記者9日從銀保監(jiān)會(huì)獲悉,為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)有序恢復(fù)和處置,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,銀保監(jiān)會(huì)出臺(tái)了《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)和處置計(jì)劃實(shí)施暫行辦法》。
辦法明確,達(dá)到一定門檻標(biāo)準(zhǔn)的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定恢復(fù)和處置計(jì)劃。同時(shí),監(jiān)管部門可以基于業(yè)務(wù)特性、風(fēng)險(xiǎn)狀況、外溢影響等因素,指定需要制定恢復(fù)和處置計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。
據(jù)了解,監(jiān)管部門將分步、分批、分期明確應(yīng)制定恢復(fù)和處置計(jì)劃的中小機(jī)構(gòu),酌情給予一定的寬限期。
辦法明確,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立恢復(fù)和處置計(jì)劃應(yīng)遵循依法有序、自救為本、審慎有效、分工合作等原則?;謴?fù)和處置計(jì)劃應(yīng)堅(jiān)持使用銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自有資產(chǎn)、股東救助等市場(chǎng)化渠道籌集資金開展自救。僅在自救無(wú)效且可能引發(fā)區(qū)域性與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、危及金融穩(wěn)定時(shí),方可由有關(guān)部門以成本最小化方式依法處置。
銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,制定恢復(fù)和處置計(jì)劃,有利于強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)危機(jī)意識(shí)和危機(jī)應(yīng)對(duì)能力,落實(shí)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和股東責(zé)任,將審慎經(jīng)營(yíng)理念貫穿業(yè)務(wù)全流程,真正實(shí)現(xiàn)“防患于未然”。通過(guò)恢復(fù)和處置計(jì)劃提前規(guī)劃重大風(fēng)險(xiǎn)情況下的應(yīng)對(duì)和處置措施,提早預(yù)判和處理可能面臨的障礙,也有利于壓實(shí)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和地方政府屬地責(zé)任,實(shí)現(xiàn)快速有序處置,維護(hù)金融穩(wěn)定。