日前，銀保監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通 保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行有關(guān)事項的通知》，以維護(hù)煤電行業(yè)和商品市場正常秩序，助力做好保供穩(wěn)價工作，嚴(yán)防利用銀行保險資金囤積居奇、哄抬價格，保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

通知提出，保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。督促銀行保險機構(gòu)全力做好今冬明春能源電力保供金融服務(wù)工作，滿足能源電力供應(yīng)合理資金需求。

“對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)建立快速響應(yīng)機制，開辟綠色辦貸通道，優(yōu)先安排貸款審批投放，確保人民群眾溫暖過冬。”通知指出。

通知明確，支持鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，促進(jìn)更多資金投向能源安全保供和綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展；對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項目，在風(fēng)險可控、自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，可予以貸款展期、續(xù)貸。

通知提出，嚴(yán)防銀行保險資金影響商品市場正常秩序。嚴(yán)禁挪用套取信貸資金或繞道理財、信托等方式，違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作、牟取暴利；嚴(yán)禁挪用各種貸款包括經(jīng)營貸、消費貸投機炒作茅臺酒、名貴普洱茶等高端消費品，防止資本無序擴張；嚴(yán)禁銀行保險資金違規(guī)流入股市、債市、期市，影響大宗商品價格，避免脫實向虛、空轉(zhuǎn)套利；嚴(yán)禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸、斷貸，防止運動式減碳和信貸“一刀切”。

通知明確，推動健全有利于消費信貸可持續(xù)發(fā)展的管理制度和指標(biāo)體系。不得誘導(dǎo)金融消費者盲目借貸、過度超前消費；規(guī)范信用卡經(jīng)營行為，嚴(yán)控單一客戶發(fā)卡數(shù)量和授信額度，規(guī)范分期管理，不得通過誘導(dǎo)“過度分期”等方式侵害金融消費者權(quán)益；不得提供顯著高于市場利率的消費信貸產(chǎn)品；銀行機構(gòu)不得開發(fā)違反公序良俗、助長社會陋習(xí)和不良風(fēng)氣的“墓地貸”“美麗貸”“彩禮貸”等消費信貸產(chǎn)品，堅決打擊各種“偽創(chuàng)新”。

為加強和改進(jìn)信貸管理，通知要求，督促銀行機構(gòu)及時主動調(diào)整完善信貸政策，相關(guān)授信條件應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)，以宏觀經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和環(huán)保政策為導(dǎo)向，不得高于國家標(biāo)準(zhǔn)，防止抬高融資準(zhǔn)入門檻。

下一步，銀保監(jiān)會將壓實銀行保險機構(gòu)主體責(zé)任，推動做好自查自糾工作，及時采取有針對性的整改措施，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)測排查機制。銀保監(jiān)會將保持監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴(yán)查銀行保險資金被挪用于投機炒作、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為。對機構(gòu)自查不認(rèn)真、沒有主動報告和性質(zhì)惡劣的行為依法采取監(jiān)管措施，及時啟動行政處罰程序，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。