“乘勢而上，再創(chuàng)輝煌。時代給我們青年工程師提供了最好的舞臺。”備戰(zhàn)川藏鐵路雅安至林芝線施工工作之余，楊曾不止一次地閱讀了今年全國兩會的政府工作報告。
作為“十四五”開局之年的重大工程，川藏鐵路需要面對崇山峻嶺、地震頻發(fā)、季節(jié)凍土、高原缺氧以及生態(tài)環(huán)保等建設(shè)難題，被稱為“最難建的鐵路”。而這并沒有難倒中國的建設(shè)大軍。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，到“十三五”期末，預(yù)計我國鐵路運(yùn)營的總里程將達(dá)14.6萬公里，其中高鐵運(yùn)營里程約為3.8萬公里，居世界第一位；高速公路通車?yán)锍掏瑯臃€(wěn)居世界第一。據(jù)測算，在我國20萬人口以上的城市中，鐵路運(yùn)營已覆蓋99%，高速公路覆蓋了98.6%；高鐵運(yùn)營覆蓋了95%的100萬及以上人口的城市；241個民用機(jī)場則覆蓋了92%的地級市。
有人說，那些藏在政府工作報告和“十三五”成績單里的數(shù)字，不僅讓老百姓越來越有獲得感，也讓人更有理由憧憬未來。
改革向新——
硬核成績單背后的“關(guān)鍵詞”
3月5日上午9點(diǎn)，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京人民大會堂開幕，近3000名全國人大代表肩負(fù)使命步入人民大會堂。在千里之外的長春，一汽紅旗工廠的員工也準(zhǔn)時集中在電視機(jī)前，收看開幕式直播。
“在前所未有的壓力之下，2020年，中國依然能夠保持經(jīng)濟(jì)增長，打贏了全面脫貧攻堅戰(zhàn)。今年政府工作報告明確指出要穩(wěn)定增長汽車消費(fèi)，這對于我們汽車行業(yè)來說是一個巨大的機(jī)遇。”看完開幕會后，有員工感慨說，“我們要立足本職，鼓足干勁，以高標(biāo)準(zhǔn)的工作為中國汽車工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”
汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車工業(yè)鏈更涉及諸多行業(yè)，具有高科技密集集中，拉動消費(fèi)、帶動就業(yè)能力強(qiáng)等特點(diǎn)。
從“疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果”到“在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長”，從“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人”到“科技創(chuàng)新”，在政府工作報告這份硬核“成績單”背后，汽車業(yè)無疑是其中不可或缺的重要力量。
在全國人大代表、中國一汽黨委書記、董事長徐留平看來，在這種時候，央企就是要堅決發(fā)揮帶頭作用，千方百計、想方設(shè)法，帶動上下游企業(yè)共克時艱、復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
據(jù)他介紹，早在去年1月27日，一汽就成立了疫情防控生產(chǎn)協(xié)調(diào)組，在集團(tuán)層面統(tǒng)籌推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并且實時判斷疫情對復(fù)工復(fù)產(chǎn)造成的影響。同時，為對沖疫情影響，一汽進(jìn)一步加大開源節(jié)流的力度，創(chuàng)新實施線上營銷、云上研發(fā)等舉措，“千方百計把疫情影響降到最低”。
在2020年的特殊戰(zhàn)“疫”中，汽車企業(yè)一邊捐錢捐物、組織應(yīng)急車隊提供出行保障，并發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極轉(zhuǎn)產(chǎn)防疫物資；一邊積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，將中國經(jīng)濟(jì)的韌性和活力展現(xiàn)得淋漓盡致。
事實上，全球汽車業(yè)本就處于百年一遇的產(chǎn)業(yè)變革大潮中。近年來，隨著國內(nèi)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，新技術(shù)的驅(qū)動效應(yīng)愈發(fā)明顯。
“電動化、智能網(wǎng)聯(lián)化、共享化、生態(tài)化，將重構(gòu)汽車產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對每一個企業(yè)來講，無論是跨國企業(yè)，還是本土企業(yè)，都必須在這場變革中，迎接挑戰(zhàn)、抓住機(jī)會，成為新時代的‘開創(chuàng)者’、舊時代的‘告別者’。” 徐留平預(yù)測說，未來一段時間，尤其是未來五到十年，中國汽車產(chǎn)業(yè)將會發(fā)生革命性的變化。
在不久前的新聞年會上，中國一汽公布的成績單印證了這一觀點(diǎn)。2020年，一汽實現(xiàn)整車銷量370.6萬輛，同比增長7.1%，市場占有率達(dá)到14.6%，不僅克服了新冠肺炎疫情沖擊和市場持續(xù)下滑的雙重不利影響，并在經(jīng)營發(fā)展上取得了新成果。
徐留平表示，只有“勇于改革、善用改革”，一汽才能夠走出一條勝利之路。“十三五”期間，一汽全面開啟重構(gòu)新時代全新管理體系，深入推進(jìn)業(yè)務(wù)驅(qū)動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善科技創(chuàng)新機(jī)制，通過機(jī)構(gòu)優(yōu)化和管理改善，實現(xiàn)了創(chuàng)新研發(fā)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
