日前,全國股轉(zhuǎn)公司對9月未按期披露定期報告的掛牌公司和相關(guān)責任主體以及4宗其他違規(guī)行為給予紀律處分,對154宗違規(guī)行為采取自律監(jiān)管措施。
全國股轉(zhuǎn)公司表示,將按照“建制度、不干預(yù)、零容忍”九字方針,認真履行一線監(jiān)管職責,持續(xù)強化自律監(jiān)管,不斷提升新三板市場運行質(zhì)量和市場主體規(guī)范化運作水平,對違規(guī)行為堅決采取監(jiān)管措施,切實保護投資者合法權(quán)益,保障新三板市場健康有序發(fā)展。
4家公司被紀律處分
9月,全國股轉(zhuǎn)公司對奕通信息、華新能源等掛牌公司給予紀律處分,被處分原因涉及股份代持、信息披露違規(guī)等。
具體來看,奕通信息申請掛牌時,未在申報材料中披露某股東存在的股份代持行為,代持涉及股份102.5萬股,占奕通信息掛牌時全部股份的16.4%。
華新能源在2017年年度報告中將財務(wù)報告審計意見披露錯誤,把“保留意見”錯誤披露為“標準無保留意見”;華新能源通過高估某工程項目的完工進度,在其2016年、2017年年度報告中虛增營業(yè)收入和營業(yè)利潤。華新能源存在信息披露違規(guī),董事長、時任董事汪冀華等相關(guān)責任主體未能忠實勤勉地履行職責。
ST優(yōu)森的全資子公司無力償還某公司工程款,ST優(yōu)森經(jīng)與該公司協(xié)商一致,用其全資子公司股權(quán)抵付工程款,該交易構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。ST優(yōu)森在未履行相應(yīng)審議程序及信息披露義務(wù)、未申請停牌的情況下,將重大資產(chǎn)重組實施完畢;董事長、董事會秘書張國棟未能忠實勤勉地履行職責。
ST亙峰于2017年12月與某中介機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,在該中介機構(gòu)的推介下,ST亙峰及其實際控制人、董事長郝寶玉與投資人分別簽署了《股份認購協(xié)議書》及《承諾函》,投資人將資金匯入郝寶玉個人賬戶,合計認購2465.75萬股股份,占郝寶玉所持股份的49.39%,相關(guān)股份由郝寶玉代為持有,ST亙峰未予披露。ST亙峰存在前述違規(guī)情形,郝寶玉等相關(guān)責任主體未能忠實勤勉地履行職責。
全國股轉(zhuǎn)公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對奕通信息給予通報批評的紀律處分;對華新能源、汪冀華等相關(guān)責任主體給予公開譴責的紀律處分,對董秘汪博勛等相關(guān)責任主體給予通報批評的紀律處分;對ST優(yōu)森等相關(guān)責任主體給予通報批評的紀律處分;對ST亙峰、郝寶玉給予公開譴責的紀律處分,對董秘吳志玲給予通報批評的紀律處分。
涉及四類違規(guī)行為
9月,全國股轉(zhuǎn)公司對154宗違規(guī)行為采取自律監(jiān)管措施,環(huán)比減少94宗。其中,42宗違規(guī)行為被采取書面形式的自律監(jiān)管措施,對應(yīng)的違規(guī)行為包括信息披露違規(guī)、公司治理違規(guī)、股票發(fā)行及并購重組違規(guī)和權(quán)益變動違規(guī)。
信息披露違規(guī)事項方面,一是掛牌公司未及時披露應(yīng)披露的重大信息,如重大訴訟信息,任一股東所持掛牌公司5%以上股份被質(zhì)押、凍結(jié)的信息,掛牌公司及其子公司、控股股東、實際控制人、董事、高級管理人員被列為失信被執(zhí)行人的信息,高級管理人員被采取刑事強制措施的信息,監(jiān)事辭職的信息,銀行賬戶被凍結(jié)的信息;二是收購人未及時披露收購報告書、財務(wù)顧問專業(yè)意見和法律意見書;三是掛牌公司未披露股東間的身份關(guān)系,導致掛牌公司股權(quán)不明晰;四是掛牌公司披露的定期報告中存在重大會計差錯;五是掛牌公司未按時回復(fù)問詢函;六是掛牌公司臨時公告信息披露不完整、不充分,未如實說明有關(guān)事項的情況,也未充分揭示相關(guān)風險。
公司治理違規(guī)事項方面,一是掛牌公司控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)占用掛牌公司資金,掛牌公司未及時履行信息披露義務(wù);二是掛牌公司提供擔保未及時履行審議程序及信息披露義務(wù);三是掛牌公司關(guān)聯(lián)交易未及時履行審議程序及信息披露義務(wù);四是掛牌公司重大交易事項未及時履行審議程序及信息披露義務(wù);五是掛牌公司無合理理由在回購實施區(qū)間未實施回購;六是掛牌公司未有效配合主辦券商持續(xù)督導工作;七是掛牌公司信息披露負責人長期缺失。
股票發(fā)行及并購重組違規(guī)事項方面,一是掛牌公司相關(guān)責任主體在股票發(fā)行過程中與發(fā)行對象簽訂的協(xié)議涉及特殊投資條款,掛牌公司未及時披露;二是掛牌公司變更募集資金用途,未及時履行審議程序及信息披露義務(wù);三是掛牌公司變更募集資金用途,將募集資金用于禁止性用途;四是掛牌公司將募集資金從專用賬戶轉(zhuǎn)至公司其他銀行賬戶;五是掛牌公司在定向發(fā)行的新增股票完成登記前使用募集資金;六是掛牌公司及相關(guān)責任主體未及時披露股票發(fā)行過程中的特殊投資安排,也未披露業(yè)績承諾觸發(fā)后補償?shù)膶嶋H執(zhí)行情況;七是掛牌公司重大資產(chǎn)重組未及時履行審議程序及信息披露義務(wù),且未及時申請停牌。
權(quán)益變動違規(guī)事項方面,主要是投資者及其一致行動人擁有權(quán)益的股份達到掛牌公司已發(fā)行股份的10%后,其擁有權(quán)益的股份每增加或減少達5%的整數(shù)倍時未暫停交易。