政策要求住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過(guò)3個(gè)月租金,收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配;收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金。
蛋殼爆雷風(fēng)波后,北京、深圳正式出臺(tái)文件規(guī)范住房租賃資金監(jiān)管,對(duì)長(zhǎng)租公寓“長(zhǎng)收短付”、金融機(jī)構(gòu)將“租金貸”直接發(fā)放給住房租賃企業(yè)等行為進(jìn)行規(guī)范約束。
2月2日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融局、市委網(wǎng)信辦、北京銀保監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范本市住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知》(下稱(chēng)《通知》)。
《通知》適用范圍為“住房租賃企業(yè)分散承租他人住房,再出租給承租人居住,并向承租人收取租金的活動(dòng)”,也就是以蛋殼公寓為代表的分散式長(zhǎng)租公寓,自今年3月1日起正式實(shí)施。
易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示,此次北京政策管控,有三個(gè)內(nèi)容最關(guān)鍵,分別是:第四條,住房租賃企業(yè)向承租人預(yù)收的租金數(shù)額原則上不得超過(guò)3個(gè)月租金,收、付租金的周期應(yīng)當(dāng)匹配;第五條,住房租賃企業(yè)向承租人收取的押金應(yīng)當(dāng)通過(guò)北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)建立的專(zhuān)用賬戶(hù)托管,收取的押金數(shù)額不得超過(guò)1個(gè)月租金;第七條,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等機(jī)構(gòu)不得將承租人申請(qǐng)的“租金貸”資金撥付給住房租賃企業(yè)。
他表示,這三條管控分別指向三種資金:租金、押金和租金貸資金。“對(duì)于租金來(lái)說(shuō),杜絕了‘長(zhǎng)收短付’的現(xiàn)象,防范長(zhǎng)租公寓企業(yè)賺‘差價(jià)’; 對(duì)于押金來(lái)說(shuō),既規(guī)定了押金只能收取一個(gè)月的水平,同時(shí)也明確了押金托管的概念;對(duì)于租金貸資金來(lái)說(shuō),此次政策并沒(méi)有打壓租金貸,但是規(guī)定此類(lèi)資金不能直接支付給長(zhǎng)租公寓。”
此前蛋殼公寓正是通過(guò)租金長(zhǎng)收短付沉淀資金,和租金貸提前獲取用戶(hù)租金,聚集起龐大的資金池,用于業(yè)務(wù)房源擴(kuò)張。2017年—2019年,蛋殼公寓僅通過(guò)租金貸獲得的預(yù)付款分別為9.4億元、21.3億元和27.5億元。
一位接近央行人士曾對(duì)《財(cái)經(jīng)》(博客,微博)記者直言:“蛋殼公寓規(guī)模擴(kuò)張后虧損反而越來(lái)越大,虧損額占收入的比重在50%左右,如果扣除折舊,則在35%左右。用明斯基的三種融資類(lèi)型來(lái)分類(lèi),這已屬于龐氏融資。”
“長(zhǎng)租公寓最大的問(wèn)題是金融化帶來(lái)的‘資金池’”,中原地產(chǎn)首席分析師張大偉告訴《財(cái)經(jīng)》記者:“限制租賃企業(yè)‘資金池’,嚴(yán)禁‘長(zhǎng)收短付’,不準(zhǔn)超過(guò)3個(gè)月租金,這就代表了這類(lèi)租賃企業(yè)基本失去了挪用資金池的可能性。”
“沒(méi)有資金池,沒(méi)有租期錯(cuò)配就不再有爆雷的可能性,所以北京的調(diào)控解決了根本問(wèn)題,只要嚴(yán)格執(zhí)行,這個(gè)行業(yè)將出現(xiàn)顛覆變化。”張大偉補(bǔ)充道。
《通知》下發(fā)后,北京房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)文表態(tài)擁抱監(jiān)管。會(huì)長(zhǎng)李文杰表示,《通知》“對(duì)癥下藥”,抓住了住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的要害,瞄準(zhǔn)租賃經(jīng)營(yíng)過(guò)度金融化造成的“資金池”問(wèn)題,從收付租期匹配、限制租金貸、押金監(jiān)管等方面開(kāi)出藥方,幫助住房租賃企業(yè)重新回到良性競(jìng)爭(zhēng)和健康發(fā)展軌道上來(lái)。自如、相寓、美麗屋、潤(rùn)寓等頭部長(zhǎng)租公寓品牌亦表示將積極擁抱監(jiān)管,主動(dòng)落實(shí)《通知》相關(guān)要求。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,當(dāng)前北京市場(chǎng)包括自如等長(zhǎng)租公寓仍然可以使用租金貸產(chǎn)品。以自如為例,其租金貸產(chǎn)品名為自如分期,資金提供方包括微眾端和信托端,前者當(dāng)前已不再新增,后者可正常申請(qǐng)?!敦?cái)經(jīng)》記者以用戶(hù)身份咨詢(xún)自如工作人員,對(duì)方表示,自如分期合同簽約方為租戶(hù)和銀行或信托公司,貸款月利率0.56%,年化利率6.72%。“分期都是月付,服務(wù)費(fèi)可以打八折,但是現(xiàn)在用的人比較少,因?yàn)榧词勾虬苏圻€是比正常季付更貴。”該工作人員表示。
無(wú)獨(dú)有偶,就在前一天,深圳市住房和建設(shè)局、中共深圳市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中共深圳市委政法委員會(huì)、中國(guó)銀行(601988,股吧)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)深圳監(jiān)管局、深圳市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)人民銀行深圳中心支行、深圳市公安局七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展住房租賃資金監(jiān)管的通知(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)征求意見(jiàn)稿)。
征求意見(jiàn)稿同樣規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)提供住房租金貸款,需直接將貸款撥付至承租人個(gè)人賬戶(hù)。此外,該文件規(guī)定,將對(duì)租賃資金實(shí)行監(jiān)管,監(jiān)管范圍和方式是:通過(guò)受托經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)租方式開(kāi)展業(yè)務(wù)的住房租賃企業(yè)收取的承租人押金及單個(gè)支付周期租金合計(jì)超過(guò)四個(gè)月租金數(shù)額的,對(duì)于超過(guò)部分的資金,由監(jiān)管銀行進(jìn)行監(jiān)管,或者由住房租賃企業(yè)提供相應(yīng)的銀行保函進(jìn)行擔(dān)保。
張大偉向《財(cái)經(jīng)》記者坦言,相較而言,北京的政策更加重磅。此外,他指出,當(dāng)前《通知》尚缺罰則。“違反了要怎么辦? 還要看執(zhí)行情況。”
值得注意的是,《通知》強(qiáng)調(diào),本市(北京市)支持專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;》孔赓U企業(yè)持有房屋并依法出租。住房租賃企業(yè)可以按規(guī)定享受稅收、金融等優(yōu)惠政策。