成本高、難度大、產(chǎn)品單一 綠色保險(xiǎn)尚處發(fā)展初級(jí)階段

2021-05-17 10:43:27 作者:李丹萍

“碳達(dá)峰、碳中和”話題持續(xù)火熱,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也離不開金融企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、技術(shù)創(chuàng)新、資金融通、風(fēng)險(xiǎn)保障等多方面的重要作用。

藍(lán)鯨保險(xiǎn)獲悉,日前,中保協(xié)向業(yè)內(nèi)下發(fā)《關(guān)于開展保險(xiǎn)業(yè)聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)、助推綠色發(fā)展情況調(diào)研的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),調(diào)研近三年各險(xiǎn)企開展綠色保險(xiǎn)的主要情況。

業(yè)內(nèi)人士指出,目前,我國(guó)綠色保險(xiǎn)尚處于發(fā)展初級(jí)階段,經(jīng)營(yíng)成本高、難度大,產(chǎn)品大多仍處于試點(diǎn)階段,運(yùn)行年限短、相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏,保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)存在較大困難。未來,綠色保險(xiǎn)發(fā)展需采取政府推動(dòng)、政策指引、立法強(qiáng)制等方式,加大引導(dǎo)和支持,此外,綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長(zhǎng),險(xiǎn)資投資可滿足綠色產(chǎn)業(yè)直接融資需求,亦可發(fā)揮險(xiǎn)資長(zhǎng)期穩(wěn)健的特征。

運(yùn)行年限短、相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏,綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品類別單一

據(jù)悉,協(xié)會(huì)調(diào)研的主要內(nèi)容包括開展的業(yè)務(wù)模式、產(chǎn)品類別及數(shù)量、覆蓋行業(yè)領(lǐng)域、提供的服務(wù)種類(風(fēng)險(xiǎn)保障、融資增信、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等)、取得的成效、存在的問題、下一步發(fā)展規(guī)劃及建議等。

對(duì)于綠色保險(xiǎn)的功能定位,《通知》也作出了劃分,包含環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)保障類保險(xiǎn)、綠色資源風(fēng)險(xiǎn)保障類保險(xiǎn)、綠色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障類保險(xiǎn)、綠色信用風(fēng)險(xiǎn)保障類保險(xiǎn)、巨災(zāi)/天氣風(fēng)險(xiǎn)保障類保險(xiǎn)、環(huán)境友好行為類、綠色交通保障類保險(xiǎn)等七類。

綠色保險(xiǎn)是綠色金融的重要組成部分,基于此,綠色保險(xiǎn)可在支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用等方面提供的市場(chǎng)化保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)和保險(xiǎn)資金支持。2021 年 2 月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》,要求發(fā)展綠色保險(xiǎn)、發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)節(jié)機(jī)制作用。

平安證券研究所發(fā)布研報(bào)稱,當(dāng)前我國(guó)綠色保險(xiǎn)尚處于發(fā)展初級(jí)階段,經(jīng)營(yíng)成本高、難度大,產(chǎn)品大多仍處于試點(diǎn)階段,運(yùn)行年限短、相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏,保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)存在較大困難。目前綠色保險(xiǎn)主要指的是環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn),產(chǎn)品類別單一,所涉及的范疇主要集中在污染防治領(lǐng)域,創(chuàng)新能力弱。

該團(tuán)隊(duì)建議,未來可從以下方面推動(dòng)綠色保險(xiǎn)發(fā)展,包括加強(qiáng)制度建設(shè),為以環(huán)責(zé)險(xiǎn)為主的綠色保險(xiǎn)的推廣提供法律基礎(chǔ)和保障;運(yùn)用目錄式管理,結(jié)合強(qiáng)制保險(xiǎn)+自愿保險(xiǎn)的模式,明確責(zé)任歸屬;通過政策支持和各類補(bǔ)貼加大對(duì)綠色保險(xiǎn)的支持力度;加強(qiáng)科技賦能綠色保險(xiǎn),推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)深度參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理;險(xiǎn)資積極參與綠色投資。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長(zhǎng)孫潔也認(rèn)為,目前我國(guó)綠色保險(xiǎn)仍處于起步階段,政府在支持和推動(dòng)上尚有待加強(qiáng),要加大綠色保險(xiǎn)政策支持力度,以綠色保險(xiǎn)助推綠色發(fā)展。轉(zhuǎn)變財(cái)政補(bǔ)貼理念,將低碳環(huán)保直接補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為保費(fèi)補(bǔ)貼,面向綠色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供保費(fèi)補(bǔ)貼,發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制放大效應(yīng)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院保險(xiǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心副主任王向楠在接受藍(lán)鯨保險(xiǎn)采訪時(shí)表示,“雙碳時(shí)代”,保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)責(zé)任,加快研究各類低碳新經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和增長(zhǎng)前景。在承保活動(dòng)中,應(yīng)更積極大膽地加強(qiáng)對(duì)各類低碳新經(jīng)濟(jì)的承保,成為風(fēng)險(xiǎn)分析專家,對(duì)于高污染行業(yè)推行強(qiáng)制環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度并通過費(fèi)率、風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)等措施引導(dǎo)企業(yè)減排。投資活動(dòng)中,更多支持綠色低碳轉(zhuǎn)型,并注意將承擔(dān)“雙碳”責(zé)任與獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)投資回報(bào)相結(jié)合。