與過去單純依靠“大水漫灌”刺激經(jīng)濟(jì)的老路不同，汽車業(yè)的這一輪轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)向了對改革、創(chuàng)新力度要求更高的領(lǐng)域。這也為央企、民企和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“新玩家”提供了更大舞臺。
正如徐留平所說，汽車產(chǎn)業(yè)錯綜復(fù)雜、高度競爭，又處在“顛覆式”深度轉(zhuǎn)型之中，更加要求企業(yè)“看清本質(zhì)、把握規(guī)律，制定正確且可行的戰(zhàn)略”。而“全面深化改革”正是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
尋找汽車強(qiáng)“芯”劑——
創(chuàng)新只有進(jìn)行時
“回顧‘十三五’，我國基礎(chǔ)創(chuàng)新能力取得很大成績。國家創(chuàng)新體系中，基礎(chǔ)研究的比重和位置越來越重要，頂層設(shè)計和系統(tǒng)布局也更加合理，問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與自由探索相結(jié)合的基礎(chǔ)研究格局也正在形成。”在十三屆全國人大四次會議第二場“部長通道”采訪活動中，科技部部長王志剛表示，要想實現(xiàn)科技的自立自強(qiáng)，基礎(chǔ)創(chuàng)新能力方面必須要過硬。
2020年年底幾乎席卷全球的“汽車芯片荒”印證了上述觀點(diǎn)。今年全國兩會期間，多位代表、委員重點(diǎn)關(guān)注了汽車芯片領(lǐng)域。
“受國際局勢、全球半導(dǎo)體原材料和產(chǎn)能緊張、新冠肺炎疫情等不利因素的影響，汽車芯片存在斷供風(fēng)險。”全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮告訴記者，從長遠(yuǎn)看，汽車芯片已成為我國汽車工業(yè)發(fā)展中的主要“卡脖子”環(huán)節(jié)。
朱華榮建議說，一方面設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)核心芯片及生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化重大專項，并加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)立準(zhǔn)入門檻；另一方面，引導(dǎo)建立良性、有活力的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化激勵政策鼓勵企業(yè)加大投入。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年我國汽車產(chǎn)銷分別完成2522.5萬輛和2531.1萬輛，降幅比上年分別收窄5.5個和6.3個百分點(diǎn)，回暖速度明顯。此外，智能座艙、自動駕駛、信息娛樂等對汽車芯片的需求和要求均在不斷升級，汽車芯片已成為支撐汽車“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。
由于目前汽車核心芯片主要依賴進(jìn)口，此前日本東北海岸發(fā)生地震和美國得克薩斯州遭遇暴雪天氣，導(dǎo)致全球汽車芯片供應(yīng)“吃緊”。
“汽車是我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而關(guān)鍵零部件則是汽車之本，強(qiáng)國之本。關(guān)鍵零部件不強(qiáng)，整車不強(qiáng)、汽車更不強(qiáng)。”全國人大代表、廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪表示，中國汽車“要強(qiáng)國應(yīng)先強(qiáng)芯”，要集中人力、財力、物力解決汽車芯片問題，并加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，”堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題”。
曾慶洪建議說，建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持，制定并落實汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項激勵措施，改變國內(nèi)芯片投資不積極、“上熱下冷”的現(xiàn)象。“目前，從整個芯片產(chǎn)業(yè)鏈看，大家對于汽車芯片的投資過于保守，導(dǎo)致汽車芯片的產(chǎn)能被擠占。”
全國人大代表、上汽集團(tuán)黨委書記、董事長陳虹認(rèn)為，單靠一股力量很難推動車規(guī)級芯片的國產(chǎn)化，需要政府牽頭、整車企業(yè)聯(lián)合對頭部芯片企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
陳虹建議說，汽車芯片可按照“兩步走”頂層設(shè)計路線進(jìn)行。“第一步由主機(jī)廠和系統(tǒng)供應(yīng)商共同推動，扶持重點(diǎn)芯片企業(yè)；第二步主要由芯片供應(yīng)商推動，形成芯片供應(yīng)商內(nèi)生動力機(jī)制，解決技術(shù)門檻高的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題。”
