推進(jìn)，資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新能力將不斷提升，科技與資本的高水平循環(huán)將進(jìn)一步暢通。

推動(dòng)金融資本轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)投入

自注冊制改革實(shí)施以來，一大批科創(chuàng)型企業(yè)登陸資本市場，資本市場股權(quán)融資規(guī)模顯著提升。

“自2019年科創(chuàng)板設(shè)立以來，注冊制已在中國資本市場運(yùn)行了將近三年時(shí)間。多樣化和包容性的上市條件、高效的審核機(jī)制，能夠更好地推動(dòng)金融資本轉(zhuǎn)化為科創(chuàng)投入。注冊制改革有效提升了資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。”全國人大代表、廣博集團(tuán)董事長王利平在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，上市公司持續(xù)加大研發(fā)投入，加快推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科研成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，上市公司整體質(zhì)量穩(wěn)步提升。

“近年來，證監(jiān)會積極貫徹黨中央關(guān)于全面深化改革的戰(zhàn)略部署。在注冊制改革中，不斷完善再融資、并購重組等相關(guān)政策，對激發(fā)科技企業(yè)人才創(chuàng)新活力、推進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展起到了積極作用。”全國人大代表、華工科技董事長馬新強(qiáng)在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

在各項(xiàng)政策推動(dòng)下，上市公司創(chuàng)新領(lǐng)跑者地位不斷凸顯。截至2021年底，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司共2129家，約占上市公司總數(shù)的一半，集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等重要行業(yè)已形成集群效應(yīng)。

資本市場基礎(chǔ)制度將進(jìn)一步完善

市場人士預(yù)計(jì)，隨著全市場注冊制改革的逐步推進(jìn)，資本市場基礎(chǔ)制度將進(jìn)一步完善，資本市場在促進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)循環(huán)方面的重要功能將得到強(qiáng)化。

王利平表示，前期的資本市場注冊制改革取得了良好成效，但仍存進(jìn)一步完善的空間。在培養(yǎng)高質(zhì)量上市公司的同時(shí)，也要注重培育以機(jī)構(gòu)投資者為代表的高質(zhì)量投資者，從而加速形成良性的資本市場生態(tài)。

“希望通過全面、持續(xù)的注冊制改革，建設(shè)更加高質(zhì)量、健康的資本市場，更好地服務(wù)于科技創(chuàng)新，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”王利平如是說。

“全市場注冊制改革意義重大，意味著我國資本市場將更趨完善、更趨成熟。”馬新強(qiáng)表示，隨著全市場注冊制改革的推進(jìn)，資本市場信息披露制度、退市制度有望進(jìn)一步完善，有利于形成優(yōu)勝劣汰的市場化篩選機(jī)制。資本市場將更好地發(fā)揮直接融資功能，進(jìn)而更好地服務(wù)于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

信息披露是注冊制的核心，如何讓投資者及時(shí)讀到、讀懂上市公司公告和定期報(bào)告，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。王利平認(rèn)為，提升上市公司信息披露的可讀性和針對性，一方面需不斷完善信息披露評價(jià)體系，進(jìn)一步量化考核指標(biāo)；另一方面也要嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、虛假信息披露等違法違規(guī)行為，構(gòu)建誠實(shí)守信的信披環(huán)境。

對于如何進(jìn)一步提升信息披露質(zhì)量，馬新強(qiáng)表示，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，優(yōu)化信息披露編報(bào)規(guī)則，確保所披露信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。還應(yīng)堅(jiān)持以投資者需求為導(dǎo)向，充分披露投資者作出價(jià)值判斷和投資決策所必需的信息，并不斷優(yōu)化披露內(nèi)容，盡可能做到通俗易懂、簡明清晰。

上市公司應(yīng)依托創(chuàng)新筑實(shí)核心競爭力

在全市場注冊制改革和國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，上市公司紛紛借助資本市場進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級、提升創(chuàng)新能力。

“在疫情反復(fù)、國內(nèi)發(fā)展困難和挑戰(zhàn)增多、外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的大背景下，我國繼續(xù)將發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展上，加快推動(dòng)科技自立自強(qiáng)，加大國產(chǎn)化力度，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，著力解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。這將為上市公司提供更多發(fā)展機(jī)遇。”馬新強(qiáng)表示。

對于傳統(tǒng)制造業(yè)而言，王利平表示，提升上市公司質(zhì)量主要應(yīng)從兩方面著手：一方面要重視企業(yè)管理，不斷提升公司治理水平；另一方面應(yīng)不斷創(chuàng)造價(jià)值，提升公司業(yè)績，加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入。

“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速推進(jìn)，在為未來發(fā)展開辟出新空間的同時(shí)，企業(yè)發(fā)展的馬太效應(yīng)也將進(jìn)一步顯現(xiàn)。”馬新強(qiáng)表示，機(jī)遇總是青睞有準(zhǔn)備的企業(yè)，外部環(huán)境的變化，不會壓垮真正有內(nèi)功的企業(yè)，上市公司應(yīng)依托創(chuàng)新筑實(shí)核心競爭力，持續(xù)打開業(yè)務(wù)發(fā)展空間。