不過,挑戰(zhàn)同樣存在。王向楠指出,當(dāng)前,保險(xiǎn)公司對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體或活動(dòng)進(jìn)行承保時(shí),被保險(xiǎn)人或被保險(xiǎn)事項(xiàng)的碳排放的數(shù)據(jù)不易獲得且普遍不夠精確,所以保險(xiǎn)業(yè)在制定費(fèi)率時(shí)尚缺乏清晰客觀的標(biāo)準(zhǔn)。“綠色低碳正在迅速落地中,并影響今后幾十年,保險(xiǎn)公司尚沒有積累相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)與經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)上很多保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)沒有做好相關(guān)準(zhǔn)備,還要加快、加強(qiáng)認(rèn)知,予以應(yīng)對(duì)”。

此外,保險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定器,如果對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、高碳領(lǐng)域尤其是化石能源能源的撤出節(jié)奏把握不好,將不利于這些領(lǐng)域主體的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。人身險(xiǎn)和車險(xiǎn)客戶主要是個(gè)人,非車財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)中被保險(xiǎn)人的碳強(qiáng)度也常常與保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)沒有直接關(guān)系,王向楠指出,如何全面統(tǒng)計(jì)和分析保險(xiǎn)業(yè)對(duì)“雙碳”的作用,也要加強(qiáng)。

綠色低碳轉(zhuǎn)型,投資端新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間大

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速發(fā)展階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,“十四五”規(guī)劃提出加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、構(gòu)建綠色金融體系,不僅有助于加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)向綠色化轉(zhuǎn)型,也有利于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)大規(guī)模向低碳、零碳轉(zhuǎn)型過程中,需要大量綠色、低碳投資。其中,絕大部分需要通過金融體系動(dòng)員社會(huì)資本實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)中國(guó)投資協(xié)會(huì)估計(jì),實(shí)現(xiàn)2060年碳中和目標(biāo),我國(guó)在可再生能源、能效、零碳技術(shù)和儲(chǔ)能技術(shù)等領(lǐng)域需要投資70萬(wàn)億元,這是綠色金融領(lǐng)域面臨的重要機(jī)遇,也是資產(chǎn)管理行業(yè)面臨的重要機(jī)遇。

綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期較長(zhǎng),與保險(xiǎn)資金長(zhǎng)久期的特征相匹配,通過保險(xiǎn)資金投資可滿足綠色產(chǎn)業(yè)直接融資需求,亦可發(fā)揮保險(xiǎn)資金長(zhǎng)久期和穩(wěn)健的特征。作為資管行業(yè)的重要力量,保險(xiǎn)資管又有哪些好機(jī)會(huì)?

中國(guó)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、泰康資管CEO段國(guó)圣日前在中國(guó)資產(chǎn)管理武夷峰會(huì)上,分享了碳中和背景下的投資思路。段國(guó)圣指出,低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展與我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的要求相吻合,對(duì)消費(fèi)和科技產(chǎn)業(yè)具有促進(jìn)作用,實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)可以通過能源零碳化和電氣化、技術(shù)改造和能效提高、需求減量、碳捕捉四個(gè)途徑,可帶動(dòng)百萬(wàn)億規(guī)模的投資,同時(shí)需要有針對(duì)性的投資思路。

具體體現(xiàn)在四個(gè)方面,一是電力系統(tǒng)的清潔化趨勢(shì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),需關(guān)注關(guān)鍵政策或技術(shù)變革帶來的行業(yè)景氣拐點(diǎn)的變化;二是傳統(tǒng)化石能源相關(guān)行業(yè)供需平衡更加脆弱,長(zhǎng)期需要尋找轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì);三是鋼鐵、水泥等工業(yè)部門公司分化會(huì)進(jìn)一步加劇,龍頭公司投資機(jī)會(huì)更好;四是受益于碳中和趨勢(shì)下政策刺激的細(xì)分領(lǐng)域增長(zhǎng)邏輯可能被強(qiáng)化。此外,要更加注重ESG投資,ESG評(píng)分高的行業(yè)更加代表未來高質(zhì)量發(fā)展的方向。

王向楠表示,由于整個(gè)社會(huì)在向綠色低碳轉(zhuǎn)型,未來多年,新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)空間大,各類資金也會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)地加大投資,因此向好。具體投資時(shí),要考察對(duì)象的科技創(chuàng)新的能力或商業(yè)模式可行性。

不過,從中國(guó)保險(xiǎn)資管業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研來看,國(guó)內(nèi)綠色可持續(xù)投資領(lǐng)域的確存在一些突出問題。比如,市場(chǎng)缺乏可靠的ESG投資數(shù)據(jù);缺乏對(duì)保險(xiǎn)資金參與綠色可持續(xù)投資的政策優(yōu)惠配套機(jī)制;ESG理念及責(zé)任投資戰(zhàn)略對(duì)具體業(yè)務(wù)的影響仍然有待評(píng)估等問題,這些仍需要在未來的實(shí)踐探索中找到答案。

據(jù)了解,目前保險(xiǎn)資管行業(yè)協(xié)會(huì)正研究制定資產(chǎn)管理行業(yè)盡責(zé)管理指引。充分利用相關(guān)國(guó)際組織和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)資源,帶動(dòng)行業(yè)一起研究制定盡責(zé)管理指引,將綠色投資、ESG投資、可持續(xù)發(fā)展等內(nèi)容融合到指引當(dāng)中,提高保險(xiǎn)資管機(jī)構(gòu)對(duì)“雙碳目標(biāo)”的重視與理解,凝聚行業(yè)共識(shí)。

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