“制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的命脈所系，要做優(yōu)做強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)，就是既要進(jìn)一步提升制造業(yè)的總量，更要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”在“部長通道”采訪活動中，工業(yè)和信息化部部長肖亞慶表示，為了保持產(chǎn)業(yè)鏈完整。我們要實施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動，把弱項和短板補(bǔ)齊。
“制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的命脈所系。在任何時候，制造業(yè)都是支撐，都不能‘掉鏈子’。”他強(qiáng)調(diào)說，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也不能搞盲目重復(fù)建設(shè)，要防止“一哄而起”。
綠色出行——
碳中和的關(guān)鍵拼圖
事實上，除了眾多代表、委員支招的汽車芯片，新能源汽車、綠色出行也是此次全國兩會的熱門話題。
政府工作報告提出，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右。有分析認(rèn)為，這一目標(biāo)顯示出我國堅持綠色發(fā)展的決心，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，“讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色”。
為應(yīng)對氣候變化，中國提出“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”“到2030年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上”等莊嚴(yán)的目標(biāo)承諾。
“實現(xiàn)這些目標(biāo)的底氣在哪里？減少二氧化碳排放和植樹造林是兩大發(fā)力方向。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長龐廣廉告訴記者，在“十四五”征程開啟之際，提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略決策，為我國應(yīng)對氣候變化、走綠色低碳發(fā)展的道路明確了目標(biāo)、指明了方向，注入了強(qiáng)大動力。
做好碳達(dá)峰、碳中和各項工作，推動綠色發(fā)展，離不開汽車、出行產(chǎn)業(yè)這塊“關(guān)鍵拼圖”。
“2020年，我國新能源汽車市場私家車用戶的銷量增長超過了30%，特別是非限購城市的對私新增用戶同比增長超過了40%。這說明隨著使用環(huán)境的逐漸優(yōu)化，新能源汽車已經(jīng)逐步打開對私市場，越來越受到消費(fèi)者的認(rèn)可。”朱華榮認(rèn)為，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國走向汽車強(qiáng)國的必由之路。但要在2025年實現(xiàn)新能源汽車銷售占新車銷售20%左右的目標(biāo)，仍需解決一系列問題。
他建議說，除了優(yōu)化新能源汽車在使用端的管理，還要進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，“例如，各地方政府與國家戰(zhàn)略規(guī)劃要保持一致”；同時建立“積分池”管理機(jī)制，調(diào)節(jié)積分供需；探索新能源汽車與電網(wǎng)互動應(yīng)用。
據(jù)介紹，為了加快向智能低碳出行科技公司轉(zhuǎn)型，長安汽車計劃在2025年實現(xiàn)產(chǎn)銷360萬輛。同時，長安將加速智能化核心技術(shù)培育和產(chǎn)業(yè)布局，加速全面電動化。
在商務(wù)部部長王文濤看來，新能源汽車正是傳統(tǒng)消費(fèi)升級的“代表作”。“傳統(tǒng)消費(fèi)的升級潛力還是很大的，比如傳統(tǒng)消費(fèi)‘四大金剛’——家電、家居、餐飲、汽車，占了我們整個社會消費(fèi)品零售總額的四分之一。就拿汽車來說，新能源汽車消費(fèi)有較快增長，一些地方逐步有序取消對購買新能源車的行政性限制，也會釋放出一定消費(fèi)潛力。”
“刺激新能源汽車消費(fèi)，首先要有穩(wěn)定的市場環(huán)境、穩(wěn)定的價格預(yù)期、多樣化的市場選擇，這需要有關(guān)部門和企業(yè)同時發(fā)力，給消費(fèi)者提供一個良好的消費(fèi)環(huán)境。”中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長盤和林教授表示，刺激消費(fèi)的重點(diǎn)有兩個，一是消費(fèi)的意愿，二是消費(fèi)的能力。
他認(rèn)為，個人可支配收入的增加依賴于宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)面，而汽車產(chǎn)品價格水平取決于生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)效率的提升。“鑒于目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖，汽車市場也逐步回穩(wěn)，汽車和出行消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定增加，應(yīng)該只是時間問題。”
青年在“十四五”找到人生舞臺
“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。完善國家創(chuàng)新體系，加快構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，制定實施基礎(chǔ)研究十年行動方案，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力……”政府工作報告提出，“十四五”時期要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實際。這為各行各業(yè)的青年提供了新機(jī)遇。
“創(chuàng)新只有進(jìn)行時，沒有完成時。”盤和林表示，人才儲備、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和商業(yè)模式都是推動技術(shù)創(chuàng)新的重要因素，無論汽車、高鐵、民航還是共享出行，只有做好技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化應(yīng)用，才能實現(xiàn)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)。
他建議說，相關(guān)從業(yè)人員要秉承終身學(xué)習(xí)的理念，即便在崗也要積極創(chuàng)新，結(jié)合自身知識和現(xiàn)實生產(chǎn)情況開展科技創(chuàng)新工作，借助互聯(lián)網(wǎng)媒體等渠道提高科技文化水平，并積極參與企業(yè)的科技轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。
作為中鐵五局一公司拉林鐵路（川藏鐵路拉薩至林芝段）項目總工程師，楊曾對此深有感觸。過去6年，在川藏鐵路的藏噶隧道和桑珠嶺隧道，楊曾和同事們與超高地溫、兇猛巖爆打過不少交道。
冰水沉積層、連續(xù)富水?dāng)嗔褞б约败泿r大變形等特殊地質(zhì)，這里幾乎都有。”楊曾回憶說，施工中曾遇到高達(dá)89.3攝氏度的高溫巖石，這幾乎在國內(nèi)外所有交通隧道施工史上都沒有先例可循。
盡管拉林段工程施工難度大、工地生活條件艱苦，但是以楊曾為代表的50多名年輕技術(shù)人員在這里經(jīng)受住了鍛煉，在實踐磨礪中積累下豐富的青藏高原特殊復(fù)雜地質(zhì)條件下的施工管理和技術(shù)經(jīng)驗，成長為新一代隧道施工技術(shù)專家和骨干人才。
“無論是‘新基建’還是‘十四五’規(guī)劃，都可以看作是我們青年人建功立業(yè)的舞臺。”楊曾坦言，對于自己來說，“勇于擔(dān)當(dāng)”的含義就是，在沒有先例可循的時候，用自己的智慧想出辦法。
2020年12月31日，隨著最后一根正線軌道鋪設(shè)完畢，拉林鐵路距離開通運(yùn)營又近了一步。“現(xiàn)在高鐵出行越來越方便，城市圈好像變小，人與人之間的距離好像也變近了。”楊曾的感慨正是“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的發(fā)力點(diǎn)。
3月8日，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年將出臺“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，拓展5G應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。
在曾慶洪看來，在基礎(chǔ)設(shè)施、道路建設(shè)等方面的工作，有利于實現(xiàn)我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)。
“我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車保持著良好的發(fā)展勢頭，但仍存在一些問題。”他建議說，在保障現(xiàn)有“單車智能”技術(shù)路線的同時，更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結(jié)合的技術(shù)路線，鼓勵車輛安裝V2X設(shè)備并強(qiáng)化其路權(quán)；同時加強(qiáng)道路建設(shè)及維護(hù)的規(guī)范化、作業(yè)網(wǎng)聯(lián)化，以降低智能網(wǎng)聯(lián)駕駛技術(shù)開發(fā)的難度，提升智能網(wǎng)聯(lián)汽車的適應(yīng)性、可用性。
“企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識自己具備的比較優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)鏈縱向整合步伐，探索橫向合作方式，以節(jié)約交易成本，并發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。”盤和林表示，無論是企業(yè)還是青年奮斗者，都應(yīng)該通過加強(qiáng)創(chuàng)新來提高自己的“不可替代性”。
從橫斷山脈中繁忙的隧道，到凝聚著全行業(yè)關(guān)注的汽車芯片，在每個人享受智慧交通、綠色出行的背后，既是過去最好的成績單，也是未來“十四五”再創(chuàng)輝煌的強(qiáng)大底氣。
